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[摘要]21世紀進入知識經濟時代。新的要求、新的任務將給會計迎來新的挑戰,也必將對現有的會計產生全面而深遠的影響。知識經濟的生命力在于不斷創新,知識經濟的特征要求對會計進行全面的改革,重新構建知識經濟時代會計理論創新體系。
[關鍵詞]人力資源;會計理論;創新體系
[中圖分類號]F230[文獻標識碼]A[文章編號]1007-6271(2001)02-0049-03A
21世紀是知識經濟時代,生產力要素將主要由資本、勞動力轉化為知識和人才,知識和人才將成為推動生產力發展和社會前進的主要動力。這種生產要素的轉化必然帶來會計環境的變化,也必然對會計提出了新的目標、新的任務、新的要求。當前,會計面臨的客觀環境究竟具有哪些特點呢?(1)主體多元化。隨著經濟全球化及市場國際化,我國經濟結構將產生主體多元化,那就是不僅有國營經濟,還有中外合資經濟、個體私營經濟以及外商投資經濟等,這樣一來,經濟結構主體多元化帶來的利益沖突將日益突出,競爭將日趨激烈;(2)金融市場化。由于金融市場化必然帶來金融市場全球化,金融資產將成為最重要的經營資產,金融市場將成為最有活力的市場;(3)市場信息化。人類社會進入信息時代,信息技術創新不僅產生了信息產品、信息市場,而且使任何經濟都離不開信息。尤其是市場運行更不能離開信息;(4)人力資本化。伴隨知識經濟、技術經濟、信息經濟時代的到來,人在生產要素中的作用日益重要。人不僅是生產者,而且是財富創造者,人力已成為寶貴財富。但人力必須是具有知識的人力,所以學習知識、更新知識、創新知識十分必要;(5)經營形式多樣化。隨著企業資本經營社會化、市場化,企業經營形式必然多樣化,企業不得不在更大規模和更合理的結構上經營,為此,企業形式將逐步向公司化、集團化、股份化推進,這就必然帶來企業管理方式的深刻變革,即管理思想、管理觀念、管理方法、管理內容的重大變革;(6)計算機網絡化。迎合全球經濟一體化、信息化的浪潮,任何單位和部門都將全面啟用計算機網絡技術,而導致電子化、信息化高潮,將促使社會經濟的運行方式、結構和管理模式發生深刻變化。
面對變化了的客觀環境,我國會計自身的功能與結構如何變化,如何適應這種變化了的客觀環境,是值得我們研究的重大課題。
我國傳統會計理論和方法是以物質和貨幣為對象,它所反映的資產內容狹窄、產權觀念陳舊,特別是對人力資源的經濟價值認識不足,人才智力投入僅作為企業的一項成本費用或作為一項無形資產簡單地予以反映,這些理論和方法在傳統經濟時代,有其存在的客觀性。但進入21世紀的知識經濟時代,人力資源,尤其是人才智力資源對社會經濟發展的影響愈來愈大,因此,應建立以人力資本為中心的會計理論與方法創新體系,以充實填補傳統財務會計的內容及空白。關于會計理論及方法創新的具體內容闡明如下:
1會計目標理論什么是會計目標?會計目標是會計理論體系的基礎,整個會計理論體系和會計實務都是建立在會計目標的基礎上。會計目標主要明確為什么要提供會計信息,向誰提供會計信息,提供哪些會計信息等問題。在知識經濟時代,知識作為企業的全新資本,作為關鍵性、主導性的生產要素進入經濟發展領域,企業經濟效益的提高越來越依賴知識和創新。因此,會計目標應主要轉為:關心企業人力資本擁有量及其能力的增長,反映企業人力資源價值量的大小,體現人力資源在國民經濟中的重要作用。
2會計權益理論傳統的權益理論有業主權益理論、企業主體理論、剩余權益理論等,所有這些權益理論都是建立在財務資本至上的理論基礎上。而進入知識經濟時代,知識資本的市價相對于財務資本的市價上升,原來以財務資本至上的地位要被人力資本、知識資本所取代,這種變化改變著企業財務資本所有者與人力資本所有者的相對地位關系。因此,人力資本所有者權益也應納入企業產權的主體范疇,對其所有者權益也應納入財務會計核算體系。
3會計準則理論什么是會計準則?會計準則是進行會計核算必須遵循的規則。會計準則是隨著會計反映內容的變化而變化的。在知識經濟條件下產生了新的會計要素、新的核算內容,例如智能知識要素、人力資本要素等。對它們的會計處理尚未作出明確規定,不能準確地進行會計處理。因此,必須對知識經濟條件下產生新的會計要素和新的核算內容,需要制定出具體的會計準則,以規范會計行為,規范會計核算內容。例如人力資源價值如何確認、計量,如何納入財務會計核算體系,以提到重要議事日程。
4會計假設理論會計假設是會計理論和實務的基礎,是會計核算的前提條件,但這些前提條件隨著客觀環境的變化,會計假設必須作相應的變化。傳統的會計假設有會計主體、貨幣計量、持續經營、會計期間四個假設。但進入知識經濟時代,隨著電子信息技術的發展,會計信息處理技術日趨現代化,傳統會計的會計假設必將受到一定的沖擊。傳統的會計期間假設是以一年為一個會計期間,按月計算成本、編制報表。而在知識經濟時代,隨著計算機技術的發展,網絡技術和信息技術的廣泛運用,會計期間可以劃分得更小,會計可以利用網絡技術和信息技術,隨時地反映會計主體的經營狀況、經營成果,隨時地編制和報送會計報告。計算機實時報告系統的一個顯著特點是,信息使用者在任何時候都可以從網絡上直接獲得最新的會計信息,而不必等到一個會計期間結束才能獲得。因此,對會計期間的改革,應變定期為隨期或實期,劃小會計期間,隨時動態地反映會計信息,掌握會計資料,更好地為經濟決策服務。持續經營假設,由于新技術革命帶來企業間競爭的加劇,企業隨時有破產、清算、兼并的可能。貨幣計量假設,單純用貨幣計量越來越不能滿足信息使用者的要求,希望能提供更多的面向未來的有用的、非貨幣信息,如績效評價僅僅靠貨幣計量是不夠的,還需要非貨幣計量。
5會計要素理論面對錯綜復雜的會計核算內容必須進行科學的劃分,會計要素就是對會計對象的具體內容所作的最基本的劃分。傳統會計確認資產、負債、所有者權益(勞動所有者權益、投資所有者權益)、收入、成本費用、利潤六大要素。從傳統會計來說,這六大要素符合傳統會計核算的要求,適合工業經濟時代會計核算的需要。但是進入知識經濟時代,會計核算的內容發生了根本性的變化,企業的人力資產、知識資產在企業資產中的比例不斷上升,財務資產的比例不斷下降,為構建以人力資本為中心的會計理論與方法創新體系,仍然使用六個要素,但內容是以人力資本為主,以反映知識經濟時代會計理論及方法的創新體系,將企業人力資本納入企業產權主體的范圍,以形成完整的財務會計核算體系。公務員之家版權所有
6會計平衡理論知識經濟時代,會計平衡公式應當體現兩方面的內容:一是全面反映知識經濟時代企業所擁有或控制的經濟資源及其變化;二是恰當的反映知識經濟時代企業產權制度及其特征,根據這個內容,將傳統會計的平衡公式“資產=負債+所有者權益”,改為“資產=負債+投資所有者權益+勞動所有者權益”或“資產=所有者權益”。資產反映企業所擁有或控制的各種經濟資源,包括財務資產、人力資產和知識資產;權益代表利益相關者的合作權益或共同的所有權益,包括股東權益、債權者權益、人力資本的權益和尚未明確主體的未定權益。
7會計核算理論當人力資源作為企業的資產后,隨著會計平衡公式的改變,會計的基本內容也將發生變化,傳統的會計概念、會計核算體系也將發生變化:以人力資本為中心的會計核算體系的改革,必然帶來以下方面的變化:現行會計核算應從有形資產向人力資產和知識資產轉移;投資方案的效益評價應從財務效益向全方位效益和社會資產轉變;對經營成果的計算重點應由利潤計算向增值計算發展轉化;在利益分配上應將由現在的按勞分配和按資分配改為按知識分配,即按貢獻大小和創造增值大小進行分配。
8會計資產確認理論資產的確認應以資產的本質特性來加以確認。傳統會計所說的資產主要是財務資產,其表現形式是實物資產和貨幣資產,但它不能全面地反映企業的資產。企業的人力資產為企業的生產經營發揮著巨大的作用,而且其作用是越來越明顯,理所當然應作為會計資產予以確認。在知識經濟時代,以人力資本為中心的會計理論及方法的創新體系中,企業資產應由財務資產、人力資產二部分組成。企業的財務資產主要包括固定資產和流動資產,對于這部分財務資產的確認已經形成了一整套較為完善的會計確認方法;人力資產主要包括知識產權和專有知識二大類,傳統會計將知識資產會計淹沒在無形資產核算中,不能適應知識經濟“顯著反映知識資產和技術經營”的要求,更體現不出知識資產的內涵。因此,進入知識經濟時代,有必要把知識資產從無形資產中分離出來,成為單獨的一塊。人力資產就是將人力資源資本化為會計資產加以確認。人力資源作為資產加以確認的理由是:一是資產的本質是未來經濟利益,而人力資源正日益成為企業未來經濟利益的主要源泉;二是資產是企業擁有或控制的,人力資源雖然不是企業所擁有,但企業是可以控制的;三是資產是可以計量的,而人力資源具有可計量性的特征。因此,應對人力資源資本化,并作為會計資產加以確認、計量、記錄與報告。知識經濟時代,會計確認的范圍應從貨幣信息擴展到非貨幣信息,應從確認過去延伸對未來的確認。
9會計資產計量理論傳統會計中,資產的計量方法都是采用歷史成本法,這種計量方法能反映實物資產的價值,也能反映人力資產的價值。人力資源也象其他經濟資源一樣,其資本化的前提是商品化和市場化。人力資源符合資產的特性。在人力資源形成、使用和產出效益過程中,可以用貨幣來計量。比如人力資源投資、使用會發生投資成本、使用成本,人力資源使用后產生的效益,反映企業利潤的增加,這些不僅可用貨幣計量,而且可按歷史成本進行核算,反映人力資產當期的價值量。當期的價值量可反映當期所產出的效益,同時也是研究未來價值的基礎。反映期的價值并不排斥未來價值,未來價值一般只能用于預測決策,不能用于核算,不能衡量當前企業人力資源價值的大小。而人力資源的價值必須通過財務會計計量出來,并進行財務會計核算,以反映企業全部資產價值。
10會計資產記錄理論由于傳統會計記錄的是貨幣與實物資產,記錄的內容狹窄,人力資產價值沒有記錄反映出來,因而會計報告內容不完整。會計記錄理論要求,通過計量據以會計記錄。會計記錄必須符合真實、正確、完整的原則,這是加工和運用會計信息的前提條件。不完整的記錄是不能據以編制會計報告的。因此,進入知識經濟時代,對會計記錄的內容、范圍必須作出明確的規定和規范,以使會計記錄內容完整無缺,特點是將長期沒有反映的人力資產和知識資產價值正確地反映出來,以表明企業的人才知識水平、技術能力和技術成果。以資投資者、債權者以及有關方面對企業進行全面了解,為投資決策提供科學依據。
11會計資產效益理論企業的收益是人力資產與物力資產共同使用的結果,應當共同分享剩余價值。現行會計核算中,反映物力資產,沒有反映人力資產,將決定生產力發展的主導要素排除于會計核算之外,顯然是不合理的。在即將進入知識經濟時代之際,強調人的因素的條件下,應該充分發揮人力資產對企業效益的貢獻,只有通過人力資源的使用,調動人的積極性、能動性,才能創造出更高效益,所以人力資產的價值與企業效益密切相關。從本質上講,人力資產與物力資產作為企業創造財富的構成要素,其性質都是企業的財富,因而在財務會計核算中,人力資產價值的構成與物力資產價值構成應具有等同性。目前,在財務會計中,要求資產的計價一般是以歷史成本為基礎。資產價值構成一般以投入成本為基礎,再考慮新增值的影響,人力資產價值的構成應與之相對應,既要考慮投入成本,又要考慮人力資產產生的新增價值。
12會計資產報告理論傳統會計報告是為了滿足投資主體的需要,提供以貨幣為主的會計信息并定期報送會計報告。這種報告體系一是提供的會計信息滯后,都是事后反映;二是提供的會計信息不充分,在內容上不能縱觀企業經濟活動的全貌,而對知識與人才資源的揭示幾乎沒有。因此,會計報告體系不能適應知識經濟時代的需要。在知識經濟條件下,會計報告的改革應從以下四個方面進行:一是重構會計報告體系。會計報告體系應由通用會計報表系統和專用會計報表系統組成,實時報告與定期報告相結合;二是豐富會計報告的內容。由于人力資產的資本化,在會計報告反映的內容上應反映人力資產的情況和人力資本取得的效果;三是改革編報時間。傳統企業會計報告的編報時間是定期的,是一種間隔時間相等的報告制度,但由于知識經濟時代,新技術發展迅猛,知識更新周期短,應改變等距報告為實時和隨時報告,根據需要隨時提供會計報告資料;四是改革報告傳遞方式,充分利用現代化的網絡技術與信息技術傳遞會計報告,實現會計報告信息網絡化,使會計信息更好地有效地為信息使用者服務。五是增加經營和財務預測信息報告的內容,提供更多有預測性、前瞻性的信息。做到在現行計量屬性基礎上,增加其他現行價值信息和非價值信息。如有人力知識價值信息等,提高會計報告決策的有用性和有效性。