鄧小平小康社會(huì)思想

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【正文】

1979年，鄧小平根據(jù)我國具體國情，提出了小康這一概念。到80年代中，又在此基礎(chǔ)上逐步形成了“分三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。在過去的20年里，鄧小平的小康社會(huì)思想為動(dòng)員全國億萬人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國，發(fā)揮了極為重要的作用。實(shí)踐表明，小康社會(huì)思想是鄧小平理論體系的重要組成部分。按照黨中央的部署，新世紀(jì)之初的10年是我國全面建設(shè)更加寬裕的小康社會(huì)和爭取實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的開端。在這樣的背景下，系統(tǒng)地研究鄧小平的小康社會(huì)思想，無疑具有極為重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

一、小康思想的理論淵源

在鄧小平之前，小康思想曾在我國傳統(tǒng)文化中占有重要位置。特別是晚清至民國這一時(shí)期，小康思想在海內(nèi)外華人文化和日本等東亞各國文化人中有較大的傳播。“小康”最早見于史冊(cè)，是《詩經(jīng)·大雅篇》，“民亦勞止，汔可小康”（注：吳樹平點(diǎn)校《十三經(jīng)》，北京出版社，1991年，第349頁。）是說人民勞累困苦，希望過安逸的生活。但真正給“小康”賦予許多思想的，還是在傳統(tǒng)思想和文化上最有影響的儒家。根據(jù)孔門后學(xué)戴圣編的《禮記》（成書于西漢），孔子的小康社會(huì)狀態(tài)是和大同社會(huì)聯(lián)系在一起的，主要反映了當(dāng)時(shí)儒家批判現(xiàn)實(shí)和崇尚先古的政治觀點(diǎn)。《禮記·禮運(yùn)》篇中孔子把上古時(shí)代的黃帝、堯、舜所治理的以“天下為公”的社會(huì)稱為“大同”，是最為理想的社會(huì)。他認(rèn)為，后來，也不知什么原因，“大道既隱”，出現(xiàn)了私有和“家天下”，戰(zhàn)爭也由此而起。當(dāng)然，這也是沒有法子的事情。但因?yàn)橛怼⑽摹⑽洹⒊赏酢⒅芄己苤匾暥Y，以禮為標(biāo)準(zhǔn)決定是非，成就信用，懲罰過失，倡導(dǎo)仁受，講究謙讓，其社會(huì)也能達(dá)到政治清明、人民生活安逸。可見，孔子把“六君子”所治理的社會(huì)狀態(tài)稱之為“小康”。在孔子眼里，小康社會(huì)比不上“大同”，但要比孔子所處的混亂時(shí)代要好多了。

由于孔子的“大同—小康”說是建立在批判和否定現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上的，所以，在西漢至晚清的大多數(shù)朝代里占據(jù)思想統(tǒng)治地位的儒家后學(xué)，再少有提及。真正使這一思想得到廣泛傳播的，是在我國近代史上有重大影響的康有為和孫中山。尤其是康有為受西方的空想社會(huì)主義影響之后，于1902年利用在印度住的機(jī)會(huì)，系統(tǒng)地寫了一部《大同書》，洋洋灑灑20萬言，描繪了一個(gè)由小康再而大同的理想王國。在《大同書》中，小康是一種低級(jí)的社會(huì)，大同才是趨于完美和諧的世界。康有為認(rèn)為，過去年代里許多人追求的小康，是以國家、家庭、財(cái)產(chǎn)私有為前提的，總是伴隨著戰(zhàn)爭、貧富不均、貴賤不等和自私的人性。只有消滅了國家，取消了家庭和私有，天下為公，人們共同擁有財(cái)富，世界由小康過渡到大同，人類才能過上沒有戰(zhàn)爭、沒有貧窮和人人平等、永遠(yuǎn)富裕的幸福生活。一方面是康有為在中國近現(xiàn)代史上的顯赫地位，前后領(lǐng)我國思想界風(fēng)騷數(shù)十年，他的思想觀點(diǎn)適應(yīng)當(dāng)時(shí)的潮流，容易被具有維新精神的人接受；另一方面是西歐的空想社會(huì)主義理論對(duì)中國思想界像一股清新的空氣，也較容易得到廣泛傳播。所以，康有為的書一出版，“大同—小康”思想就在海內(nèi)外華人中產(chǎn)生了很大的影響。

需要指出，說近代以來“大同—小康”說從康有為的《大同書》開始，也不完全準(zhǔn)確。事實(shí)上，在那一個(gè)世紀(jì)里，西方流行的各種社會(huì)主義通過傳教士等不同途徑都有所傳播。1840年之后，中國屢屢遭受列強(qiáng)欺負(fù)，勵(lì)精圖治，尋找出路，貢獻(xiàn)各種治國方略，是那個(gè)世紀(jì)之交中下層知識(shí)分子的一種時(shí)尚。1894年，孫中山就向李鴻章上書，建議學(xué)習(xí)西方列強(qiáng)，建設(shè)一個(gè)“人能盡其才，地能盡其利，物能盡其用，貨能盡其暢”的理想社會(huì)。在以后的革命生涯中，這一思想成為指導(dǎo)孫中山一生的綱領(lǐng)。1918年發(fā)表的《建國方略》中，孫中山寫到：“建設(shè)者首要在民生，故對(duì)全國人民之食衣住行四大需要，政府要與人民協(xié)力，共謀農(nóng)業(yè)之發(fā)展，以足民食，共謀織造之發(fā)展，以裕民衣，建設(shè)大計(jì)劃之各式屋舍，以樂民居，修治道路運(yùn)河，以利民行。”（注：《孫中山全集》第1卷，中華書局，1981年，第8頁。）在《三民主義》中又指出：“我們要解決中國的社會(huì)問題……就是要全國人民都可以得安樂，都不至于受財(cái)產(chǎn)分配不均的痛苦……我的三民主義的意思，就是民有、民治、民享。”孫中山還說：“這就是孔子所希望的大同世界。”從晚清到民國這一時(shí)期，中國的問題根本上還是農(nóng)民問題。民主主義思想家把革命的主要問題放在實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”方面。“耕者有其田”，成為中國民主主義革命的核心問題。所以，在20世紀(jì)前50年，“小康”在一般民眾的觀念里，是和農(nóng)民的“溫飽”聯(lián)系在一起。“十畝耕地一頭牛，老婆娃子熱炕頭”，是那個(gè)時(shí)代中國農(nóng)民小康生活的具體寫照，也是舊中國具有民主主義思想的知識(shí)分子和一般小生產(chǎn)者憧憬的理想和目標(biāo)。

二、鄧小平小康社會(huì)思想的形成和發(fā)展過程

鄧小平小康社會(huì)思想的形成和發(fā)展過程具有三個(gè)顯著特點(diǎn)，一是和黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)路線密切相結(jié)合，二是和有中國特色的社會(huì)主義理論的形成相結(jié)合，三是體現(xiàn)了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)結(jié)晶。

1.從1979年12月到1982年9月黨的十二大，是鄧小平小康社會(huì)思想形成和發(fā)展的第一階段，是小康社會(huì)思想初步形成時(shí)期。其標(biāo)志是提出并形成小康思想和有中國特色的社會(huì)主義理論，黨確定把翻兩番定為奮斗目標(biāo)。

早在60年代，黨就提出要在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為偉大的社會(huì)主義強(qiáng)國。70年代中，粉碎“”之后，黨中央又重申了這一奮斗目標(biāo)。鄧小平復(fù)出后，根據(jù)新時(shí)期的現(xiàn)實(shí)，特別是考慮到“”的破壞和延誤，需要實(shí)事求是地調(diào)整本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說，在這一時(shí)期提出這個(gè)問題是適時(shí)的。70年代后期，打開國門后使我們有可能認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過20多年的政治運(yùn)動(dòng)和“”，我們同發(fā)達(dá)國家的差距被拉大了。在1979年10月4日中共省、市、自治區(qū)委員會(huì)第一書記座談會(huì)上，鄧小平第一次使用國民生產(chǎn)總值這一重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，開始提“中國式現(xiàn)代化”。鄧小平說：“我們開了大口，本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來改了個(gè)口，叫中國式的現(xiàn)代化，就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)。特別是國民生產(chǎn)總值，按人口平均來說不會(huì)很高。據(jù)澳大利亞的一個(gè)統(tǒng)計(jì)材料說，一九七七年，美國的國民生產(chǎn)總值按人口平均為八千七百多美元，占世界第五位。第一位是科威特，一萬一千多美元。第二位是瑞士，一萬美元。……我們到本世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值能不能達(dá)到人均上千美元？……現(xiàn)在我們的國民生產(chǎn)總值人均大概不到三百美元，要提高兩三倍不容易。……就是降低原來的設(shè)想，完成低的目標(biāo)，也得很好地抓緊工作……”（注：選自《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第194-195頁。）小康就是在這樣的背景下提出來的。

1979年12月6日，鄧小平會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)首次使用小康這一概念，稱“小康之家”、“小康的狀態(tài)”和“小康的國家”。鄧小平說：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末，中國的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo)，我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家的水平，比如國民生產(chǎn)總值人均一千美元，也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平，同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第237頁。）鄧小平還說：“有人擔(dān)心，如果中國那時(shí)候稍微富一點(diǎn)了，會(huì)不會(huì)在國際的競爭中起很大的作用？既然中國只是一個(gè)小康的國家，就不會(huì)發(fā)生這樣的問題。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第238頁。）根據(jù)1980年1月16日鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上的講話，這番話并不是鄧小平主動(dòng)向客人介紹情況時(shí)講的。鄧小平說：“前不久一位外賓同我會(huì)談，他問，你們那個(gè)四個(gè)現(xiàn)代化究竟意味著什么？我跟他講，到本世紀(jì)末，爭取國民生產(chǎn)總值每人平均達(dá)到一千美元，算個(gè)小康水平。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第259頁。）也就是在這次講話中，鄧小平開始籌劃兩個(gè)十年翻兩番的戰(zhàn)略。鄧小平說：“對(duì)于我們的建設(shè)事業(yè)說來，八十年代是很重要的，是決定性的。這個(gè)十年把基礎(chǔ)搞好了，加上下一個(gè)十年，在今后二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國式的四個(gè)現(xiàn)代化，就可靠，就真正有希望。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第241頁。）

1982年8月21日，鄧小平會(huì)見聯(lián)合國秘書長德奎利亞爾時(shí)說：“我們面臨發(fā)展和擺脫落后的任務(wù)。我們擺在第一位的任務(wù)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)初步目標(biāo)，這就是達(dá)到小康的水平。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第416-417頁。）鄧小平在這次談話中已經(jīng)初步形成了“兩個(gè)階段分三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。鄧小平接著說：“如果能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們的情況就比較好了。更重要的是我們?nèi)〉昧艘粋€(gè)新的起點(diǎn)，再花三十年到五十年時(shí)間，接近發(fā)達(dá)國家的水平。……從現(xiàn)在到本世紀(jì)末是一個(gè)階段，再加三十至五十年，就是說我們希望至少有五十年到七十年的和平時(shí)間。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年：第417頁。）在同年9月1日黨的十二次代表大會(huì)開幕詞中，鄧小平提出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本經(jīng)驗(yàn)。”（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第3頁。）據(jù)此，大會(huì)制定了全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的綱領(lǐng)和方針政策，確定了從1981年到本世紀(jì)末的20年，爭取工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體步驟。

2.從1982年9月到1987年10月黨的十三大，是鄧小平小康社會(huì)思想形成和發(fā)展的第二階段，是小康思想的成熟時(shí)期。主要標(biāo)志是小康社會(huì)思想有了一個(gè)較為完整的體系，十三大把“分三步走”確定為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。

1983年春，鄧小平到江蘇、浙江、上海視察，把原來的小康概念擴(kuò)大到更為寬泛的社會(huì)概念。回到北京后，鄧小平與幾位中央負(fù)責(zé)同志談話說，蘇州市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值接近800美元。他曾經(jīng)問省里的領(lǐng)導(dǎo)，如果江蘇省達(dá)到這樣一個(gè)水平，社會(huì)發(fā)展前景是什么樣子？從談話中可以看出，鄧小平不僅關(guān)注人民吃穿用及住房等生活問題，小城鎮(zhèn)建設(shè)問題，就業(yè)問題，人口流動(dòng)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題，而且關(guān)心教育、文化、體育和其他公共福利事業(yè)問題，以及精神面貌的變化等未來社會(huì)問題。（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第24-25頁。）小康的含義由原來較單一的經(jīng)濟(jì)問題，拓展到一個(gè)較為全面的社會(huì)概念。1983年4月29日，鄧小平進(jìn)一步提出社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)問題。（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第28頁。）

1984年3月25日，鄧小平會(huì)見日本首相中曾根康弘時(shí)，開始講“小康社會(huì)”。鄧小平說：“中國現(xiàn)在的情況總的是好的。這幾年一直擺在我們腦子里的問題是，我們提出的到本世紀(jì)末翻兩番的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，會(huì)不會(huì)落空？從提出到現(xiàn)在，五年過去了。從這五年看起來，這個(gè)目標(biāo)不會(huì)落空。翻兩番，國民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元，就是到本世紀(jì)末在中國建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì)，叫做中國式的現(xiàn)代化。翻兩番、小康社會(huì)、中國式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念。”（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第53-54頁。）

1984年6月30日，鄧小平會(huì)見日本朋友時(shí)，提出我國的小康建設(shè)是以社會(huì)主義為前提的。鄧小平說：“我們提出四個(gè)現(xiàn)代化的最低目標(biāo)，是到本世紀(jì)末達(dá)到小康水平。這是一九七九年十二月日本前首相大平正芳來訪時(shí)我同他首次談到的。所謂小康，從國民生產(chǎn)總值來說，就是年人均達(dá)到八百美元。這同你們相比還是低水平的，但對(duì)我們來說是雄心壯志。中國現(xiàn)在有十億人口，到那時(shí)候十二億人口，國民生產(chǎn)總值可以達(dá)到一萬億美元。如果按資本主義的分配方法，絕大多數(shù)人還擺脫不了貧窮落后狀態(tài)，按社會(huì)主義的分配原則，就可以使全國人民普遍過上小康生活。這就是我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)持社會(huì)主義的道理。不堅(jiān)持社會(huì)主義，中國的小康社會(huì)形成不了。”（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第64頁。）

1984年10月6日，鄧小平會(huì)見參加中外經(jīng)濟(jì)合作問題討論會(huì)全體中外代表時(shí)的講話，22日，在中央顧問委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話，系統(tǒng)地闡述了實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值翻兩番和建設(shè)小康社會(huì)的前景、指導(dǎo)方針和政策，確定通過“對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放”的方針和根本政策，保證宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，鄧小平還強(qiáng)調(diào)小康建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)村。在講到達(dá)小康的意義時(shí)，鄧小平進(jìn)一步說：“翻兩番還有個(gè)重要意義，就是這是一個(gè)新的起點(diǎn)。再花三十年到五十年時(shí)間，就可以接近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的水平。”（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第89頁。）鄧小平這兩次講話，表明小康社會(huì)思想已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)較為成熟的階段。

在這一時(shí)期，鄧小平較多地闡述科技進(jìn)步、尊重知識(shí)、尊重人才、法制建設(shè)、反對(duì)自由化，特別強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和堅(jiān)持改革開放政策等重要問題。1986年6月18日，鄧小平在接見榮氏親屬的談話中，進(jìn)一步闡述小康社會(huì)思想。鄧小平說：“我們的目標(biāo)，第一步是到二○○○年建立一個(gè)小康社會(huì)。雄心壯志太大了不行，要實(shí)事求是。所謂小康社會(huì)，就是雖不富裕，但日子好過。我們是社會(huì)主義國家，國民收入分配要使所有的人都得益，沒有太富的人，也沒有太窮的人，所以日子普遍好過。更重要的是，那時(shí)我們可以進(jìn)入國民生產(chǎn)總值達(dá)到一萬億美元以上的國家的行列，這樣的國家不多。……有了本世紀(jì)本的基礎(chǔ)，再花三十年到五十年時(shí)間，人均國民生產(chǎn)總值再翻兩番，我可以肯定地說，中國將更加強(qiáng)大。”（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第161-162頁。）

1987年4月30日，鄧小平會(huì)見西班牙工人社會(huì)黨副總書記、政府副首相格拉時(shí)的談話，標(biāo)志“分三步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)形成。鄧小平說：“我們?cè)ǖ哪繕?biāo)是，第一步在八十年代翻一番。以一九八○年為基數(shù)，當(dāng)時(shí)國民生產(chǎn)總值人均只有二百五十美元，翻一番，達(dá)到五百美元。第二步是到本世紀(jì)末，再翻一番，人均達(dá)到一千美元。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會(huì)，把貧困的中國變成小康的中國。那時(shí)國民生產(chǎn)總值超過一萬億美元，雖然人均數(shù)還很低，但是國家的力量有很大增加。我們制定的目標(biāo)更重要的還是第三步，在下世紀(jì)用三十年到五十年再翻兩番，大體上達(dá)到人均四千美元。做到這一步，中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平。”（注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社，1993年：第226頁。）在該年11月召開的黨的十三次代表大會(huì)上，這一戰(zhàn)略規(guī)劃被確定為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

3.從1987年10月黨的十三次代表大會(huì)之后，是鄧小平小康社會(huì)思想形成和發(fā)展的第三階段，也是小康思想進(jìn)一步完善和全面進(jìn)入實(shí)踐時(shí)期，主要標(biāo)志是1990年黨的十三屆七中全會(huì)確定把小康建設(shè)作為90年代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題，1995年十四屆五中全會(huì)提出下個(gè)世紀(jì)前10年，我們“還是處于小康階段”，以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立。

早在1979年，鄧小平就提出：“社會(huì)主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說是資本主義。”（注：《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1993年第236頁。）1992年南方談話進(jìn)一步解決了我國經(jīng)濟(jì)改革的根本問題，同時(shí)也為我國小康建設(shè)找到一條根本出路，這就是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。把社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和小康建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，這是90年代以來我黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民落實(shí)鄧小平小康思想的基本實(shí)踐。

三、鄧小平小康社會(huì)思想的內(nèi)涵和意義

鄧小平作為接受過中國傳統(tǒng)文化和受到舊民主主義思想啟蒙教育的政治領(lǐng)袖，雖然借用了小康這一具有儒家色彩的詞匯，但他提出的小康社會(huì)思想?yún)s是一個(gè)與傳統(tǒng)文化絕不相同的概念。首先，鄧小平的小康社會(huì)指的是一種現(xiàn)代社會(huì)的狀態(tài)，是一種現(xiàn)代化——“中國式的現(xiàn)代化”。同發(fā)達(dá)國家比較，甚至于和發(fā)展中國家中比較富裕的國家比較，這種現(xiàn)代化的水平都是比較低的。但它的最富活力和具有代表性的生產(chǎn)力、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織、法律制度和思想觀念，都是最具有現(xiàn)代性的。第二，鄧小平的小康社會(huì)是一種社會(huì)主義制度，是一種尚未充分發(fā)展的社會(huì)主義社會(huì)——“有中國特色的社會(huì)主義”，處在初級(jí)階段的社會(huì)主義。誠然，用一般范疇來度量，屬于“不夠格”的社會(huì)主義。但它的基本經(jīng)濟(jì)制度、分配原則、調(diào)整社會(huì)集團(tuán)利益所遵循的共同富裕的方針政策、國家政治制度和法權(quán)體系所規(guī)范的社會(huì)發(fā)展方向，都是最具有社會(huì)主義特色的。第三，鄧小平的小康社會(huì)思想表述了一種人民群眾所要達(dá)到的一種社會(huì)生活狀態(tài)，但又有比社會(huì)生活更為豐富、寬泛的含義。作為一個(gè)最初只是替代四個(gè)現(xiàn)代化的概念，小康社會(huì)直接反映的是國家所達(dá)到的生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展水平，作為整體的國家能力，“國家的力量”。第四，鄧小平的小康社會(huì)思想強(qiáng)調(diào)使我國人均國民生產(chǎn)總值翻兩番，并且常常在同一層面上使用小康這一概念，說實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)后，“人民生活達(dá)到小康水平”。但鄧小平的“小康”不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，而是指具有現(xiàn)代化水平的物質(zhì)生活和精神生活，是一種人民群眾可以享受到較高水準(zhǔn)的“物質(zhì)文明和精神文明”的生活狀態(tài)。第五，鄧小平的小康社會(huì)指的是中國社會(huì)主義現(xiàn)代化過程中一個(gè)較低的階段，一種過渡狀態(tài)。以1980年為基點(diǎn)，把中國現(xiàn)代化建設(shè)“分兩個(gè)階段三步走”的過程中的第二步所達(dá)到的水平；如果將20世紀(jì)最后20年和21世紀(jì)前半世紀(jì)劃分為兩個(gè)階段，是第一階段達(dá)到的目標(biāo)。所以，鄧小平的小康社會(huì)思想是一個(gè)動(dòng)態(tài)的和發(fā)展的概念。小康社會(huì)既是一個(gè)目標(biāo)和終點(diǎn)，又是基礎(chǔ)和起點(diǎn)。在沒有達(dá)到這一終點(diǎn)之前，它是一個(gè)需要“雄心壯志”和經(jīng)過巨大努力才能實(shí)現(xiàn)的“宏偉的目標(biāo)”；當(dāng)我們實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)的時(shí)候，當(dāng)我們把它放在鄧小平為我們制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的全過程中審視時(shí)，這一曾經(jīng)是相當(dāng)宏偉的目標(biāo)不過是一個(gè)平臺(tái)和基點(diǎn)，是中國基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和能夠“接近發(fā)達(dá)國家”并與之為伍的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

站在世紀(jì)之初，無論回顧剛剛過去的那個(gè)世紀(jì)最后20年的現(xiàn)代化建設(shè)，還是展望新世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前景，鄧小平的小康社會(huì)思想都具有特別重要的意義。

第一，“小康”是一個(gè)在我國有廣泛文化共識(shí)的概念，在一定程度上可以說這是一個(gè)在華人世界和東方文化上被廣泛接受的概念，尤其是經(jīng)過近代史上在海內(nèi)外華人中有廣泛影響的康有為、孫中山等人闡述和賦予新意，是一個(gè)能被有傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的知識(shí)分子和廣大農(nóng)民接受、認(rèn)同的概念。鄧小平能在同日本首相會(huì)見時(shí)提出“小康”，不僅表明鄧小平對(duì)這一概念的認(rèn)同，而且是因?yàn)槿毡揪哂泻椭袊^為接近的儒家思想和東方文化。鄧小平使用有廣泛文化認(rèn)同的概念，起到了動(dòng)員億萬人民群眾的作用。

第二，小康社會(huì)概念的提出和形成，是對(duì)我國發(fā)展目標(biāo)的實(shí)事求是的調(diào)整。60年代黨提出到“本世紀(jì)末”實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，可能較少考慮中國和發(fā)達(dá)國家的實(shí)際差距。或者，那本身就是產(chǎn)生于浪漫主義時(shí)代，由那些具有一定浪漫主義色彩的領(lǐng)袖們提出的具有浪漫成分的奮斗目標(biāo)。70年代中期中央重申這一目標(biāo)時(shí)，這一差距更大了。過去，人們較多的是從現(xiàn)代化概念的性質(zhì)和總體上認(rèn)識(shí)問題，所以，它雖然也能起到鼓舞、動(dòng)員人民群眾的作用，但同時(shí)也伴隨著一定的盲目性。1979年，鄧小平較早地使用聯(lián)合國通用的國民生產(chǎn)總值這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)（在此之前，我們用工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值），使我國的經(jīng)濟(jì)能力與國際社會(huì)有了一定程度的可比性，較為準(zhǔn)確地找到了我們同發(fā)達(dá)國家的差距。鄧小平提出“小康社會(huì)”，尤其是通過國民生產(chǎn)總值的比較，把我國在“本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)調(diào)整得更為科學(xué)和實(shí)際，是對(duì)我國70年代中曾經(jīng)出現(xiàn)的“洋躍進(jìn)”的糾正。

第三，鄧小平的小康社會(huì)思想豐富和發(fā)展了我們黨對(duì)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化過程的認(rèn)識(shí)和理解。等老一代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，在60年代提出現(xiàn)代化時(shí)，把現(xiàn)代化主要當(dāng)作一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，所以用“四個(gè)現(xiàn)代化”來概括。到70年代中期，人們基本上還是囿于這樣的認(rèn)識(shí)。小康社會(huì)思想突破了僅僅從經(jīng)濟(jì)上看問題的狹隘觀點(diǎn)，把現(xiàn)代化過程看作一個(gè)社會(huì)全面發(fā)展的過程，提出“建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明”的任務(wù)。

第四，小康社會(huì)思想是鄧小平有中國特色的社會(huì)主義理論的具體體現(xiàn)，是制定和形成新時(shí)期符合我國實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，建設(shè)社會(huì)主義偉大強(qiáng)國，是幾代共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。但是，中國是一個(gè)生產(chǎn)力落后、人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平很低的國家。在這樣的大國搞建設(shè)，必須注意把馬克思主義普遍真理同中國的實(shí)際相結(jié)合，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。鄧小平提出小康社會(huì)目標(biāo)，就是充分考慮到中國尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段的具體國情。所以，小康社會(huì)思想作為一種理論，是鄧小平的有中國特色社會(huì)主義理論的具體化，是制定20世紀(jì)80年代到21世紀(jì)前半期我國發(fā)展戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。

鄧小平關(guān)于小康社會(huì)思想具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，加之鄧小平當(dāng)時(shí)的政治地位，使這一思想從其形成初期開始，就作為黨和國家的行動(dòng)綱領(lǐng)，成為億萬人民的實(shí)踐活動(dòng)。

1979年底，鄧小平首次使用小康這一概念。1980年年初，他強(qiáng)調(diào)80年代要抓緊工作，爭取用兩個(gè)10年實(shí)現(xiàn)小康。1981年，鄧小平用“分兩步走”即兩個(gè)10年翻兩番來表述其戰(zhàn)略構(gòu)想。1982年9月，兩個(gè)10年翻兩番就作為我國發(fā)展戰(zhàn)略寫進(jìn)黨的十二大報(bào)告中。1987年，中國提前3年實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)國民生產(chǎn)總值翻一番。1987年4月，鄧小平在會(huì)見西班牙客人時(shí)，第一次全面和完整地表述“分三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，同年10月就作為我國發(fā)展戰(zhàn)略寫進(jìn)黨的十三大報(bào)告中。1990年，在全國絕大多數(shù)地區(qū)解決溫飽問題的背景下，黨的十三屆七中全會(huì)確定把奔小康作為90年代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題。在十三屆七中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》中，中央提出把“人民生活從溫飽達(dá)到小康，生活資料更加豐裕，消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨于合理，居住條件明顯改善，文化生活進(jìn)一步豐富，健康水平繼續(xù)提高，社會(huì)服務(wù)設(shè)施不斷完善”，作為從1991年到2000年實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的基本要求。根據(jù)《建議》的規(guī)劃和展望，到2000年，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)小康的少數(shù)地區(qū)，將進(jìn)一步提高生活水平；溫飽問題基本解決的多數(shù)地區(qū)，將普遍實(shí)現(xiàn)小康；現(xiàn)在尚未擺脫貧困的少數(shù)地區(qū)，將在溫飽的基礎(chǔ)上向小康前進(jìn)。1995年，黨的十四屆五中全會(huì)關(guān)于制定“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》把“基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康”作為“九五”計(jì)劃和2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)，爭取使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。1995年，原定2000年翻兩番的目標(biāo)提前5年實(shí)現(xiàn)。1997年黨的十五次代表大會(huì)上，在報(bào)告中指出：“展望下世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到下世紀(jì)中葉建國一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國家。”四、全面建設(shè)更加寬裕的小康社會(huì)

在2001年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上，朱róng＠①基總理向全世界宣布，我國人民生活“總體上達(dá)到小康水平”。同年3月，在九屆人大四次會(huì)議上，朱róng＠①基總理又一次指出：“人民群眾生活繼續(xù)改善，總體上達(dá)到小康水平”，“這是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)取得的偉大成就，是中華民族發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑”。在論述制定“十五”計(jì)劃綱要的重要指導(dǎo)方針時(shí)，提出“堅(jiān)持把人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)”，“保證人民群眾向更加寬裕的小康生活邁進(jìn)”。九屆人大四次會(huì)議通過的“十五計(jì)劃綱要”指出：“世紀(jì)之交，我國勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。從新世紀(jì)開始，我國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。”

如何理解“總體上達(dá)到小康水平”、“更加寬裕的小康生活”和“全面建設(shè)小康社會(huì)”？首先，我們從80年代末開始，就基本上解決了“溫飽”問題。一個(gè)有10億人口的貧窮大國，解決人民的吃飯和溫飽，不僅對(duì)中國，即使就人類歷史說，也是一件了不起的大事情。1995年，我們提前五年實(shí)現(xiàn)了第二個(gè)翻兩番目標(biāo)，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)力上了一個(gè)新臺(tái)階。80年代初，我們制定的小康目標(biāo)就是生產(chǎn)總值翻兩番。所以，90年代后期完全可以說，我們達(dá)到了小康。其次，我國人口眾多，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。有一部分貧困人口尚未脫貧。中西部農(nóng)村不少人口雖然解決了溫飽，距小康水平還有距離。還有，雖然，2000年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到一萬億美元，但人均水平卻很低。即使在發(fā)展中國家，我們的人均收入也不是靠前的。對(duì)于達(dá)到小康的大多數(shù)人來說，其小康生活也是有限的，不全面的，只能說“總體上達(dá)到小康水平”。所以，我們必需按照黨的十五大提出的，用新世紀(jì)第一個(gè)10年時(shí)間，爭取國民生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上翻一番，以使人民群眾能過上“更加寬裕的小康生活”。

經(jīng)過20年的努力，我們和發(fā)達(dá)國家的距離有所縮小。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)計(jì)算，1980年，我國的人均國民生產(chǎn)總值是美國的1/45，1987年下降到1/34，同期英國由1/31下降到1/10，法國由1/45下降到1/31，加拿大由1/40下降到1/23。雖然如此，如果按照絕對(duì)值看，我們的差距還是很大的。根據(jù)國際貨幣基金組織的資料，1999年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值789美元，日本為34386美元，美國34091美元，德國為25783美元，荷蘭為25022美元，新加坡為24808美元，英國為24715美元，法國為24630美元。據(jù)計(jì)算，2050年，我們要趕上美國的人均國民生產(chǎn)總值，需要年平均12.5%的速度。同期，達(dá)到英國的水平需要10.1%的速度，達(dá)到法國水平要9.3%，日本要9.0%，德國要8.9%。所以，再用50年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄧小平為我國制定的第三步發(fā)展戰(zhàn)略，“在經(jīng)濟(jì)上接近發(fā)達(dá)國家的水平”，并不是一件容易做到的事情。在很大程度上說，這又是一個(gè)“雄心壯志”、“宏偉目標(biāo)”。需要指出，鄧小平的小康社會(huì)不是現(xiàn)代化建設(shè)的終結(jié)，而是達(dá)到彼點(diǎn)的一個(gè)階梯。把我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)的基礎(chǔ)夯實(shí)，水平提高，不僅可以使人民群眾的生活更寬裕，而且是實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略的需要。這，就是全面建設(shè)小康社會(huì)的意義所在。

【參考文獻(xiàn)】

1梁中堂：《馬克思主義與現(xiàn)時(shí)代》，山西人民出版社，1992年。

2劉永佶，梁中堂：《社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展是人類社會(huì)自身內(nèi)在和客觀要求》，《中國特色社會(huì)主義研究》，2000年第5期。

3呂書正：《鄧小平的小康社會(huì)思想》，《寧夏黨校學(xué)報(bào)》，2000年第1期。

4張?jiān)其摚瑥堖M(jìn)候：《論鄧小平同志的小康社會(huì)構(gòu)想》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》，1998年第2期。

5張鐵軍：《鄧小平關(guān)于“小康社會(huì)”概念內(nèi)涵淺談》，《社科縱橫》，2000年第5期。

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＠①原字钅加容