高新技術企業融資環境問題及解決探析
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改革開放以來，國內市場經濟一直將重點放在大型產業的生存環境的優化中，但是對該種類型產業的發展特別是一些高新技術產業的資金融通方面所做的工作卻存在著很大的不足，最終導致高新技術產業出現了融資難的現象。主要體現在：第一，靠銀行信貸作為基礎的間接融資途徑不暢通。國內的商業銀行在對外提供貸款服務的過程中仍然需要面對很多阻礙因素，尤其是業主為中小型規模的企業時。之所以這樣是因為：高新技術產業越來越多，而一次性貸款的的額度有很大的限制，和銀行對大型企業或項目的貸款活動進行比較，針對高新技術產業的放貸會導致銀行業務量的增加。同時高新技術產業的市場不穩定因素多，各項經費的利用時間久，通常情況下商業銀行不愿意擔負其中的風險。第二，有關部門對高新技術產業資金融通活動給予的政策性支持力度不大。和西方很多國家相比，存在明顯的差異。有關部門為了扶持高新技術產業的成長，雖然頒布了不少相關政策制度，不過具體是實施力度并不明顯。主要表現在針對高新技術產業的貼息貸款、優惠貸款等都存在著很大的限制，而且在高新技術產業信用擔保系統構建方面仍然存在很多不足之處。
二、改善我國高新技術企業融資環境的政策建議
(一)盡快建立高新技術企業誠信系統，有效降低銀行的信息成本
從整體性來看，當下國內高新技術產業的信用度并不是很高，這一點增加了高新技術產業從銀行獲得信貸資金的困難。為了更好地解決這個問題，我們應該引進國外先進的技術理念，不斷加大高新技術產業信譽誠信體系的建設。不管什么樣的企業獲得了信譽誠信體系的認可，就能從各個商業銀行進行貸款融資，所有與企業有關的資產信息、經營狀況、誠信記錄都會被信用體系數據庫記錄下來。所有的商業銀行都可以根據該信譽體系對有貸款需求的企業進行考核，以此來決定是否給予他們資金支持。
(二)建立健全高新技術企業信用擔保體系
因為先天條件不充分，很多高新技術產業共同具有的一個特點就是信用等級過低，所以商業銀行在發放貸款的過程之前，對這類企業資質以及經濟實力的審核十分的嚴格；而信用保證是將信譽證明和資產責任保證進行融合后提供的一種服務工作。通過高新技術產業信用擔保體系的構建，在高新技術企業與銀行之間創造一種良好的合作模式，促進高新技術企業信譽度的不斷形成。
(三)加快風險投資業發展，為高新技術企業提供強大的資金支持
從國外一些國家高新技術產業的發展情況來看，該類企業投資活動通常存在各類潛在的風險因素，同時企業投資又是該類產業不斷發展創利的動力。從發展程度來看，國內的風險投資業仍然處于初步階段，普遍面臨著資金來源渠道窄、風險資本數額低、風險投資退出體系不合理等問題，無法符合高科技產業的資金融通活動。所以，提高國內風險投資產業的發展水平，能夠實現高新技術產業融資環境的不斷優化。其主要工作內容涉及到：第一，有關部門要增加對風險投資業的支持。例如，可以通過頒布一系列相關政策，法律法規來維護知識產權、頒布優惠政策等等，進一步優化風險投資發展的內外部政策條件，提高該項產業的整體發展水平。第二，不斷深化多層次資本市場體制的構建，不斷完善風險投資的退出體系，為風險資本市場清楚障礙。第三，不斷推進風險投資基金的發展，激活民間資金，拓展風險投資產業經費獲得方式。在國外，高新技術產業發展所需的經費，大部分都是來自于風險投資基金。可其它種類的投資資金進行對比，該類投資基金更加符合高新技術產業的發展需求與發展模式。國內現有的風險投資公司其原形大多是基金管理公司，我們可以通過這一平臺籌集不同類型風險投資基金并加以利用，待時機成熟之后，就可以根據具體標準要求，實現基金管理公司的快速轉型。
(四)提高擔保抵押制度效率，降低銀企交易成本
在對高新技術產業資金缺口模型以及銀企信貸評估進行分析以后，我們可以看到，有關部門通過信貸支持和高效的司法體制，能夠為高新技術產業的持續發展提供資金方面的保障，所以，我們要采取一系列策略措施來促進抵押擔保制度的不斷完善、提高抵押擔保工作的整體時效性。在此基礎上，有關部門首先要進行管理制度的改革，不斷優化客觀條件，抓住時機，構建信用擔保體系。
(五)建立和完善我國的多層次證券市場體系，擴大高新技術的直接融資渠道
國內的證券市場從形成初期，就要以一些大規模的產業特別是國有性質的產業作為服務的對象，這一特點導致國內高新技術產業普遍缺乏一個成熟的股票市場，為其提供資金融通的基本保障，所以，國內市場的黨務之急，是要構建一個面向高新技術企業的多層次證券市場體系。要做好這項工作，需要我們將以下三個層面作為著手點：第一，以已經形成的深交所高新技術產業板為基礎性平臺，在條件已經成熟的條件下構建國內創業板市場，將高新技術產業的發展作為主要的服務目標；第二，有選擇地進行地方性證券交易中心的構建，這類區域性證券交易中心的構建必須要以大型企業為目標，同時又要服務于高新技術產業，為該類產業的進一步發展提供更多的股權融資途徑；第三，不斷促進國內產權交易中心結構的優化。與IPO相比，該類交易活動具低標準、限制因素少、活動便捷靈活等優點。最關鍵的是，我們可以將區域性產權交易市場作為基礎性平臺，形成三板市場，并與其它類型的市場相協調，促進系統構造的不斷完善，為高新技術企業的發展創造更多的條件。
作者：莫細妹 單位：廣東信息工程職業學院經濟管理系
