發揮黨校在思政工作中的作用

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縣級黨校具有思想政治教育培訓的理論資源《黨校工作條例》規定，各級黨委要把黨校辦成培訓輪訓黨員領導干部，培養黨的理論隊伍，學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地，使之成為干部加強黨性鍛煉的熔爐。縣級黨校作為縣域內最大的思想陣地和黨性鍛煉陣地，擁有豐富的理論資源。主要表現為一是有專業的理論教師隊伍和合理的知識結構，縣級黨校一般均有10至15名專業教師，學歷構成為本科和研究生，為思想政治教育培訓奠定了人才基礎。二是有較為豐富的圖書資料；縣級黨校訂購了思想政治教育培訓所需的專業書籍，建有自己的閱覽室和圖書室，不僅滿足教師自身提高的需要，還能滿足學員學習寫作的需要；烏蘇市委黨校訂閱的專業圖書和雜志多達2萬多本（冊）。三是縣級黨校大都建立了自己的多媒體網絡資源庫，實時追蹤和更新思想政治教育的形勢和內容；烏蘇市委黨校，建立了自己的衛星接收站和接受中央黨校遠程教育，并與昌吉市、奎屯等多家縣級黨校建立網絡資源共享平臺。

縣級黨校思想政治教育培訓的形式靈活多樣，注重實際效果縣級黨校培訓的對象都是縣屬機關、各行各業、鄉鎮村隊等基層黨員干部，他們的思想政治狀況有一定的差異性，但他們也有豐富的實踐經驗，能把鮮活的思想政治教育實例帶到黨校。黨校教師亦可以有針對性為把政策理論帶到基層，采取多種形式。按照層次需要實施思想政治教育培訓。以烏蘇市委黨校為例，針對村隊黨員干部思想政治教育培訓，除了理論上有針對性講解之外，讓創先爭優活動中表現優秀的被大家公認的先進人物進行現場宣傳；針對領導干部的思想政治教育培訓，采取老師講解+學員論壇+基層調研的方式，針對企業黨員采取案例+討論的形式進行思想政治教育等，注重基層思想政治教育培訓的實效性。

縣級黨校思想政治教育培訓的主要內容

（一）圍繞黨性教育和宗旨教育開展的思想政治教育培訓黨校姓黨；縣級黨校對基層黨員干部進行黨性教育和宗旨教育是縣級黨校的職責，加強黨性鍛煉和宗旨學習是黨員干部提高黨性修養的重要途徑。以《中國共產黨章程》為依據，貫穿中國特色社會主義理論體系和不同時期不同階段上黨的方針政策，以樹立馬克思主義世界觀和方法論為根本目的，緊緊圍繞黨的性質和為人民服務的宗旨開展思想政治教育培訓，并與當前的創先爭優實踐活動緊密結合以黨性教育和宗旨教育為核心的思想政治教育是縣級黨校培訓的主要內容，不管是主體班次還是短期班次的培訓，不管是普通黨員干部的培訓還是科級領導干部的培訓，思想政治教育的專題是作為必上的課程單元來設置的。以烏蘇市委黨校為例，主要設置的思想政治教育專題有黨章系列專題，如《黨章總綱》、《黨的性質和指導思想》、《黨員的權利義務和紀律》、《黨的基層組織建設》等；黨史系列專題，如《建黨初期的共產黨》、《土地革命時期的共產黨》、《抗日戰爭時期和解放戰爭時期的共產黨》等；黨的指導思想系列專題，如《思想概論》、《中國特色社會主義理論體系》、《科學發展觀解讀》等等。

（二）圍繞提高黨員干部執政能力開展的思想政治教育培訓2004年黨的十六屆四中全會作出《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，提出圍繞提高“五種能力”的執政能力建設；2011年同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話中指出，我們黨在新形勢下面臨“四種考驗”、“四種風險”?？h級黨校把執政能力建設和“四種考驗”、“四種風險”教育培訓作為思想政治教育培訓的主要內容，并貫穿在各類培訓班次之中，為此設立了相關專題。烏蘇市委黨校設置的主要專題有《新時期加強縣鄉兩級執政能力建設》、《執政能力建設的幾個關鍵問題》、《領導藝術與領導科學》、《依法行政建設服務型政府》、《在建黨90周年大會上的講話》、《新時期加強反腐倡廉建設》、《如何提高領導干部素質》、《反腐倡廉警示教育實踐活動》等，把思想政治教育與執政能力建設有機結合在一起。

（三）圍繞新疆地方史開展思想政治教育培訓新疆是一個多民族多宗教聚集的地方，有深厚的民族宗教文化，各民族在生產生活中相互交流、融通、磨合，形成了顯著的區域民族文化，這種民族區域文化是各民族的共同心理認知和情感紐帶，更是新疆各民族團結的思想基礎。這種統一的思想基礎是社會主義核心價值體系的重要內容，并被升華為新疆精神———“愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取”。圍繞新疆地方史進行馬克思主義的民族觀和宗教觀的思想政治教育培訓，對提高基層黨員干部隊伍整體思想政治素質有極大地促進作用，尤其是澄清思想認識、堅定我國民族宗教政策信念，擁護社會主義道路和共產黨領導，樹立正確的民族宗教觀有凝練鑄造的作用，有利于基層社會穩定。烏蘇市委黨校，圍繞新疆地方史開展的馬克思主義民族觀和宗教觀教育，為維護和鞏固烏蘇經濟社會穩定和民族團結大局起到了積極作用。

（四）積極參與到地方維護穩定和民族團結的實踐活動中去自治區黨的第八次代表大會指出，民族團結是新疆各族人民的生命線，?要深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育實踐活動。縣級黨校作為黨委的一個重要部門，借助自身的專業教師隊伍和理論優勢可以積極參與到“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育實踐活動中去，積極參與到當地黨委政府維護社會穩定和民族團結的具體工作中去。以烏蘇市委黨校為例，黨校老師參加了講師團的的宣講，參加日常和重大節假日的社區維穩隊伍的值班巡邏，義務接受市直機關、鄉鎮村隊等基層單位的宣講授課任務，參加市委政府和社區舉辦的各項維護和鞏固民族團結的知識競賽和演講活動等，為當地社會穩定和民族團結奉獻自己的力量。

不斷創新縣級黨校思想政治教育培訓工作的措施

（一）創新縣級黨校思想政治教育培訓工作的理念縣級黨校作為基層黨員干部進行系統的思想政治教育培訓主渠道，不同時期不同階段不同形勢下，黨的思想政治教育的具體內容和要求是有區別的。因此，不斷創新思想政治教育培訓工作的理念，也是黨的建設規律的必然要求。當前思想政治教育培訓工作的主要任務就是用中國當代馬克思主義理論武裝全黨，使黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀和方法論，用馬克主義的基本觀點、基本立場和基本方法分析解決中國發展中的實際問題，不斷提高黨員干部馬克思主義思想覺悟水平，堅定社會主義和共產主義信念?？h級黨校一定要結合縣域經濟社會發展的實際，把中國特色社會主義理論與當地基層黨員干部思想政治狀況結合在一起，創新培訓理念，把優良的傳統思想政治教育和現代思想政治教育相結合，把世界優秀的思想文化成果與當代中國優秀思想文化成果相結合，把黨的方針政策理論教化與基層黨員干部喜聞樂見的實踐活動相結合，把微博短信等現代傳媒手段與思想政治教育培訓結合在一起，構建新的思想政治教育培訓模式以適應干部工作的新需要。

（二）加強黨校師資隊伍建設，提高教師思想政治覺悟水平提高基層黨員干部思想政治素質，首先要提高黨校教師思想政治素質。提高縣級黨校教師思想政治素質，著重做到一是加強學習。首先是對馬克思主義理論的學習，尤其是對馬克思主義經典原著的學習，真正做到入腦入心，從世界觀的根源上樹立馬克思主義世界觀和方法論，使之成為黨校教師的信仰理念；其次是學習中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義理論體系是當代的馬克思主義，新形勢下的思想政治教育培訓首先是當代馬克思主義的培訓，身為縣級黨校教師要諳熟當代馬克思主義的精髓，把黨的方針政策深深融入思想政治教育培訓之中，這是檢驗黨校教師思想政治教育培訓基本功的試金石。二是研究基層黨員干部思想政治教育培訓工作的規律。要研究黨員干部思想政治狀況，尤其是要關注新疆基層黨員干部的思想狀況往往受民族宗教的影響，要歸納總結出適合本地基層黨員干部思想政治教育培訓的教材方法體系。三是縣級黨校教師要走出去，走進基層，走進實踐，開拓視野，學習先進地區思想政治教育培訓經驗和方法，讓思想政治教育培訓更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，使思想政治教育培訓工作成為有源之水、有本之木。

（三）創新縣級黨校思想政治教育培訓形式，提高實效性思想政治教育培訓工作具有很強的理論性、思想性和抽象性，而縣級黨校思想政治教育培訓對象都是基層黨員干部，受教育水平、工作對象、業務性質等主客觀條件的影響，開展思想政治教育有一定的難度，在一些環節、領域存在實效性不高等問題。因此，創新縣級黨校思想政治教育培訓形式勢在必行。培訓形式應做到“六個結合”，即校內培訓與校外培訓相結合、課堂培訓與基地示范結合、教師面授與電化教學（遠程教育）相結合統一安排內容與“菜單”自選相結合，集中培訓與分散培訓相結合長期常規培訓與短期專項培訓相結合。要改革培訓教學方法，改變傳統的“填鴨式、滿堂灌”的單一培訓方法，推進教師與學員雙向交流的互動式教學方法，根據教學內容和對象，綜合運用案例分析、研討交流、專題講座、學員論壇、現場教學、情景模擬、問答辯論等多種培訓方法，使縣級黨校思想政治教育培訓工作更加貼近縣級基層黨員干部的需要，切實提高實效性。

（四）根據形勢需要，積極參加思想政治教育實踐活動思想政治教育的培訓要注重實踐，縣級黨校可組織各類班次的培訓班學員參與各種實踐活動，把當地黨委政府和社會舉辦的各種實踐活動打造成思想政治教育培訓的平臺，把思想政治教育貫穿到學雷鋒活動、黨員創先爭優活動、黨員創業工程、縣鄉村三級各類評優選先活動、各類愛心捐款公益活動、“五一”國際勞動節、“五四”青年節、“七一”建黨節、“十一”國慶節等各類實踐活動中去，充分發揮縣級黨校的組織作用，使基層黨員干部思想政治教育活動常態化。因此，縣級黨校要積極組織規劃思想政治教育培訓的多種實踐形式，建立實踐活動的長效機制。

作者：沈海龍單位：中共烏蘇市委黨校