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          鄧小平發展觀

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          黨的十六大報告指出:“黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任,必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務”。這一思想是對鄧小平同志“發展才是硬道理”思想的新概括。把發展作為執政興國的第一要務,這是我們黨長期以來執政經驗的科學總結,是保持黨的先進性的根本途徑,也是我們黨實現新世紀根本任務的必然要求。重溫鄧小平同志的“發展觀”,對于我們深刻理解和堅持“發展”這一執政興國的“第一要務”,具有十分重要的意義。

          鄧小平發展理論是鄧小平理論的重要組成部分。在新的歷史條件下,我們黨從實現經濟社會快速平穩協調發展出發,提出了堅持以人為本,全面、協調和可持續的科學發展觀,把鄧小平關于發展的理論推進了一個新階段。因此,樹立和落實科學發展觀,這就要求我們要深入研究鄧小平發展理論,把各級干部思想統一到科學發展觀上來。

          一、社會主義的根本任務是發展社會生產力

          1、黨的奮斗目標是發展生產力。鄧小平同志說:“共產黨就是為發展社會生產力的,否則就違背了馬克思主義理論。”(《鄧小平文選》第一卷第148頁,人民出版社)“馬克思主義的基本原則就是要發展生產力。”(《鄧小平文選》第三卷第116頁,人民出版社)“在社會主義國家,一個真正的馬克思主義政黨在執政以后,一定要致力于發展生產力,并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。”(《鄧小平文選》第三卷第28頁,人民出版社)

          2、革命的目的是發展生產力。“調整工商業涉及三個方面的問題,一資、二勞、三公,一切都要引導到發展生產力。”(《鄧小平文選》第一卷第148頁,人民出版社)這是小平同志針對我國社會主義革命期間工商業的改造所談的一番話。小平同志還說:“我們革命的目的就是解放生產力,發展生產力。離開了生產力的發展,國家的富強,人民生活的改善,革命就是空的。”(《鄧小平文選》第二卷第231頁,人民出版社)

          3、發展生產力是社會主義優越性的表現。鄧小平同志指出:“發揮社會主義制度的優越性,歸根到底是要大幅度發展社會生產力,逐步改善、提高人民的物質生活和精神生活。”(《鄧小平文選》第二卷第251頁,人民出版社“當然我們不要資本主義,但是我們也不要貧窮的社會主義,我們要發達的、生產力發展的、使國家富強的社會主義。我們相信社會主義比資本主義的制度優越。它的優越性應該表現在比資本主義有更好的條件發展社會生產力。”(《鄧小平文選》第二卷第231頁,人民出版社)四十多年的實踐證明,“根據我們自己的經驗,講社會主義,首先就要使生產力發展,這是主要的,只有這樣,才能表明社會主義的優越性。”(《鄧小平文選》第二卷第314頁,人民出版社)

          4、社會主義的本質決定了社會主義的根本任務是發展社會生產力。小平同志在界定社會主義的根本任務時,首先抓住了社會主義的本質。他反復講:“搞社會主義,中心任務是發展社會生產力。”(《鄧小平文選》第三卷第130頁,人民出版社)“社會主義時期的主要任務是發展生產力,使社會物質財富不斷增長,人民生活一天天好起來,為進入共產主義創造物質條件。”(《鄧小平文選》第三卷第171頁,人民出版社)“社會主義階段的最根本任務就是發展生產力。”(《鄧小平文選》第三卷第63頁,人民出版社)由此可見,小平同志是真正領會、堅持、發展了馬克思主義的基本立場和基本原則,科學地闡明了社會主義的根本任務。因此,我們要緊緊抓住解放生產力,發展生產力。

          二、發展才是硬道理

          無論是在新民主主義革命時期,還是在社會主義建設時期,小平同志一貫堅持“發展”二字。

          1、發展經濟是中國革命取得勝利的根本保證。“按照歷史唯物主義的觀點來講,正確的政治領導的成果,歸根結底要表現在社會生產力的發展上,人民物質文化生活的改善上。”(《鄧小平文選》第二卷第128頁,人民出版社)在新民主主義革命時期,無論是根據地建設,還是開展對敵斗爭,始終抓住了經濟建設,與敵人開展經濟斗爭。“一九四0年我們才開始注意經濟問題,在根據地注意生產和節約民力,……根據地民眾才緩過氣來,加強了經濟斗爭力量,軍需才有了保障。”(《鄧小平文選》第一卷第36頁,人民出版社)經濟的基礎,而發展農業和手工業,則是生產的重心。經驗告訴我們:誰有了糧食,誰就有了一切。”(《鄧小平文選》第一卷第79頁,人民出版社)“如果我們在工商業問題上搞得不好,解放區的經濟無法建設,人民的生活要受到影響,那時國民黨不叫我們走,我們也得走。革命就要失敗。”可見,那時的經濟建設是取得革命勝利的根本保證。建國后的三年國民經濟恢復時期“開始著手我們的建設事業”,以“恢復和發展城市中的生產事業”為主,“城市中其他工作,都是圍繞著生產建設這一個中心工作并為變個中心服務的。”(《鄧小平文選》第一卷第175頁,人民出版社)黨在過渡時期的總路線就是要建立一個偉大的社會主義國家。

          2、社會主義的本質和任務決定發展是全黨全國的大局。小平同志指出:“我們是社會主義國家,社會主義制度優越性的根本表現,就是能夠允許社會生產力以舊社會所沒有的速度迅速發展使人民不斷增長的物質文化生活需要能夠逐步得到滿足。”(《鄧小平文選》第二卷第128頁,人民出版社)

          小平同志在1975年剛剛恢復工作,就向全黨全國人民指出:“現在有一個大局,全黨要講。把我國建設成為具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。全黨全國都要為實現這個偉大目標而奮斗。這就是大局。”(《鄧小平文選》第二卷第4頁,人民出版社)“社會主義的任務就是發展社會生產力,增強社會主義國家的力量,使人民的生活逐步得到改善。”(《鄧小平文選》第三卷第157頁,人民出版社)

          3、我國的國際地位決定我們必須發展。“我們黨在國際方面能否盡到自己應盡的責任,歸根到底,首先決定于能否把我們國內的工作搞好。要搞好國內建設,搞好國內各方面的工作。”(《鄧小平文選》第一卷第297頁,人民出版社)“中國是一個大國,它應該起更多的作用,但現在力量有限,名不副實。歸根到底是要使我們發展起來。”(《鄧小平文選》第二卷第312頁,人民出版社)這是維護世界和平的需要,更符合世界人民發展的愿望。“一切決定于我們自己的事情干得好不好。我們在國際事務中起的作用的大小,要看我們自己經濟建設成就煌大小。……所以,在國際事務中反對霸權主義,臺灣回歸祖國,實現祖國統一,歸根到底,都要求我們的經濟建設搞好。”(《鄧小平文選》第二卷第240頁,人民出版社)

          4、社會主義建設時期,黨的工作重點是發展國民經濟,發展社會生產力。小平同志在1963年提出:“我們的奮斗目標怎樣提,經過四十年努力走到世界前列,就是成為世界上主要的風個工業強國之一,我設想,是否先提一個近期的目標,如再經過五年至七年的努力,初步或基本建立一個全范圍的獨立的工業體系。也就是為工業、為農業、為國防建設的更快發展打下基礎。總的提法還是四個現代化”。(《鄧小平文選》第一卷第335——336頁,人民出版社)小平同志在黨的十一屆五中全會上指出:“我們黨現階段的政治路線,概括地說,就是一心一意地搞四個現代化。執政黨應該是一個什么樣的黨,執政黨的黨員應該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領導?不管怎樣表述,實質是搞四個現代化,最主要的是搞經濟建設,發展國民經濟,發展社會生產力。這件事情一定要死扭住不放,一天也不能耽誤。”(《鄧小平文選》第二卷第276頁,人民出版社)

          三、樹立科學的發展觀

          鄧小平的發展理論含蓋了以人為本、全面、協調、可持續發展的科學觀念。強調社會主義全面發展是鄧小平的一貫思想。鄧小平的社會主義全面發展思想既具有嚴格的科學性,又具有明確的現實針對性,是一個以經濟建設為中心,促進社會主義社會全面進步的完整的科學的思想體系,其基本結構包括:生產力發展是全面發展的基礎和中心;科學技術是全面發展的關鍵;民主和法制建設是全面發展的保證;精神文明建設是全面發展的重要標志;全面改革是全面發展的動力;人民的利益是全面發展的目的。

          1、我們必須注重經濟、社會全面協調發展。鄧小平是偉大的馬克思主義者,他的社會主義發展觀,是包括經濟、政治、思想文化和人的發展在內的全面發展觀。我國社會主義建設發展戰略,不僅是經濟發展戰略,而且是涵蓋經濟、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各方面的全方位的社會發展戰略。正如鄧小平同志所指出:“我們進行社會主義現代化建設,是要在經濟上趕上發達的資本主義國家,在政治上創造出比資本主義國家的民主更高更切實的民主,并且造就比這些國家更多更優勢的人才。”(《鄧小平文選》第二卷第322頁,人民出版社)早在1979年,他就明確指出:“我們的國家已經進入社會主義現代化建設的新時期。我們要在大幅度提高社會生產力的同時,改革和完善社會主義的經濟制度和政治制度,發展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。我們要在建設高度物質文明的同時,提高全民族的科學文化水平,發展高尚的豐富多采的文化生活,建設高度的社會主義精神文明。”(《鄧小平文選》第2卷第208頁)“不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條”。(《鄧小平文選》第3卷第370頁)等等。充分表明,鄧小平從改革開放一開始,就將社會主義的全面發展與社會主義現代化目標聯系在一起,既強調大力發展生產力,也強調發展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制;既強凋建設高度的物質文明,也強調建設高度的社會主義精神文明。因此,這既是鄧小平對我國社會主義現代化建設新時期主要任務的基本概括,也是他的社會主義全面發展思想的第一次總體表述。事實證明,在二十幾年的改革開放和現代化建設中,鄧小平同志始終重視中國發展的全面性,始終致力于全面發展的逐步實現,始終努力糾正干擾和妨礙社會主義全面發展的種種錯誤傾向。正是在鄧小平同志正確思想指引下,我國的社會主義現代化建設才能健康發展,取得一個又一個新的勝利。1992年,鄧小平在視察南方時回顧道:“改革開放以來,我們立的章程并不少,而且是全方位的。經濟、政治、科技、教育、文化、軍事、外交等各個方面都有準確的表述語言。”(《鄧小平文選》第3卷第371頁)這段話無疑是鄧小平對自己的社會主義全面發展思想的總結,它不僅強調了這一思想是“全方位的”,而且強調這一思想是明確而具體的,在“各個方面都有準確的表述語言”;這一論述與1979年的那段論述前后呼應、相互印證,表明鄧小平關于社會主義全面發展的思想是明確而一貫的。

          2、堅持以人為本,提高勞動者的素質。經濟和社會的全面、協調發展,需要高素質的勞動者。經濟社會的協調發展和可持續發展,都離不開人口科學文化素質的提高。鄧小平說:“我們國家,國力的強弱,經濟發展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質,取決于知識分子的數量和質量。”(《鄧小平文選》第3卷,第215—216頁。)鄧小平同志指出:“勞動者只有具備較高的科學文化水平,豐富的生產經驗,先進的勞動技能,才能在現代化的生產中發揮更大的作用。”(《鄧小平文選》第二卷第88頁,人民出版社)鄧小平還說:“我們要創造比資本主義更高的勞動生產率,把我國建設成為現代化的社會主義強國,就必須培養具有高度科學文化水平的勞動者,必須造就宏大的又紅又專的工人階級知識分子隊伍。”(《鄧小平文選》第二卷第104頁,人民出版社)“我們工人階級的杰出人才,是來自人民的,又是為人民服務的,在廣泛的群眾基礎上,才能不斷涌現出杰出人才,也只有有了成批的杰出人才,才能帶動我們整個中華民族科學文化水平的提高。”(《鄧小平文選》第二卷第96頁,人民出版社)公務員之家版權所有

          3、強調要把科學技術搞上去,把教育作為大事來抓。面對新科技革命的挑戰,他一再強調要把科學技術搞上去,中國要發展,離不開科學。他指出:“我們要實現現代化,關鍵是科學技術要能上去。”(《鄧小平文選》第二卷第40頁)“科學技術不提高,社會生產力不發達,國家的實力得不到加強,人民的物質文化生活得不到改善,那么,我們的社會主義政治制度和經濟制度就不能充分鞏固,我們國家的安全就沒有可靠的保障。”(《鄧小平文選》第二卷第86頁)教育是社會發展最重要的后備力量。鄧小平說:“教育是一個民族最根本的事業。”他反復強調教育在經濟社會發展中的重要地位和作用,把發展教育和科學技術放在“三步走”發展戰略的首位。小平同志說:“我們國家要趕上世界先進水平,從何著手呢?我想,要從科學和教育著手。”(《鄧小平文選》第二卷第48頁,人民出版社)“科學技術人才的培養,基礎在教育。教育事業,決不只是教育部門的事,各級黨委要認真地作為大事來抓。”(《鄧小平文選》第二卷第95頁,人民出版社)他十分關心我國教育事業的發展,強調要“把教育工作認真抓起來”,因為我們國家國力的強弱、經濟發展后勁的大小,越來越取決于勞動者的素質。他說,各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作,少講空話,多干實事,再窮也要照顧科教經費,要千方百計,在別的方面忍耐一些,甚至犧牲一點速度,也要把教育問題解決好。他還提出了觀階段我國教育的發展方向:教育要面向現代化,面向世界,面向未來。鄧小平不但指出了文化教育的發展方向,更重要的是強調了思想道德教育的重要性。他滿懷信心地說:“我國的經濟,到建國一百周年時,可能接近發達國家的水平。我們這樣說,根據之一,就是在這段時間里,我們完全有能力把教育搞上去,提高我國的科學技術水平,培養出數以億計的各級各類人才。”“一個十億人口的大國,教育搞上去了,人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的。有了人才優勢,再加上先進的社會主義制度,我們的目標就有把握達到。現在小學一年級的娃娃,經過十幾年的學校教育,將成為開創二十一世紀大業的生力軍。”(1986年4月19日會見香港知名人士包玉剛、王寬誠、霍英東、李兆基等的談話,參見1986年4月20日《人民日報》)

          4、強調社會主義精神文明的重要性。鄧小平在領導我國改革和發展的進程中,一方面明確強調發展生產力是社會主義的根本任務,經濟建設始終是黨的工作中心。另一方面也針對實踐中的新情況、新問題,從不同角度一再強調社會主義發展的全面性,并對全面發展的內涵作了進一步的闡述。例如,80年代初,為了充分發揮社會主義制度的優越性,加速現代化建設事業的發展,他明確提出了改革黨和國家領導制度的具體思路;針對黨內出現的不正之風,他多次強調社會主義精神文明的重要性,還具體闡述了精神文明建設的基本內容、指導方針和根本任務。他十分重視改革和建設過程中的思想建設,強調“思想戰線不能搞精神污染”,“必須大力加強黨對思想戰線的領導”,思想文化工作者“都應當是人類靈魂工程師”,要用好的作品教育和引導人民。(《鄧小平文選》第3卷第39、40、45頁)80年代中期,針對社會上出現的一些不良現象,他強調說:“抓精神文明建設,抓黨風、社會風氣好轉,必須狠狠地抓,一天不放松地抓,從具體事件抓起”。(《鄧小平文選》第3卷第152頁)

          5、可持續發展的思想。一是人口與經濟社會協調發展。鄧小平說“人多是中國最大的難題”。(1986年11月1日會見意大利總理克拉克西時的談話。)正是基于人口問題在中國現代化發展戰略中的重要地位,鄧小平把人口問題提到了戰略高度。鄧小平在制定三步走的發展戰略時,把人口的增長與經濟社會的協調發展結合起來,強調了經濟發展的后勁。他明確指出,在發展生產的同時,還要有計劃地控制人口增長,“實行計劃生育可以使中國更快地發達起來。”(1986年4月23日會見日本前首相福田糾夫時的談話。參見1986年4月24日《人民日報》)他說:“中國對人口的增長實行嚴格的控制,是從我們的切身利益出發的。……這是中國的重大戰略決策。”(1986年4月23日會見日本前首相福田糾夫時的談話。參見1986年4月24日《人民日報》)二是經濟建設與資源、環境相協調。自然資源相對短缺,是制約我國經濟發展的重要因素,必須保護生態環境,合理利用資源,堅持資源開發與節約并重。鄧小平指出:“我們地大物博,這是我們的優越條件。但有很多資源還沒有勘探清楚,沒有開采和利用,所以還不是現實的生產資料。土地面積廣大,但是耕地很少。”他強調要合理利用資源。鄧小平還強調,對那些浪費資源和原材料的企業,要堅決關一批。為保護自然環境,鄧小平同志指出,自然環境保護很重要,他號召全國人民“植樹造林,綠化祖國,造福后代。”(《鄧小平經濟理論學習綱要》第90—91頁,人民出版社)三是注重質量、講求效益、實現速度和效益的統一。鄧小平指出:“不是鼓勵不切實際的高速度,還是要扎扎實實,講求效益,穩步協調地發展。”“一定要首先抓好管理和質量,講求經濟效益和總的社會效益,這樣的速度才過得硬。”他還指出:“質量第一是重大政策。”⑤(《鄧小平經濟理論學習綱要》第87—88頁,人民出版社)

          6、發展的最終目的是實現人民的根本利益。以人為本的另一層含義是實現最廣大人民群眾的根本利益。為了實現“三步走”,鄧小平同志提出了隨著經濟的發展逐步提高人民物質文化生活水平的思想。他設計的“三步走”戰略,每一步都把發展經濟和改善人民生活緊密聯系在一起。鄧小平同志指出:經濟的發展,“要最終體現到人民生活水平上。”“我們奮斗了幾十年,就是為了消滅貧困。第一步,本世紀末,達到小康水平,就是不窮不富,日子比較好過的水平。第二步,再用三五十年的時間,在經濟上接近發達國家的水平,使人民生活比較富裕。這是大局。”(《鄧小平經濟理論學習綱要》第89頁,人民出版社)這就是全面實現小康社會。

          鄧小平的社會主義全面發展思想,在改革開放和現代化建設的實踐中不斷豐富和發展,并且在全黨形成了共識。黨的十三大制定的黨在初級階段的基本路線,完整而具體地體現了鄧小平的社會主義全面發展思想。基本路線將黨的奮斗目標確定為“富強、民主、文明”,這是一個包含經濟、政治、文化三個方面要求的全面的奮斗目標,集中反映了我黨對社會主義發展的全面性的認識。十六大報告正式論述了這一重要的思想,指出:“能不能解決好發展問題,直接關系人心向背、事業興衰。黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任,必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務,把堅持黨的先進性和發揮社會主義制度的優越性,落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來,推動社會全面進步,促進人的全面發展。緊緊把握住這一點,就從根本上把握了人民的愿望,把握了社會主義現代化建設的本質,就能使‘三個代表’重要思想不斷落實,使黨的執政地位不斷鞏固,使強國富民的要求不斷得到實現。”對我國現階段社會主義全面發展提出了明確而具體的要求。由此可見,鄧小平社會主義全面發展思想已經成為我們黨制定跨世紀發展戰略的一個基本指導思想。

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