環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及措施

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摘要：近年來環(huán)境化學(xué)突發(fā)事件頻發(fā)，許多省市制定了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)的方案和措施，同時(shí)開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急水平和能力。環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)是事故處理的重要組成部分。快速測(cè)定出污染物的種類、濃度、范圍、擴(kuò)散速度能為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供科學(xué)依據(jù)。做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作可以有效控制污染范圍，縮短事故持續(xù)時(shí)間，使事故造成的損失降到最低程度。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染事故；應(yīng)急監(jiān)測(cè)

1引言

近年來環(huán)境污染事故的發(fā)生嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命與國家財(cái)產(chǎn)的安全，故各級(jí)環(huán)保及監(jiān)測(cè)部門做好污染事故的預(yù)防與處置，建立健全有效行動(dòng)快速的事故監(jiān)測(cè)和處置系統(tǒng)是最大限度減輕污染事故損失的關(guān)鍵[1]。為了減少環(huán)境污染事故造成的環(huán)境污染問題，應(yīng)做好事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。相關(guān)人員及時(shí)完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)，為處置突發(fā)性環(huán)境污染事件提供科學(xué)依據(jù)[2-5]。

2應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)的組成及任務(wù)

在環(huán)境污染事故已發(fā)生的情況下，環(huán)保部門成立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)中心應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)設(shè)隊(duì)長、副隊(duì)長。隊(duì)長由環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長擔(dān)任，副隊(duì)長由副站長、總工程師擔(dān)任。應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)下設(shè)現(xiàn)場調(diào)查組、現(xiàn)場監(jiān)測(cè)組、質(zhì)量保證組、后勤保障組、儀器設(shè)備組、化驗(yàn)分析組。（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案啟動(dòng)后，現(xiàn)場調(diào)查組應(yīng)以最快的速度趕赴現(xiàn)場，初步判定污染物的種類、性質(zhì)、危害程度及受影響的范圍。（2）現(xiàn)場監(jiān)測(cè)組以最快方式趕赴現(xiàn)場采樣監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)鑒定、識(shí)別污染物的種類、性質(zhì)、危害程度及受影響的范圍；對(duì)短期內(nèi)不能消除降解的污染物進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。（3）質(zhì)量保證組負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)匯總，審核數(shù)據(jù)的有效性，制定并上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告。（4）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)人員送至污染事故現(xiàn)場，保障應(yīng)急人員的安全及救護(hù)工作。（5）化驗(yàn)分析組迅速分析應(yīng)急監(jiān)測(cè)樣品，及時(shí)向上級(jí)承報(bào)分析結(jié)果。

3應(yīng)急監(jiān)測(cè)程序

3.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作

應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作程序。經(jīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時(shí)通知環(huán)境污染事件發(fā)生地的監(jiān)測(cè)站做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)的工作。現(xiàn)場調(diào)查組要根據(jù)污染事故發(fā)生情況以及危險(xiǎn)化學(xué)品信息庫，提出初步應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，并提出隔離警戒區(qū)域的范圍和應(yīng)急處置的建議。現(xiàn)場監(jiān)測(cè)組要保證現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器正常運(yùn)行和現(xiàn)場監(jiān)測(cè)人員防護(hù)器材的準(zhǔn)備工作。質(zhì)量保證組要保證整個(gè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)過程質(zhì)量保證工作。儀器設(shè)備組要完成現(xiàn)場供電設(shè)備和通訊照明器材的準(zhǔn)備工作。后勤保證組要保證應(yīng)急指揮車配合。化驗(yàn)分析組要做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備工作。

3.2污染樣品采集

應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場警戒區(qū)域時(shí)必須根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行必要的自身防護(hù)。（1）質(zhì)量保證組負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證工作。質(zhì)保組根據(jù)現(xiàn)場情況迅速對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行審核，確認(rèn)監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)因子以及監(jiān)測(cè)頻次等。對(duì)于本級(jí)監(jiān)測(cè)部門不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目應(yīng)迅速安排好樣品委托監(jiān)測(cè)。（2）儀器設(shè)備組與后勤保障組要提前到達(dá)污染事故發(fā)生現(xiàn)場，迅速完成電力系統(tǒng)連接、氣象系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和照明設(shè)施的安裝架設(shè)。（3）監(jiān)測(cè)組對(duì)可能被污染的空氣、水體、土壤等進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，根據(jù)事故及時(shí)了解污染事故的變化情況，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果交質(zhì)保組。對(duì)于無法進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測(cè)的污染物，應(yīng)盡快采集樣品送到環(huán)境監(jiān)測(cè)站，由化驗(yàn)室分析組進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)。樣品送交化驗(yàn)室后，分析人員對(duì)照采樣原始記錄進(jìn)行核對(duì)，快速分析樣品，計(jì)算監(jiān)測(cè)結(jié)果并將交質(zhì)量保證組。樣品分析化驗(yàn)結(jié)束后，剩余的樣品應(yīng)在污染事件處置妥當(dāng)之前冷藏保存。現(xiàn)場采集的樣品要做唯一性標(biāo)識(shí)，采樣人員應(yīng)在現(xiàn)場填寫采樣原始記錄表。

3.3確定監(jiān)測(cè)因子

污染事故分為很多種，常見的有危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸，泄露，以及非正常過量的排放；污染事故現(xiàn)場情況主要表現(xiàn)在：揮發(fā)性氣味、顏色、人與動(dòng)物中毒反應(yīng)等。故發(fā)生污染事故要利用試紙、快速檢測(cè)管、便攜式監(jiān)測(cè)儀器等分析手段，并根據(jù)污染事故種類和現(xiàn)場情況及時(shí)有效的確定特征污染物及監(jiān)測(cè)因子。

3.4上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果

樣品分析結(jié)束后，質(zhì)量保證組對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總審核，24小時(shí)內(nèi)向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出第一期污染事故快報(bào)，隨后根據(jù)事故的變化情況以及領(lǐng)導(dǎo)小組的時(shí)間要求，陸續(xù)發(fā)出第二、三、…期快報(bào)，至事態(tài)平息或穩(wěn)定。快報(bào)要對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果、污染事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、污染范圍、污染程度進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出消除或減輕污染物危害的措施和建議。應(yīng)急監(jiān)測(cè)快報(bào)由應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)副隊(duì)長審查并經(jīng)隊(duì)長批準(zhǔn)后上報(bào)應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.5污染事故跟蹤監(jiān)測(cè)

有些環(huán)境污染事件發(fā)生后污染物會(huì)滯留在水體、大氣、土壤、農(nóng)作物等環(huán)境中一段時(shí)間，短期內(nèi)不易消除、降解，故要進(jìn)行必要的跟蹤監(jiān)測(cè)。污染事故跟蹤監(jiān)測(cè)主要包括在線跟蹤監(jiān)測(cè)和化驗(yàn)室跟蹤監(jiān)測(cè)。在線跟蹤監(jiān)測(cè)主要運(yùn)用在大氣和水體污染物監(jiān)測(cè)，土壤污染物跟蹤監(jiān)測(cè)主要依賴化驗(yàn)室監(jiān)測(cè)。只有收到應(yīng)急終止的指令后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)隊(duì)長才可宣布監(jiān)測(cè)終止。

4應(yīng)急監(jiān)測(cè)值班要求

針對(duì)污染事故的突發(fā)性性質(zhì)，各級(jí)監(jiān)測(cè)中心應(yīng)急監(jiān)測(cè)分隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)24小時(shí)值班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位，可實(shí)行輪班制度，及時(shí)接轉(zhuǎn)電話，認(rèn)真做好值班記錄，遇到應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)及時(shí)向監(jiān)測(cè)分隊(duì)隊(duì)長報(bào)告。

5應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告

按常規(guī)做法把監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總成表，經(jīng)分析后編寫報(bào)告上報(bào)。為適應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的速度需要，可采用一邊采樣一邊分析一邊出報(bào)告的形式。應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告可利用電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑快速報(bào)送。同時(shí)應(yīng)附一份應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告的紙質(zhì)版文件，以備存檔。

6結(jié)語

本文主要介紹了環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的方案和措施，主要包括：應(yīng)急分隊(duì)的組成，應(yīng)急方案，應(yīng)急監(jiān)測(cè)值班，編制應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。只有做好環(huán)境應(yīng)急工作的每一步，才能發(fā)揮各個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)作用，為突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急決策提供技術(shù)支持，并為善后處理處罰提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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作者：喬歡歡 李健 單位：三門峽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站 三門峽市環(huán)保局