鐵道貨運模式與對策

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本文作者：冉雄英作者單位：北京鐵路局貨運處

隨著我國經濟的快速發展和經濟體制改革的不斷深化，我國物流產業出現加速發展的趨勢，已經成為國民經濟發展新的經濟增長點。而鐵路作為重要的基礎設施和國民經濟大動脈，在我國貨物運輸市場中占有很大優勢。為了滿足現代物流發展的需要，鐵路貨運應向提供運輸、倉儲、包裝、配送、流通、加工、信息處理等多種服務的現代物流業發展。這無疑對承擔著我國重要運輸任務的鐵路運輸企業提出了更新、更高的要求。面對機遇和挑戰，傳統鐵路貨運企業必須加快向現代物流業轉化的步伐，建立面向物流系統的鐵路貨運發展模式。

1我國鐵路貨運發展現狀

鐵路是我國綜合運輸體系中的骨干和中堅力量，為我國經濟和社會的發展做出了巨大的貢獻。改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的發展，尤其是我國加入WTO后，鐵路貨運業的改革發展遇到了難得的機遇，同時也面臨著嚴峻的挑戰。目前，我國鐵路貨運的發展逐漸呈現出復雜多樣性的特點，具體體現在以下方面。

(1）鐵路貨運需求多變。隨著我國經濟的發展和產業結構的調整，鐵路貨運服務對象在其外型、質量和特性上變得更加復雜多樣，貨物運輸品類結構發生了很大變化，多品種、小批量、高附加值的貨物運量不斷增長。同時，由于各種運輸方式的激烈競爭，貨主對運輸方式的選擇余地越來越大，對運輸服務質量的要求越來越高。

(2）鐵路貨運效益降低。我國鐵路貨運發展緩慢，運輸效益呈逐漸下降趨勢，鐵路貨運收入份額逐年下降。究其原因，一方面是由于近年來我國鐵路客運經營方式靈活，發展較快；另一方面是由于與其他運輸方式相比，我國鐵路貨運發展嚴重滯后。

(3）鐵路貨運市場份額減少。鐵路作為我國運輸行業的骨干，憑借其自身的優勢，應在貨運市場獲得大部分的市場份額。但是，隨著公路、航空、海運等運輸方式的迅速崛起，我國鐵路貨運的市場份額逐年下降，貨物周轉量在全社會貨物周轉量中所占比重逐步降低。在全國范圍內，鐵路承運的貨物大部分為大宗的農副產品和各類礦石等原材料，附加值不高、運價低，造成我國鐵路運能緊張但貨運收入不高的現象。

(4）鐵路貨運整合力度不足。我國鐵路貨運經過多年的發展，具有良好的資源優勢，但綜合整合力度不足，資源優勢的發揮欠缺，未能形成以場站為核心的運輸物流經營網絡系統，缺乏統一對外、綜合調度的業務經營主體和資源整合主體。

2鐵路貨運融入物流系統的SWOT分析

SWOT分析法是通過分析自身內部所具有的優勢(Strength)和劣勢(Weakness)，判斷所面臨的外部機遇(Opportunities)和威脅(Threat)，提出相應的戰略方案。

2.1鐵路貨運融入物流系統的優勢分析

為了適應現代物流對鐵路貨運的要求，快速融入現代物流系統，我國鐵路貨運企業正在積極采取相應措施。目前，我國鐵路貨運企業融入現代物流系統具有以下一些優勢。

（1）強大的鐵路網絡優勢與完備的鐵路信息系統。我國鐵路企業擁有強大的網絡優勢，近4000個貨運站通過相互聯系、優勢互補，可以打破地域界限，走上下聯合、橫向聯合的聯營之路，充分利用發達的鐵路網，構建自己的物流網絡。此外，我國鐵路擁有獨立的通信網絡，為轉型后發展現代物流提供了基礎設施保障。在計算機技術應用方面，我國鐵路圍繞實現運輸管理的現代化和自動化，不斷加快鐵路信息技術的升級換代，逐步形成了以TMIS系統為支撐的鐵路信息管理體系，為鐵路運輸提供了良好的信息交換平臺，也為鐵路加快實施貨運業務的物流戰略轉型、推進鐵路貨運融入現代物流提供了技術保障。

（2）擁有堅實良好的物流基礎。首先，鐵路貨運企業具有覆蓋全國的鐵路網、遍布各地的貨運站、穩定擴大的客戶群，使鐵路貨運向現代物流發展具備了基礎條件。其次，鐵路貨運企業具有雄厚的運營資本、良好的市場信譽，安全、節能、環保的比較優勢，以及保價運輸等具有物流服務功能的有效增值服務，便于鐵路貨運企業通過拓展業務發展成為現代物流的市場主體。最后，“四縱四橫”客運專線的逐步建成和開行時速200km及以上的旅客列車，繁忙區段推行客貨分線運輸，以及多功能物流園區、大型戰略裝車基地逐步建成，貨物運輸實現“重載、快捷、物流化”的戰略目標，為鐵路物流業的高起點運作具備了良好條件。

（3）與現代物流系統在業務功能上的繼承性。鐵路貨運企業主要從事的運輸、配送是現代物流系統中的兩個重要子系統。因此，鐵路貨運企業與現代物流企業在業務功能上具有繼承性，在一定程度上降低了鐵路貨運融入現代物流的“門檻”[1]，同時使鐵路貨運企業快速融入并發展現代物流更具有優勢、更易于操作。

（4）良好的基礎設施及硬件設備。鐵路貨運企業在遍及全國的范圍內擁有大量的營業站、貨場、倉庫，以及與大企業相連的專用線(專用鐵路)等，尤其是設置于港口和陸路口岸及大城市的鐵路貨運樞紐，已具備實現包裝、倉儲、裝卸、中轉、配送等物流服務的基本能力，許多鐵路貨運樞紐具有發展成為現代物流中心或配送中心的有利條件，為鐵路貨運向現代物流轉型提供了保障。

2.2鐵路貨運融入物流系統的劣勢分析

（1）缺少基于全程供應鏈管理的信息系統。鐵路貨運管理信息系統已實施多年，但其發展速度相對滯后，信息化程度不高。同時，由于分散的多元化物流格局，使整個物流供應鏈中各環節脫節，信息流不暢，整體協作性差，清算的計算難度較大；而且鐵路信息的專網體系，與實物流、資金流的同步銜接能力較差，很難形成物流供應鏈管理。

（2）難以提供現代運輸市場需要的全程物流。受鐵路分界口和一些特殊區段通過能力的影響與制約，很難完全滿足貨主的運輸要求，同時傳統的運輸結構難以實現貨主隨到隨運的要求，鐵路運輸存在時間上和空間上的分散性，缺乏公路運輸的機動性和靈活性。

（3）缺少物流專業人才。鐵路傳統運輸方式的技術含量相對單一，鐵路貨運企業現有人才對現代物流的綜合知識了解甚少，在流通加工服務、貨物包裝、緊急配送和資訊服務等方面幾乎是空白，鐵路貨運企業的服務品質與物流業的服務品質存在較大差距。物流意識的薄弱和物流人才的匱乏是鐵路貨運融入物流系統的重要限制因素。

（4）鐵路貨運企業的市場化程度較低。長期以來，由于鐵路運輸能力緊張，導致市場競爭意識淡薄，不能主動了解、研究市場需求，缺乏必要的市場營銷意識。

2.3鐵路貨運融入物流系統的機會分析

（1）國家體制改革與宏觀政策環境對鐵路貨運改革發展十分有利。我國構建和完善市場經濟體制，以及我國鐵路運輸行業的不斷改革，加快了鐵路貨運企業的市場化和法制化進程。政府行業管理目標、手段、方式逐步與國際接軌，有利于促進我國現代物流業的發展。

（2）對外開放，引進外資。2004年12月11日以后，我國在WTO協議中承諾的涉及物流的大部分領域已經全面開放，外資的引入有利于增加運輸市場的有效供給，有效支持了國內與國際流通領域的進一步活躍和繁榮，促使物流需求更加旺盛，從而促進運輸企業和相關業務的發展。

（3）加快引進先進的技術和管理方式。我國加入WTO有利于形成一個良好的進出口環境，加快了先進物流技術和管理經驗的引入。20世紀90年代以來，物流成為我國理論界、學術界、物流產業界、準物流業界(運輸業、倉儲業等)關注和研討的熱點，從而有效促進了我國物流行業的整體運營技術和管理水平的提高。

（4）現代物流技術迅速發展。隨著經濟的不斷發展，以電子計算機、電子數據交換(EDI)、互聯網(Internet)、射頻(RF)等為主體的現代信息技術實現了群體性突破，大大推動了經濟社會的信息化程度和現代化程度，各種物流硬件技術，包括各種物品在物流活動中所需的材料、機械設施、流通加工技術、包裝技術、標識技術、實時跟蹤技術等都有了較大的發展與應用。

2.4鐵路貨運融入物流系統的威脅分析

（1）鐵路貨運融入物流系統存在經營觀念上的挑戰。由于我國鐵路貨運企業“條塊分割”、自我封閉的體系，造成經營分散，缺乏現代管理經驗，規模經營、網絡化運作程度不高。一些與現代物流系統不相適應的觀念，對鐵路貨運企業融入物流系統形成了嚴重威脅。

（2）其他運輸方式的發展促使市場競爭激烈。公路、航空、水路、郵政快運和第三方物流等的快速發展，特別是公路以其靈活、方便的特性，對鐵路運輸市場形成強烈的沖擊，使鐵路運輸業面臨前所未有的壓力和考驗。

（3）鐵路貨運融入物流系統面臨投資與效益的挑戰。一方面，鐵路企業需要廢棄落后的設備與設施，同時需要增加適應物流發展的新技術，前者是資源的廢棄，后者是增加的投入；另一方面，從物流服務的供給來看，在物流形成的初始階段，由于社會需求尚未達到經濟規模，必然會導致較高的服務價格，從而造成前期的效益損失。

3面向物流系統的鐵路貨運發展模式研究

我國鐵路貨運要實現與現代物流體系的融合，應充分發揮鐵路運輸的優勢，立足于鐵路運輸服務，逐漸拓展現代物流服務領域。因此，我國鐵路貨運與現代物流體系的融合應采取一種漸進式的發展模式。從發展方向來說，這種漸進式的發展模式可以分為3個層次，如圖1所示。第一層次定位于專業運輸企業，在物流本身的價值鏈中發揮核心作用，克服貨運產品的非完整性特點，可與其他運輸企業構建聯盟或建立貨物集散地，大力發展聯運和集裝箱運輸，利用其他企業的資源實現貨物的配送功能；第二層次為整合自身資源，以鐵路運輸、倉儲為中心，拓展到配送、包裝、流通加工等物流業務領域；第三層次為建立物流企業集團，實現從傳統的功能型貨運企業向現代物流服務企業轉變。在這一發展模式的基礎上，我國鐵路貨運企業在橫向上，應抓住自身的運輸優勢，通過構建聯盟基地，實現專業化發展和聯盟型發展的銜接；在縱向上，應以鐵路運輸、倉儲為基礎，拓展自身的業務領域，加強與物流企業的合作，實現鐵路貨運企業與物流企業的合理銜接。最終，實現我國鐵路貨運逐步融入現代物流系統。

4面向物流系統的鐵路貨運發展策略研究

我國鐵路貨運融入現代物流系統在時間上需要一個調整期，在發展上需要一定的策略，根據上述分析研究，提出以下4種發展策略。

4.1SO(優勢—機會)發展戰略

(1）努力拓展物流市場。利用現有網絡資源優勢，向運輸業務以外的其他物流領域拓展，快速占領物流服務市場。首先，通過對大宗物品的配送拓展服務，開展“門到門”服務；其次，逐漸向其他物品配送、包裝和物流加工領域拓展。在進一步拓展物流市場的基礎上，向上延伸市場調查與預測，向下延伸物流資訊、物流方案規劃、物流系統設計等。

(2）全力打造物流品牌。利用鐵路貨運本身所具有的客戶基礎和雄厚的資本優勢，努力在市場上樹立品牌，為客戶提供更全面、更周到的服務，以此保持鐵路的競爭優勢。利用媒體讓廣大公眾充分了解鐵路物流的運作，向公眾表明鐵路物流的優勢和以用戶為中心、以滿足用戶需求為出發點的服務思想[2]。

(3）實現專業化發展。由于鐵路貨運本身屬于功能型物流，走專業化之路可以加強鐵路企業的專業化能力，突出鐵路的優勢，提高運輸市場的競爭力。其實現途徑主要包括加快鐵路現有能力的改造，在確保運輸安全的前提下提高列車運行速度；改進貨運服務質量；采用先進技術實現貨運重載化和快捷化，在國家的指導下自行定價，建立靈活的定價機制，提高貨運企業競爭力。

4.2ST(優勢—威脅)發展戰略

（1）組建專業性的物流企業集團。在鐵路系統內部對貨運企業、物資企業、通信企業進行重組，加速與路外物流企業的重組聯合。取其他企業的長處，彌補鐵路物流功能單一的不足，向高新區、保稅區、自由貿易區挺進，加大對新型高科技產品、高附加值產品的承運與配載力度。以大中型貨運站為主，以小型貨運站和代辦點為輔，全方位、多輻射地開拓綜合物流市場，構筑與海陸空相連接的立體式大交通格局。明確鐵路貨運向現代物流邁進的發展方向，利用鐵路管理體制改革的時機，進行企業規模重組和經營方式的調整，構筑物流運作的制度基礎。實現從傳統的功能型運輸企業向現代物流服務企業的轉變，實現一體化物流和供應鏈集成服務。

（2）構建鐵路物流中心。充分利用鐵路貨場在裝卸、運輸、倉儲等方面的優勢，將部分傳統的貨運場站改造成物流中心。將鐵路貨運作業、裝卸、包裝、保管、倉儲、流通加工、配送等業務進行整合，將單一的、分散的、斷續的業務整合成全程優化和各環節無縫銜接的完整供應系統，確定每個系統貨場、貨運站的物流服務特性。擴大現有貨運服務的業務范圍和地理區域，通過擴大業務領域使鐵路貨運企業具備提供綜合服務的能力，并在常規服務的基礎上延伸增值服務，從而將各環節有機地銜接起來，實現便利、高效的物流運作。

（3）開展融資經營。隨著經濟全球化的發展，國外物流企業的進入給鐵路貨運企業帶來較大威脅。鐵路貨運企業應利用自身的網絡資源優勢，吸納國外戰略投資者，共享鐵路的貨運信息和品牌優勢，發展以鐵路貨運為依托，以海鐵聯運、水鐵聯運為主要業務的綜合物流園區。

（4）拓寬融資渠道。選擇物流需求集中的主要貨物集散地區，爭取當地政府和相關部門的支持和配合，依托鐵路的有效物流資源和整體優勢，通過資源整合、土地置換、改擴建或選址另建等多種途徑，采取多元化融資，多種運輸方式共同參與、緊密銜接，采用靈活規范的經營管理模式，廣泛吸收民間資本和外資投入，拓寬融資渠道。

4.3WO(劣勢—機會)發展戰略

(1）加快物流人才培養。目前，現代物流經營人才短缺是制約我國物流業發展的瓶頸。鐵路運輸企業發展現代物流，形成專業化物流營銷管理理念，必須注重引進和培養現代物流經營人才。因此，應通過多種途徑引進人才、開發人才、使用人才，形成注重物流、尊重科學的管理氛圍，進而全面帶動鐵路現代物流事業的發展。

(2）完善內部管理。采用現代鐵路貨運管理方式，按照現代企業制度的要求和市場經濟的需求，建立一套科學的物流運作流程和標準體系，明確規定業務運作管理機構的設置及職能、操作崗位及職責、作業分類及運作流程、各項作業的操作規程，使整個系統成為“規范網絡型”[2]。

(3）提高鐵路貨運服務質量。建立標準化、現代化、全方位、全天候的鐵路貨運客戶服務中心，發展與貨運配套的多種服務，與物流公司等相關企業建立穩定的、交互性和多維性的業務關系網絡，保持相互間的經濟合作，從而不斷開辟新市場。

(4）加快鐵路建設。充足的運輸能力是鐵路貨運融入現代物流的最根本前提。因此，應快速擴充東、西部之間的干線通過能力，完善鐵路網的點線能力配套，取消制約地區能力的限制。加快建設鐵路快捷貨運網絡，提高貨運裝備水平，有效解決貨物列車速度慢、時效差等問題，使鐵路貨運快速融入現代物流系統。

4.4WT(劣勢—威脅)發展戰略

為應對鐵路貨運融入物流系統面臨的劣勢和威脅提出WT戰略，主要是通過優化鐵路內部資源，繼續深化鐵路企業改革，對鐵路貨運資源進行優化和整合，不斷提高員工素質和資源利用效率。對現有貨運辦理站進行地區性整合，減少數量、改善裝備，成立區域貨運物流中心，實現貨運集中管理。對分散的貨運資源進行整合，建立規范的運作流程，實現市場營銷與運力配置的一體化。努力發展電子商務，提高對貨物運輸全過程的控制和市場開發能力。

5結束語

通過分析我國鐵路貨運企業經營現狀，科學地探討鐵路貨運的內外部環境，明確鐵路貨運融入物流系統所面臨的優勢、劣勢、機會和威脅，用現代物流思想改制鐵路貨運，是鐵路貨運發展的戰略舉措，也是鐵路貨運企業制定經營戰略的一項基本原則，建立面向物流系統的鐵路貨運發展模式是我國鐵路企業發展的必由之路。