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一、鐵路工程成本控制的措施
1.前期的成本控制。
1.1工程投標階段。
在此階段行應根據工程概況對施工現場進行認真調查研究,對招標文件深入研究并綜合分析,從而為投標決策提供可靠意見,另外還應全面控制項目成本,進行項目的成本預測,加強對此階段主要責任部門的管理。
1.2在施工準備階段。
對現場施工人員的意見進行收集匯總,并依據項目的規模、復雜程度、性質、現場條件、裝備情況、人員素質等因素,結合實際圖紙的自審、會審和其他相關資料,科學地編制實施性的施工組織設計。通過多方面的技術經濟比較,依據工期和上級要求,在其中選取更為合理、更為先進可行的施工方案,以滿足預定目標所需要求,將資金耗費控制到最小。此階段還應根據工程項目的實際情況,通過參照對比各種先進技術經濟定額,針對本工程的具體特點將目標進行分解,從而制定出適合本項目的成本控制計劃,其中為保證目標的實現,計劃中的責任和權利應當進行明確劃分。
2.施工過程的成本控制
2.1人工費的控制。
項目部的人工費組成主要大部分來源于協作隊伍,項目部管理人員本身的人工費數目是比較少的,而且相對比較固定。在這些人工費中所占比重較大的就是我們通常講的勞務分包費。目前大部分項目部的分包結算在合同里都規定了“一次包死,不做調整”,但是對于超出部分仍需要進行預算調整,致使合同的執行仍需要受限于工作量范圍。因外部因素的眾多影響,造成項目中存在零星用工現象給項目部的成本造成了嚴重浪費。采用以下途徑對人工費進行降低:
2.1.1選擇優秀的協作隊伍。
公司選擇合適的協作隊伍對項目工程施工和經濟效益來說至關重要,因此對外來協作隊伍要有嚴格的注冊和評審制度。并把協作隊伍的審查制度和合同簽訂制度做為項目部平時應嚴格執行的制度,在合同履行過程中,絕大多數協作隊伍都能為工程項目施工建設做出貢獻,并與項目部保持良好的合作關系。甚至當項目資金面臨嚴重困難時,各施工隊伍都能與總包方共患難并繼續保持良好的施工狀態。
2.1.2合理安排,超前謀劃。
做好超前謀劃工作能夠使施工過程變得事半功倍,因為通常情況下鐵路項目施工工期都是十分緊張的,只有合理的將協作隊伍的人力資源進行配置,將施工工序提前做好安排,才能避免出現“人海戰術”搶工期的窩工現象出現。另外,還應提前組織協作隊伍進場,將第二天的施工進度和進行的機械設備調配通過每日按時召開的調度會進行安排。
2.1.3零星用工杜絕簽認。
應杜絕零星用工在項目施工中的簽認,項目部應以零星用工所完成的工程量來結算施工中非用不可的零星用工,沒有單價的工程的單價應由合約部和項目部領導共同開會來確定,做到“有價結價,沒價結量”,不允許現場人員隨意表態,力求專業的人做專業的事情,用數據說話。
2.2控制材料費。
首先從材料成本控制的源頭材料采購過程中對材料成本進行控制。但是不能簡單的只從價格和數量方面進行材料成本控制,而應考慮材料費的整體情況,從全局上控制,堅持“量大價優”的原則,最大限度的將材料成本壓到最低。另外還需要對市場價格的變化進行及時掌握,在具體采購過程中,選擇質優價廉、供貨及時和信譽良好的材料生產廠家,做到“貨比三家”和“優中選優”。其次運輸成本問題還要充分考慮,可以不用考慮廠商付運費的產品,但是,廠商未付運費的產品應服從全部材料成本方針,在材料成本中將運輸成本納入,對此,為使運輸成本降低,運輸方式的選擇就應采用最經濟的方式。除此之外,材料的倉儲成本同樣也是材料成本的一個組成部分,在現實中應努力將倉儲成本做到最低。這需要根據施工計劃,詳細的對材料資源進行調查,在確保材料供需均衡的前提下,將材料儲備數量最大限度的降低。最后最大化的爭取自購材料并利用自購料的主動性壓低材料價格為企業直接創造利潤。
2.3機械使用費控制。
施工期間的機械設備閑置以及機械設備的折舊是施工機械費浪費的最大來源。租用機械進行施工就應當付租賃費,而使用自己的施工機械就會產生折舊費、大修費以及日常保養費等。最終采用上述兩種方式的一種或者是兩種相結合,這需要具體問題具體分析才能決定??偠灾褪且獙⑹┕C械費成本控制到最低。實現施工機械最小化理想模式是均衡并不間斷使用施工機械。為滿足上述要求,要合理地配置施工機械的型號和數量,制定切實可行的施工組織設計,并對設備租賃計劃的管理進行加強,杜絕設備閑置的現象發生,將機械租賃費用控制好,另外還要對現場設備的利用率進行提高,做好機械設備的調度工作。除此之外,保證設備的完好率、對機械操作人員的技術培訓進行加強以及提高他們的設備維修和保養技能,也是施工機械費得到控制的一個方法。
3.勞務分包費控制
當前勞務市場的競爭是十分激烈的,甚至其競爭程度在某些方面比建筑市場更激烈,但是與之相反的是勞務市場得發育卻是不成熟的。這導致了勞務隊伍技能水平和工作能力的各不相同,這其中有很多勞務隊伍對于承擔虧損根本就不具備能力。為了生存下去,這些競爭能力不足的勞務隊伍會被迫低價投標,甚至是低于成本價投標來維持運轉。事實上,勞務分包本身利潤空間就較小,為完成合同,在低價中標后,他們會與施工單位盡力糾纏,利用一切機會提高要價,也可能會盡力壓低勞務人員工資,造成勞務人員勞動積極性低下。在當這些措施均未能奏效的情況下,為了逼迫施工企業對自己的要求進行滿足,他們還會拖延進度,消極怠工,甚至停工。因此,施工企業在挑選勞務隊伍時,應充分考慮他們的信譽和競爭力,并合理的壓低勞務分包單價,防止吸納低于成本價的勞務隊伍進場施工;甚至在條件允許時,對施工質量、進度、安全都達到要求的勞務隊進行現金獎勵。這樣既可以提高勞務隊伍施工的積極性,也使施工企業獲得最終的利益。
4.加強索賠管理,強化索賠觀念
在日趨激烈的市場競爭中,索賠已成為合同實施過程中的重要內容之一。索賠是相互的、雙向的,即發包人可以向承包人索賠,承包人也可以向發包人索賠。因此施工企業應增強合同意識、索賠意識,一方面對索賠加強管理,使承包工程的合同風險分擔程度趨于合理,以彌補承包商不應承受的風險損失;另一方面避免成本風險,規避發包商的反索賠。
二、結語
鐵路工程要想控制施工成本,企業要深入施工過程的每個環節,全員控制、全過程控制。制定切實可行成本目標,成立強有力成本控制組織,制定行之有效規章制度。既然工程在這種形勢下收入不易增加,就得要從減少成本入手來實現企業利潤的最大化,人人有責、少花就是多掙,事事控制。實現企業效益最大化。
作者:郭凱 單位:中鐵十五局集團有限公司