提升鐵道車務監管的辦法

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本文作者：田向新作者單位：神華準能大準鐵路公司車務段

1鐵路車務管理現狀及存在的問題

隨著我國對鐵路運輸需求的不斷增加，新技術、新設備、新的管理體制在鐵路運輸中不斷應用，雖然解決了一些棘手的問題，但是也帶來了許多問題，尤其是鐵路車務管理方面。目前我國鐵路一般400km左右的線路所有車站會成立一個車務段，在這個車務段的客運、貨運、車站調度、站場維護、停留車輛防溜保養等都屬于鐵路車務的范疇，而隨著鐵路運輸項目的不斷多元化，鐵路車務工作也更加復雜化，這使得鐵路車務管理更加困難。目前鐵路車務管理存在的問題很多，大概可以分為以下幾類：第一，鐵路車務人員專業水平低，缺乏現代科學知識，思想也過于呆滯；第二，車務管理體制比較陳舊，有待加強；第三，車務設備管理和更新不規范，相關部門責任不清晰，應急體制不健全；第四，安全設備主要投資及維修質量不足，缺乏科學的管理，使得安全管理隱患很多。

2提高鐵路車務管理的辦法

2.1加強對鐵路車務人員的培訓和教育

目前，我國鐵路車務人員的培訓和教育的質量很低，而很多鐵路企業單位主要把工作放在第一，對車務人員的培訓和教育重視不夠，這對提高車務人員素質有很大的阻礙作用。而現在的車務考試制度過于呆板，主要是一些死記硬背的知識，沒能很好的和現實工作結合，具有很大的弊端，加上目前我國缺少符合實際國情的專業車務培訓教材，這使得我們在教育和考核上都存在著不足，也就不能進一步的提高從業者素質和選拔出優秀的車務人才。針對這些現狀，我們可以采取以下措施來提高鐵路車務人員的素質。首先，我們提高對車務人員培訓教育必要性的認識。企業中領導和職員都要樹立企業發展，教育優先，企業競爭，素質為本的觀念，將車務人員的培訓教育納入業績考核的范疇，通過這種略帶強制性的手段，讓車務人員的教育培訓落到實處。其次，改革對車務人員教育的內容和形式。鐵路車務站段職工教育的內容主要包括專業知識、技能培訓以及職業道德教育三方面。鐵路車務站段職工教育的辦學形式，要與職工的勞動形式及班制的具體情況相適應，采取有針對性且有效的培訓形式。隨著信息化技術的發展，我們還可以加入一些現代化的教學方式，比如多媒體教學，互聯網遠程教學等，加強各個地區同行之間的相互交流和學習。最后，建立健全車務人員考核和評價體系。對于我國鐵路車務站段職工的教育評價體系而言，應逐步建立起以專業能力為導向，以工作業績為重點，注重職業道德的技能人才評價體系。對于一些考核技術薄弱的環節，可以考慮引進先進的考核制度和體系。另外，針對我國車務專業教材缺乏的問題，我們應該積極總結經驗，加快研究，盡快彌補這方面的不足。

2.2改進車務管理體制

鐵路車務管理體制對于提高車務管理水平有著至關重要的影響，良好的管理體制可以使車務管理井然有序，效率倍增。而長期以來，車務管理有兩個難題，第一是管理項目多，路線長，情況復雜等造成很多區域管理不到位，一直處于被動狀態，出現問題也不能第一時間得到解決。第二是由于獨特的工作環境使得從業人員的切身利益等不到保障。針對鐵路車務管理體制的問題，我國從上個世紀開始就已經在逐步改進，其中實行中心站管理體制是其中的成功方法。而我們今天所說的中心站管理體制，與之前的中心站管理體制有著一些區別和改進。中心站管理體制的主要思想是實行集中管理和分配，把資源合理化和集中化，使其可以高效的運用。中心站管理體制是把車務段分為幾個中心站，給中心站站長一定的權限，對中心站統一規劃、投資建立生活區、解決從業人員的生活學習以及后代教育問題。隨著近些年信息技術的發展，更多的技術應用于鐵路車務系統，中心站的管理體制也得到完善和豐富，比如信息化可視性監控的運用使得在車務處理的時候，發現和解決問題更加方便和快捷，這就很好地解決了長期以來面臨的發現和處理問題慢的狀況，這使得我們在管理上更加容易。而中心站的劃分也可以更加的合理，不必只考慮以前通信能力差的問題。另外，在我國鐵路車務的管理辦法條例還不健全，我國有關部門應結合我國鐵路車務行業發展的趨勢，制定一些規定和條例，尤其是一些具有時代特色，能解決現在存在的問題的條例，盡量做到門類齊全，相互配合，避免交叉重疊和相互抵觸。

2.3提高鐵路車務設備管理水平

在鐵路車務人員工作時，對設備的依賴性很大，所以先進的設備和良好的運行狀態對提高鐵路車務管理水平有很大的幫助。針對目前鐵路車務設備管理中存在的設備技術資料管理不規范和設備維護更新不科學等問題，我們采取以下措施進行改進，以求提高鐵路車務管理水平。第一，規范車務設備的技術資料。車務設備的資料是我們進行設備管理的基礎，所以我們要規范和明確它的技術指標。技術設備主管部門要按照設備的技術分類建立完善的技術資料檔案，從設備的采購、使用、報廢等環節進行全過程的跟蹤管理，建立規范有序的設備管理體系和流程。現場設備或使用人員變動時要及時修改臺帳并上報技術設備主管部門，技術設備主管部門每年要對各種車務設備進行清查，如發現臺帳與實物不符，按規定進行規范和考核。第二，對設備進行科學的維護和更新。設備維護、維修和更新是設備管理中的重點，它的花費也占設備管理費用絕大多數。車務設備實行半年檢修和日常維修，半年檢修由專業車務設備維修中心負責，并保證設備使用質量和頒發合格證。日常遇設備故障要及時登記故障原因，設備送交站段維修處進行維修處理，同時設備要建立備用制度，保證生產使用。按照設備使用的實際狀態進行科學修理，提高設備維護、維修、更新的安全控制，減少設備維護、維修費用，提高設備使用壽命，延長設備更新、更換的周期。另外，在經濟條件允許的情況下，我們要盡量更新一些重要器件，使其實現數字化和信息化，這樣也可以提高工作效率，當然在購買新設備的時候，要選擇適合產品，不能盲目跟風。

2.4加強鐵路車務安全管理

對大多數行業而言，安全都是第一位的，鐵路車務行業尤其如此。安全是鐵路運輸首要考慮的問題，也是鐵路車務不懈追求的目標。建立提速安全保障體系，是全面落實科學發展觀的必然要求，也是推動企業安全發展、科學發展、和諧發展的動力源泉。下面就如何加強鐵路車務安全管理，提高安全管理水平做一些介紹：第一，建立健全安全管理制度并落到實處。有序的生產生活是保證安全的一個客觀規律，這條規律尤其適合鐵路車務安全管理。目前我國鐵路車務安全管理制度還不健全，我們要制定出相應的規章制度，要以科學嚴謹的態度把什么該做，什么不該做，有什么懲罰等做出明文規定，這是進行安全管理的基礎，具有深遠的意義。第二，完善安全防范保障體系。全國鐵路經過提速之后，沿路的防護網、立交道口和沿路綠化等有些需要進行改進，尤其是高鐵路段。健全護路聯防聯控機制，強化治安綜合治理，采取物防、技防、人防相結合的綜合防護措施，著力構建全天候、立體化的治安防范保障體系。加強安全防護的日常管理和監控，利用先進的信息化設備對安全問題進行監測和排查，還要組織力量，對所有下穿涵洞進行全面排查，對常年嚴重積水的涵洞進行徹底整治。明確安全責任，健全聯防聯控制度，加強日常管理和考核，確保各項巡察措施落到實處。進一步完善線路巡察制度，形成制度化、規范化的護路管理機制。第三，針對以前的安全事故，有組織地進行安全演練，找出最適合的搶救辦法。在演練時，要盡可能地發揮車務人員的管理組織能力，及時發現問題。對于一些不常用的設備，要做到定期檢查和更新，如果出現事故，設備可以良好的運行和使用。

3結語

近年來，我國鐵路發展迅速，也得到了很多的認可，但是我國的鐵路發展比較晚，存在的問題也比較多，對于鐵路車務而言，復雜多變的環境使得它具有很多突變性，我們必須盡快提高鐵路車務管理的水平，以適應快速的現代化發展。我們要舍棄一些原先計劃經濟時代遺留下來的落后管理辦法，采用與時代融合的管理手段，再加上現代數字化和信息化技術，必定可以使我國鐵路車務管理水平有較大進步，為鐵路運輸行業的發展做出貢獻，進而為我國社會主義現代化事業保駕護航。