大學黨政論文：大學黨政監管研究

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本文作者：陳平作者單位：南京林業大學

完善制度建設，發揮黨組織功能。要提高黨政管理水平，就要積極發揮黨組織的先進性和戰斗力，通過強化高校黨的基層組織對行政工作的促進作用，來全面提升高校黨政管理水平。高校要通過制度建設為高校黨組織發揮作用提供支持，真正體現規章制度的嚴肅性和有效性，提高黨政管理效率，促進高校各項工作的開展。高校要充分重視基層行政管理部門和基層黨組織建設，不斷加強和完善黨政工作協調機制，堅持制度建設與制度執行相結合，既健全實體性制度又完善程序性制度，做到制度內容明確、要求具體、程序規范、操作簡便。在高校黨政管理的各項工作中，各黨支部（黨委）要切實體現組織的號召力、凝聚力和戰斗力，發揚黨內民主、平等的優良傳統。先進的部門（單位）必定需要一套健全的規章制度、健康的用人機制，以及完善的考評體制。高校要以創先爭優活動為契機，加強黨支部（黨委）領導力和政策執行力，各黨支部（黨委）要進一步完善并探索新的高校黨政共同負責模式，加強院系黨政聯系會議制度，做到在部門重大問題的決策上，嚴格按照民主集中制的決策模式運行，預防“重行政，輕黨務”現象的產生。高校要積極探索新的干部用人制度，逐漸形成工作看實績的用人風氣，真正實現“能者上、庸者下、平者讓”的干部用人體制，按照“獎優、治庸、罰劣”的原則選拔和考核干部，努力做到不讓踏踏實實干工作的老實人吃虧，大力構建健康的用人和績效考核導向，為提高黨員自身素質提供制度動力，為高校黨政管理干部提供一個更加公平、公正、公開的成長環境和發展空間。

改善運行機制，提高管理效率。高校要提升其黨政管理水平，促進工作開展，凝聚力量為學校發展服務，要特別注意緊密結合創先爭優長效機制的建設工作，強化教師對學校黨政管理行為的認同感和認可度，激發教師的榮譽感、使命感和責任意識、創新意識，使廣大教師不僅能專注于教學和科研工作，還能積極參與到學校黨政管理工作中。因此，職能部門要加強對上級黨政部門政策的理解能力和對基層情況的掌握能力，不斷提升高校黨政管理的影響力、權威性和執行力。而高校黨政職能部門的影響力、權威性和執行力由多種因素共同構成，下級基層部門對上級職能部門政策貫徹執行的力度和效果受到上級職能部門權威性的影響，要加強高校職能部門的政策執行力，就特別需要從細節著手，提升高校黨政管理水平，改善管理部門形象，如高校黨政職能部門下發到基層單位的文件、通知，其實在某種程度上也代表了上級機關的整體工作能力和水平，是機關形象的物質載體，文件制定不好，通知表述不清，會引起教師對高校黨政管理水平的置疑，對高校黨員管理干部形象也會產生負面影響。因此，高校要以創先爭優活動長效機制的建設為契機，不斷發揮黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力，發揚創先爭優的精神，進一步明晰部門職能，明確崗位責任，發揮黨員干部先鋒模范帶頭作用，促進管理干部業務能力的全面提升，不斷改善工作方法，提高黨政管理水平，促進工作開展。主要可以從兩方面開展工作：一方面為促進交流，加強部門溝通和了解，基層黨組織可以在基層黨支部之間建立組織聯系，建立溝通協調機制；還可以通過共同搭建黨政活動平臺，建立黨政協商機制，促進工作開展，幫助大家互相了解，營造互幫互助、共同進步的氛圍，增進彼此之間的感情，建立互信，為高校快速、健康發展提供基礎與保障。另一方面，為強化責任，高校要進一步加強對崗位責任的考核，促進黨政管理人員責任意識的增強和對基層工作事務的了解，改善高校黨政機關形象，緩解矛盾沖突，為落實黨政管理政策，提高執行力掃除障礙，改善高校黨政管理工作的外在環境。

加強思想建設，提升黨員素質。要提升高校黨政管理水平，首先要有一支素質過硬的高素質隊伍，創先爭優活動的開展為促進黨員綜合素養提供了一個很好的機會，同時也形成了一套行之有效的良好機制，我們有必要充分理解創先爭優工作對提升高校黨政管理水平的重要作用，要以此為契機認真布置和開展好相關工作。李源潮在清華大學調研時就指出：創先爭優要在本職崗位上，創先爭優不是要在日常教學、科研工作之外另搞一套，而是要求每個支部、每個黨員努力把承擔的任務、從事的工作完成得更好，單位爭先進、個人創優秀。因此，借助創先爭優活動的成功開展，對高校基層黨組織、黨員、干部而言，主要需要做到三點：一是黨員干部個人方面，就是要不斷加強黨員思想教育，提升黨員素質。要用馬克思主義基本原理同中國特色社會主義實踐相結合的理論來武裝黨員頭腦、教育服務群眾，進一步堅定黨員群眾的中國特色社會主義信念，堅定實現共產主義遠大理想，在提高理論素養和思想政治素質上取得新的進步；要在自身崗位上，就個人如何進一步改善工作作風，提高工作效率，真正做到“勤政、廉政”進行思考，最終促進黨員干部崗位意識、責任意識、服務意識、勤政意識、廉政意識的全面提升。二是黨員教師方面。要充分尊重黨員教師的意見建議，發揮其積極性和主動性，以及先進黨員模范的引領和帶動作用，不斷促進全體教職員工一起“創、爭、比”，提升師生的精神品質，構建更和諧的人際關系。三是黨政管理機構和組織方面，要積極營造良好的“創先爭優”氛圍，以有利于形成“比、學、趕、幫、超”的積極氛圍，為黨員干部不斷加強自身學習提供外在壓力和內在動力，促進黨員干部素質和形象的全面改善和提高，進而提高管理效率，以服務于高校黨政管理水平的提升。