西方政治框架

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迄今為止，政治學家發明了許多分析社會政治現象和政治生活的理論框架，如經濟分析、階級分析、制度分析、政治系統分析、政治決策分析、政治溝通分析、政治文化分析等等。目前，在分析現實的政治發展方面，西方政治學家比較喜歡使用的政治分析途徑主要有經濟分析、階級分析、制度分析、文化分析、國家——社會分析和治理——善治分析等。這些分析方法各有特點，對幫助人們全面和深入地認識政治發展的規律有著重要的意義，是深刻地理解現實政治生活不可或缺的分析工具。但這些分析途徑也有其自身的局限和不足，需要不斷完善，更需要發明新的分析途徑，以克服已有分析框架的不足。

經濟分析

經濟分析是歷史唯物主義的基本內容，是西方馬克思主義者最經常使用的方法。它從社會的經濟關系和經濟發展水平入手，去分析社會的政治生活和政治發展。它通過兩條途徑去分析政治現實，一是挖掘政治現象背后的經濟動因和經濟基礎；二是反過來，從經濟發展的邏輯去推演政治發展的結果。我們通常所說的政治經濟學或經濟政治學，均屬于經濟分析的范疇。這一分析框架的最大優點，在于它抓住了事物的根本。經濟因素歸根結蒂是政治現象的決定性變量，所有政治發展從最終意義上說都有其經濟動因和經濟基礎。但是，政治發展有其自身的內在邏輯，并不是所有政治現象都簡單地是由經濟決定的，各種非經濟因素在政治發展中也扮演著重要的角色。

階級分析

階級分析也是西方左翼學者喜歡使用的方法，階級分析方法的主要特點是，它以階級利益和階級關系作為政治分析的決定性變量，以此來觀察和評估人們的政治行為和政治制度。階級分析涉及到階級的定義、劃分階級的標準。社會各階級的構成、各階級在政治生活中的作用、統治階級和被統治階級的關系、階級利益的分配、階級斗爭的形式以及各階級之間的關系。階級分析方法的最大優點，是從根本上深刻地揭示了政治活動和政治制度的階級實質，有助于人們從整體上把握人類政治歷史的發展規律。但這一方法是一種高度宏觀的和抽象的分析方法，不能機械地將它用于具體的政治過程分析。此外，在剝削階級作為整體已經消滅的社會主義社會，其適用性大大減少。

文化分析

文化是一種極為重要的影響社會政治發展的非經濟因素，文化分析試圖通過分析人們的傳統、習俗、禮儀、心理、態度和情感，去理解社會的政治生活。政治學家在通過文化途徑去分析政治現象時，主要采用政治文化分析方法。簡單地說，政治文化就是人們的政治取向模式，它包括人們的政治認知取向、政治態度取向、政治信仰取向、政治情感取向和政治價值取向。政治學家認為，政治文化支配著人的政治行為，任何政治共同體中都存在著一種獨特的政治文化，它決定著公民的政治行為方式，并且賦予政治過程以不同的意義和形式。政治文化分析可以幫助人們理解政治行為、政治模式、政治制度和政治過程背后的深層根源，但政治文化本身也受其他因素的影響，把政治文化分析當作主要的甚至唯一的分析途徑，顯然是不合適的。

制度分析

經濟基礎也好，政治文化也好，對政治生活的影響實際上主要是通過社會的政治制度實現的，政治制度是社會政治生活的直接的決定因素。作為政治生活的規范，政治制度約束著人們的政治行為；作為政治生活的凝聚，政治制度又是政治現實和政治發展的表征。所以，制度分析一直是政治分析的主要方法，傳統上，政治分析基本上就是對國家政治制度的分析。一位著名的政治學家曾經說“政治學分析始于國家，終于國家”，這就是典型的制度主義觀點。在當代十分流行的新制度主義，雖然在對制度的界定和分析上不同于傳統的制度主義，但在基本點上兩者是相同的：試圖通過對政治制度和程序的分析來理解社會的政治生活。這種分析方法在政治理論中長期獨占鰲頭的地位，本身就說明了它的強大價值：直接規范和制約人類政治生活和政治過程的，畢竟是形形色色的各種政治制度，政治分析離不開對政治制度的分析。當然，這并不說明制度分析就沒有缺陷。它基本上是一種靜態的和表層的分析方法，這就是它的最大不足。“國家——社會”分析

近年來受到年輕學者重視的“國家——社會”分析途徑，也是一種十分有用的政治分析方法。從政治分析的角度看，我們可以把社會分成兩個部分：政治社會（政治國家）和公民社會（市民社會），前者是公共政治領域，后者是私人社會領域。在現代社會，每一個公民事實上都同時生活在兩個領域之中。譬如一位政府官員，當他代表政府履行公務時，他就在政治國家中活動；當他為了自己的利益或興趣參加某些利益團體時，他就在公民社會中活動。政治國家與公民社會是兩個十分不同的領域，各有自己的規范和行為方式。從某種意義上說，現代的政治發展過程就是國家與社會的互動過程。通過研究國家——社會的生長和互動過程，例如研究國家建設（state—building)、民族建設（nation一building）和公民社會的成長（growthofcivilsociety），進而來理解政治發展，對于我們把握政治規律，確實極有幫助。但它用簡單的兩分法把國家與社會分開進行分析,容易得出片面的結論。

治理和善治分析

上面論及的治理和善治，既是現實的政治實踐，也是一種反映這種政治現實的宏觀理論，同時還是一種分析政治現實的途徑。作為一種政治理論框架，治理和善治分析主要關注一個地方或一個國家的以下幾個方面:1）治理的環境，例如：政治環境、法律環境、經濟環境、文化和社會心理環境。2）治理的結構，例如：政府機構及其在治理中的角色；政黨組織及其在治理中的角色；其他政治組織及其在治理中的角色；民間組織及其在治理中的角色；其他治理結構的作用；各種治理機構之間的相互關系。3）治理的過程或程序，例如：決策過程。選舉過程、行政過程、監督過程、訴訟過程、參與過程。4）治理的方式，例如；行政命令、政治動員、法律強制、說服教育、政治教育、經濟刺激、自治、合作、暴力。5）治理的內容。6）治理者和被治理者。7）治理的意義，包括影響治理的主要變量；民主治理的動力；對治理的評價；治理與地方民主；治理與經濟發展；治理與社會穩定。作為一種新的政治分析框架，比起其他的傳統政治分析方法來，治理與善治方法具有自己明顯的優點。首先，它提供了新的分析視角和范疇；其次，在分析政治發展時，它比其他方法更加全面；再次，它體現了政治發展的方向。但是，治理和善治的分析框架決不是萬能的，不能以它去否定或貶低其他有價值的政治分析理論。治理理論還很不成熟，它的基本概念還十分模糊，對治理和善治還存在著不少分歧甚至誤解。治理和善治理論最初是由西方學者根據西方的社會政治現實提出的，在像中國這樣的發展中國家中應用這一理論時，我們必須從本國的實際情況出發，切不能機械地照抄照搬。國內學術界對這種理論從總體上說還比較陌生，存在著不少誤解和誤譯，必須避免在一知半解的情況下急于應用。

當代西方政治思潮的幾點思考

當代西方的政治理論，是發達資本主義國家政治現實的集中反映。盡管存在著形形色色的不同流派和不同觀點，但是，歸根結蒂，它們都是為產生這些思潮的政治現實服務的。即使是對現實持激烈批判態度的左翼理論，也缺乏真正的革命性。

政治理論與現實政治有著最為密切的聯系，政治理論家很難做到價值中立，一定的政治理論和政治觀點，總是直接或間接地反映著一定的政治價值和政治利益。對此我們必須有清醒的認識。另一方面，政治發展又是有規律的，政治學也擁有自己的公理系統。對待西方政治理論家的優秀研究成果，我們應當運用自己的批判眼光，注意借鑒其合理的內容。

鄧小平同志在改革開放初就指出：我們的政治學、法學、社會學和世界政治的研究要盡快補課。這一論斷的意義十分深刻。從西方政治理論和政治實踐的歷史來看，現代民主政治需要政治知識，但更需要作為一門獨立學科的政治科學。人類在很長時間內只有醫學知識，而沒有醫學科學，獨立的醫學科學是近代的產物。一個社會可以只有醫學知識而沒有醫學科學，但沒有醫學科學的社會，其醫療水平一定是落后的。