農村和諧文化含義和建設研究論文

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論文摘要：建設農村和諧文化，是推進新農村和諧發展的必然要求，也是建設社會主義和諧新農村的重要條件。近年來，隨著我國農村經濟的不斷發展，農村文化建設雖有較大提高，但仍然存在不少問題和困難。因此，要準確把握和諧文化的科學內涵，充分認識農村和諧文化建設的重大意義，積極探索實踐路徑，為建設社會主義新農村和構建和諧社會營造良好的人文環境。

論文關鍵詞：新農村；和諧文化；社會主義和諧社會

一、什么是和諧文化

所謂和諧文化，是指以崇尚和諧、追求和諧為基本價值取向的思想文化，以倡導、研究、傳播、實施和諧理念為主要內容的文化形態和文化現象。和諧文化作為一種全新的文化形態和文化范式，是一種與傳統文化相承接、與社會基礎相契合、與時代背景相適應的先進文化，是對黨的指導思想的深化與升華。它包括思想觀念、價值體系、行為規范、文化產品、社會風尚、制度體制等多種存在方式，融思想觀念、思維方式、行為規范、社會風尚于一體，并將和諧理念滲透到經濟、政治、文化、社會等各領域，反映著人們對和諧社會的總體認識、基本理念和理想追求，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。

二、為什么要建設新農村和諧文化

1．建設新農村和諧文化的重要性

在中國這樣的農業大國，農業、農村、農民問題始終是困擾經濟社會發展的重點和難點。加強農村和諧文化建設，對于豐富農民文化生活，提高農民思想道德和科學文化素質，促進農村經濟和社會全面進步，切實解決“三農”問題，具有十分重要的作用。

（1）建設和諧文化可以為新農村建設增強凝聚力。文化是支撐農村經濟發展的精神之魂和生生不息的內在動因。農村是農民的家園，只有在農村大力加強和諧文化建設，充分發揮農民的主體作用，以新農村建設的共同目標凝聚人心、鼓舞人心，才能為建設社會主義和諧新農村打好堅實的思想基礎，形成鄰里和睦、團結互助、奮發進取的良好氛圍，從而推動新農村建設事業的順利進行。

（2）建設和諧文化是新農村建設的強大動力。建設新農村是建設和諧社會的重要基礎。這就要求我們在建設社會主義和諧新農村的過程中，必須推進和諧文化建設，將和諧文化與新農村建設緊密結合，用適應新農村建設的新觀念推動農村經濟社會的全面發展，在提高農民的思想道德和科學文化素質、引導農民走向富裕的同時，實現文明健康的生活方式，推動農村的物質文明和精神文明建設，大大提高農村的文明程度。

（3）建設和諧文化有利于加強黨對農村工作的領導。建設新農村是我們黨解決“三農”問題的重大戰略舉措。要實現這一宏偉目標，黨必須堅持立黨為公、執政為民，促進社會公平與正義，維護社會穩定，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；加強和改進新形勢下的農村工作，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。尊重農民的文化與精神追求，大力發展先進文化，滿足農村廣大人民群眾日益增長的物質和文化生活的需要，保證人民群眾安居樂業，共享改革發展的成果。

2．建設新農村和諧文化的必要性

改革開放20多年來，雖然我國農業生產和農村經濟取得了巨大發展，農村文化建設有了顯著提高，農民的精神文化生活也有了較大改善。但從總體上看，農村還是我國文化建設的薄弱環節，存在不少困難和問題。具體表現在：

（1）經費投入嚴重不足，農村文化發展緩慢。由于財政投入不足，用于文化事業的經費占國家財政總支出的比重偏低，并且文化投入偏重于城市，導致農村文化發展不平衡的狀況沒有得到根本改變，農村文化建設總體滯后于經濟社會發展。

（2）文化基礎設施陳舊，總量亟待提高。由于受財力、物力的限制，農村文化基礎設施建設的投入主要集中于市鎮，現有的農村文化設施大多是面積不足，設備過于老化，難以滿足當前農民的實際需要。盡管“十五”期間國家共安排預算內專項資金4.8億元用于支持縣級圖書館、文化館建設，安排項目1083個，但仍有部分縣無文化館、圖書館，一些農村鄉（鎮）無文化站。

（3）隊伍素質參差不齊，文化建設舉步維艱。由于農村文化工作相對清苦，做出的成績又很難及時得到肯定，因此，文化專職干部工作積極性不高，干勁不足。大多鄉（鎮）文化站的工作人員同時兼職做鄉（鎮）政府的日常工作，“種別人的田，荒自己的地”，在文化活動開展和關心農民的精神文化需求方面做得還很不夠。目前農村文化建設的主角主要還是上了年紀的人，年輕人還未真正成為文化建設的主角。文化工作隊伍整體素質不高，在很大程度上影響著農村文化建設工作積極有效的開展。

（4）農村文化建設的體制不順、機制不活。順暢的體制與靈活的機制是農村文化事業深入有效開展的生機和活力所在，只有體制與機制順暢靈活了，才能充分發揮各要素資源的最大作用。由于農村文化建設的體制不順、機制不活，現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發揮。文化館、文化站業務經費和活動經費得不到保障，為了自身生存，有些文化館（站）甚至將文化設施出租或挪作他用，其文化功能在逐漸萎縮和降低。

（5）腐朽、落后文化的影響在加深。由于農村文化建設投入不足、文化資源相對匱乏，農村先進文化陣地在活躍農村文化生活中難以充分發揮應有的作用。因此，當前某些封建落后觀念在農村仍然很有市場。對于已經富裕起來的農民，當其物質需求得到基本滿足之后，精神需求自然而然隨之凸現，如果沒有健康的文化去滿足他們的需求，不健康的東西就會乘虛而入，這不僅會嚴重影響農村的社會穩定和精神文明建設，也會直接影響到社會主義新農村建設乃至全面建設小康社會目標的實現。

三、如何建設新農村和諧文化

1．將和諧文化建設納入農村奔小康的總體目標規劃

農村和諧文化建設不僅是新農村建設的一項重要內容，也是農村經濟和社會發展的前提條件。各級黨委和政府要把和諧文化建設納入農村奔小康的總體目標和重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃、財政支出預算、干部晉升考核指標等方面，確保農村文化建設各項任務的順利實現。要建立農村文化建設目標責任制，建立健全基層文化單位的評價機制，將服務農村、服務農民作為對文化單位考核的重要內容。讓中華民族的優秀傳統文化、有中國特色社會主義文化占領廣大農村陣地，并逐步推動農村文化建設的法制化、規范化、制度化。

2．加大農村文化建設的投入力度

農村文化建設關系到農村的穩定與繁榮，我們要像抓經濟工作那樣，抓好農村文化建設工作。在貫徹落實好現有文化經濟政策的同時，要積極協調各方面關系，調動全社會力量，加大對文化建設的投入。各級財政要統籌規劃，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，適當提高用于鄉（鎮）和村的比例，保證一定數量的中央轉移支付資金用于鄉（鎮）和村的文化建設。

3．切實加強農村文化隊伍、文化陣地和設施建設

發展農村文化事業，提高農村文化工作水平，最重要的是建設一支龐大的、素質較高的文化工作隊伍。因此，各級文化主管部門要制定農村文化隊伍的培訓計劃，采取函授、選送到文化藝術院校深造、從藝術院團派教員到農村舉辦培訓班等多種形式，為農村文化工作者提供學習機會，提高他們的思想水平和業務能力，以適應新形勢下農村文化工作的需要。落實文化機構編制內人員的待遇問題，妥善解決文化站工作人員在工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。要加強對民間藝人的關心、引導和管理，充分發揮他們在傳承和發展民間傳統文化方面的作用。大力推進文明生態村建設，開展多種形式的群眾性精神文明創建活動。繼續組織文化、科技、衛生“三下鄉”活動，傳播先進思想，普及科學知識，豐富農民精神文化生活。切實加強圖書館、博物館、文化館、文化站等文化設施建設，為農民進行健康的文娛活動創造必要條件。

4．創新農村文化建設的體制、機制

創新農村文化建設的體制、機制，一是要加快公益性文化事業單位的改革。轉換機制，增強活力，提高公共服務水平，逐步建立和完善能上能下、能進能出的用人機制和科學合理的人事管理制度。二是要穩步推進基層經營性國有事業單位的轉企改制工作，積極鼓勵社會資本參與經營性文化事業單位的股份制改造，實現投資主體多元化。三是要鼓勵社會資本在政策范圍內以各種形式興辦文化實體，積極引導社會力量捐助農村文化事業。農民既是農村文化的受益者，也是農村文化建設的參與者。要充分調動農民的積極性，通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農民自辦文化，使農民成為農村文化建設的主體。四是要大力加強農村文化市場管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動，確保農村文化市場健康有序發展。超級秘書網

5．加強對農村文化建設的組織領導

農村文化建設搞得好壞，各級政府的組織領導是關鍵。要加大各級黨委和政府對文化工作的領導力度，落實有關部門責任。有關部門對農村文化建設特別是重點文化工程，要加強專項監督檢查。一是各級黨委和政府應該定期召開專門會議，研究農村文化工作，并將文化工作各項任務完成情況列入黨政班子政績考核之中。二是要做到目標明確、責任到人，各縣（區）和鄉（鎮）都應建立相應的領導機構，黨委和政府都要有一名領導負責文化工作。三是在黨委的統一領導下，群團組織對文化工作通力合作，齊抓共管，并在開展各項活動時，加大文化工作含量。四是要用典型引路，認真總結經驗，表揚并推廣好的典型，對文化工作落后單位，要求其制定整改計劃，限期整改。

農村的發展需要文化，農民生活質量的提高需要文化，社會主義新農村建設需要文化。農村文化建設是提高農民思想道德素質和科學文化知識，實現奔小康的一項非常重要的工作，也是農村精神文明建設的主要內容。只要各級黨委和政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，牢牢把握全心全意為人民服務的宗旨，真抓實干，就一定能夠促進農村文化事業長期、穩定、健康發展，并早日實現農村全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的偉大目標。

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