鄧小平人口思想永放光芒

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摘要：

鄧小平人口思想永放光芒是由實踐的檢驗所證明的：鄧小平關(guān)于中國人口多、需要提高素質(zhì)的基本認(rèn)識論依然正確，鄧小平從生產(chǎn)力出發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局考慮和處理人口問題的基本方法論不會過時，鄧小平人口思想在實踐中發(fā)展。

鄧小平人口思想是我們的寶貴精神財富，永放光芒。這不是溢美之辭，而是由其經(jīng)受住了實踐的檢驗和時間的推移顯示的科學(xué)性、真理性所證明的。

一、鄧小平看待中國人口問題的基本認(rèn)識論依然正確

鄧小平同志復(fù)出主政后，在許多場合談了許多人口觀點，歸納起來，主要有以下認(rèn)識論：

1、人口多是我國的第一大基本國情，我們難就難在人口太多。眾所周知，鄧小平同志將我國的基本國情概括為人口多、底子薄、生產(chǎn)力水平低，人口多列在首位。譬如，他先后講到：“要使中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，至少有兩個重要特點是必須看到的：一個是底子薄?！诙l是人口多，耕地少。現(xiàn)在全國人口有九億多，其中百分之八十是農(nóng)民。人多有好的一面，也有不利的一面。在生產(chǎn)還不夠發(fā)展的條件下，吃飯、教育和就業(yè)就都成為嚴(yán)重的問題?！保?979）“中國式的現(xiàn)代化，必須從中國的特點出發(fā)。比方說，現(xiàn)代化的生產(chǎn)只需要較少的人就夠了，而我們?nèi)丝谶@樣多，怎樣兩方面兼顧？”（1979）“我們要經(jīng)常記住，我們國家大，人口多，底子薄，只有長期奮斗才能趕上發(fā)達國家的水平?！保?980）“人多是中國最大的難題?！保?986）“中國的事情難辦，人太多。”（1986）“中國科學(xué)技術(shù)落后，困難比較多，特別是人口太多，現(xiàn)在就有十億五千萬，增加人民的收入很不容易，短期內(nèi)要擺脫貧困落后狀態(tài)很不容易?！保?987）“我們難就難在人口太多，而且控制人口增長的工作還做得不夠好?！保?989）時至今日，隨著人口繼續(xù)膨脹，我們的人口壓力正日益加大，時時都在佐證著小平同志認(rèn)識的正確性。

2、人口素質(zhì)是國力強弱和社會主義現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵。小平同志在世時十分重視我國人口素質(zhì)的提高和知識分子的作用。他大力提倡尊重知識、尊重人才，作出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷，重視教育和科技的發(fā)展促成“科教興國”戰(zhàn)略，號召都做“四有”（有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律）新人，在干部任用上提出“四化”（革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化）標(biāo)準(zhǔn)，等，從各個方面促進我國人口素質(zhì)的提高。他明白無誤地告訴我們：“我們國家，國力的強弱，經(jīng)濟發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢是任何國家比不了的?！保?985）“我們向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進軍，要有一支浩浩蕩蕩的工人階級的又紅又專的科學(xué)技術(shù)大軍，要有一大批世界第一流的科學(xué)家、工程技術(shù)專家。造就這樣的隊伍，是擺在我們面前的一個嚴(yán)重任務(wù)?！保?978）“我們要掌握和發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)文化知識和各行各業(yè)的新技術(shù)新工藝，要創(chuàng)造比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率，把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強國，……就必須培養(yǎng)具有高度科學(xué)文化水平的勞動者，必須造就宏大的又紅又專的工人階段知識分子隊伍。”（1978）在小平同志主張下，我們的黨和國家開創(chuàng)了識人用人培養(yǎng)人的新局面，中國人口素質(zhì)不斷得以提高，從而使得今天才有條件實施“人才強國”戰(zhàn)略。

二、鄧小平看待中國人口問題的基本方法論不會過時

1、從生產(chǎn)力出發(fā)考察人口問題的方法論不會過時。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量，是“初始變量”，生產(chǎn)力發(fā)展了經(jīng)濟社會就得以發(fā)展和全面進步，包括就業(yè)問題一切都好解決。所以，從生產(chǎn)力出發(fā)看問題想問題是小平同志的基本方法論之一（鄧小平理論的要義就是解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力），思考中國人口問題他也是這樣。譬若他說：“我們地大物博，這是我們的優(yōu)越條件。但有很多資源還沒有勘探清楚，沒有開采和使用，所以還不是現(xiàn)實的生產(chǎn)資料，土地面積廣大，但是耕地很少。”（1979）“娃娃們長大就業(yè)，一年就有七八百萬，世界上都在談就業(yè)問題，我們這里就更復(fù)雜。”（1981）“大家知道，生產(chǎn)力的基本要素是生產(chǎn)資料和勞動力?？茖W(xué)技術(shù)同生產(chǎn)資料和勞動力是什么關(guān)系呢？歷史上的生產(chǎn)資料，都是同一定的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的；同樣，歷史上的勞動力，也是掌握了一定的科學(xué)技術(shù)知識的勞動力。我們常說，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。這里講的人，是指有一定的科學(xué)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能來使用生產(chǎn)工具、實現(xiàn)物質(zhì)生產(chǎn)的人。”（1978）發(fā)展生產(chǎn)力是社會發(fā)展的一個永恒主題，正如《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》所指出的：“黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。”所以，只要馬克思主義生產(chǎn)力理論和應(yīng)用實踐不會終結(jié)，小平同志結(jié)合生產(chǎn)力考察人口問題的方法論就不會過時。

2、從經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局考慮和處理人口問題的方法論不會過時。一個重要的體現(xiàn)是，小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略，都是結(jié)合我國人口發(fā)展?fàn)顩r考慮的。譬若他說：“我們提出四個現(xiàn)代化的最低目標(biāo)，是到本世紀(jì)末達到小康水平。……所謂小康，從國民生產(chǎn)總值來說，就是年人均達到八百美元?！袊F(xiàn)在有十億人口，到那時候十二億人口，國民生產(chǎn)總值可以達到一萬億美元?！保?984）針對國外有人攻擊我們實行計劃生育問題，他堅持認(rèn)為：“有少數(shù)外國人罵我們的人口政策。他們的真正用心是要中國永遠處于不發(fā)達狀態(tài)。中國有中國的情況。中國的人口如果不加控制，到本世紀(jì)末就會達到15億，人口的增長會超過經(jīng)濟的增長。因此，我們的人口政策是帶有戰(zhàn)略性的大政策?！保?985）“中國對人口的增長實行嚴(yán)格控制，是從我們的切身利益出發(fā)的。我們力爭在本世紀(jì)內(nèi)把人口控制在12億。這是中國的重大戰(zhàn)略決策。國外有些人希望中國不實行計劃生育，這是想讓中國永遠處于貧困狀況。”（1986）這些論述，在今天對我們?nèi)跃哂鞋F(xiàn)實指導(dǎo)意義。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、鄧小平人口思想在實踐中發(fā)展

鄧小平理論是發(fā)展的科學(xué)。小平同志逝世后，中國共產(chǎn)黨人繼承鄧小平同志遺志，繼續(xù)他開辟的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，在實踐中發(fā)展鄧小平理論及其人口思想。

1、鄧小平理論及其人口思想在“三個代表”重要思想中得到繼承和發(fā)展?！叭齻€代表”重要思想與鄧小平理論一脈相承?！叭齻€代表”第一是“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求”，表明同志將解放生產(chǎn)力發(fā)展生產(chǎn)力推進到“中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展”考慮階段。在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化的實踐中，同志對人口問題也作了以下思考：“實行計劃生育有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平。”（1993）“如果人口盲目地膨脹，與社會生產(chǎn)力的發(fā)展不相適應(yīng)，不僅難以滿足當(dāng)代人的生活需要，而且勢必破壞資源與環(huán)境，危及后代人的生存與發(fā)展?！保?996）“人口太多，經(jīng)濟上不去，文化素質(zhì)上不去，健康水平上不去，福利，老實講也上不去。”（1991）“我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，人口多，耕地少，底子薄，人均占有資源相對不足是我國的基本國情?！保?991）在根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)展實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略新的實踐中，同志又把人口問題置于可持續(xù)發(fā)展框架中考慮。他說“人口、資源、環(huán)境三者的關(guān)系，人口是關(guān)鍵。”（2000）“必須始終堅持把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放在重要的戰(zhàn)略位置。惟其如此，我們才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！保?000）特別是在十六大報告中，他提出：“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策”，強調(diào)“經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”，并把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一。

2、新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體貫徹和發(fā)揚鄧小平理論和“三個代表”重要思想及其人口思想具特色。以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任近兩年來，顯示了其執(zhí)政特色。在理論上大抓學(xué)習(xí)貫徹作為鄧小平理論新發(fā)展的“三個代表”重要思想，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，勵精圖治。鑒于經(jīng)濟體制還不完善，生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙，黨的十六屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，從中提出了“五統(tǒng)籌”——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國力發(fā)展和對外開放；同時提出了堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。“五統(tǒng)籌”在本質(zhì)上是統(tǒng)籌解決生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不對稱問題。科學(xué)發(fā)展觀則是進一步從理論上加以指導(dǎo)，其中“以人為本”和“促進人的全面發(fā)展”對指導(dǎo)實踐尤具創(chuàng)新意義。同時，科學(xué)發(fā)展觀也是新的人口觀?？倳浽?004年的中央人口資源環(huán)境工作座談會上指出：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要……。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！辈娬{(diào)“按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，始終把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放在重要戰(zhàn)略位置，把工作抓得緊而又緊，做得實而又實?！笨茖W(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)揚了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，繼承和發(fā)揚了鄧小平和同志的人口思想，是指導(dǎo)未來實踐的新的強大思想武器。

小平同志逝世后，中國按預(yù)定時間總體上達到了小康水平，勝利地實現(xiàn)了第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，但人口增長卻不以人的意志為轉(zhuǎn)移地超出了他老人家的預(yù)想。在未來實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略的征程中，中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民全面建成小康社會和力爭中國進入中等發(fā)達國家行列的努力不會止步，當(dāng)然，解決中國“最大的難題”等等人口問題的努力也不會止步。實踐仍需要鄧小平理論及其人口思想。