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          企業合理避稅

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          企業合理避稅

          一、企業合理避稅的意義

          (一)納稅籌劃有助于實現納稅人經濟利益最大化的企業經營目標

          納稅人作為社會經濟中的參與者,其基本目標是在合法合理的基礎上,獲得最多的經濟利益。而稅收是國家運用法律手段進行的一種強制性征收行為,是對社會生產過程中利益的再分配過程,它和納稅人要實現的經濟利益最大化的經濟目標是相反的,是減少納稅人經濟利益的一種行為,是對納稅人自身已獲經濟利益的一種削弱。納稅籌劃的目的就是在熟知相關法律的基礎上,利用稅法法律中存在的法律漏洞、疏漏以及法律的優惠政策,有意識地進行納稅行為的籌劃,降低納稅人的稅收負擔,減少納稅人的經營成本和費用,防止納稅人增加不必要的成本和現金流出。

          (二)納稅籌劃有助于提高企業的經營管理水平

          納稅籌劃是納稅人在熟知稅法法律的基礎上,對企業經營行為進行統籌安排,制定納稅籌劃方案,以此達到稅費節約的目的。納稅籌劃不僅僅是對企業有關涉稅事宜的籌劃,更是對企業生產、銷售等各個環節的統籌安排,是由納稅籌劃方案統一體現的。納稅籌劃方案的制定和運作,都是貫穿在整個企業管理過程中的,需要企業各個部門之間順暢無阻的配合才能實現。財務部門要規范自身的管理,實現財務核算方法的優化;存貨等管理部門必須嚴格存貨管理的各項要求,存貨管理要符合各項法規要求等等。這些都客觀上促進了企業經營管理水平的提高。

          (三)納稅籌劃有助于推進我國稅收法制化的進程

          在我國實行依法治國、加快建立社會主義市場經濟體制的過程,稅收的法制化是依法治國的重要內容,是發展社會主義市場經濟的客觀需要。納稅人從自身經濟利益最大化的目標出發,在充分研究現有法律體系的前提下,自覺運用法律工具,實現納稅成本的合理節約。在納稅人的納稅籌劃行為與稅務機關征管行為的互動博弈過程中,一方面可以增強納稅人自覺運用法律的意識,另一面也將進一步促進稅收法制的完善。因此,納稅籌劃的發展,可以有效地推動稅收法制化的進程。

          (四)納稅籌劃有利于實現社會資源的優化配置

          稅收一方面是國家利用法律手段對社會財富的再分配過程,同時也是國家對經濟進行宏觀調控的重要手段。在社會主義市場經濟條件下,根據社會經濟發展的客觀形勢和需要,國家運用不同的稅收優惠政策,從投資方向、籌資途徑、企業組織形式以及產品結構、投資區域等方面,來實現對社會經濟的調節。納稅人作為經濟領域中的“經濟理性人”,會從經濟利益最大化的目標出發,自覺的運用這些稅收優惠政策,調整自己的經濟行為,盡量避免稅收負擔較重的投資和經營,選擇稅收負擔較輕的投資和經營,引導社會資源和資金流向宏觀調控所指向的領域。因此,納稅籌劃實際上是順應了國家對社會資源配置的引導,優化了社會經濟資源的配置,實現了國民經濟持續、健康、快速的發展。

          二、新舊企業稅法下企業避稅途徑的差異

          新稅法法律借鑒國際經驗,按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”的稅制改革原則,建立了各類企業統一適用的科學、規范的企業稅法法律制度,適應了完善社會主義市場經濟體制的總體要求,為各類企業創造了公平的競爭環境。新稅法法律的頒布,使得舊稅法法律下的很多納稅籌劃途徑失效,同時又產生了新的納稅籌劃方式。了解新舊稅法法律制度的差異,準確把握新稅法下企業納稅籌劃的方式和方法,對于企業節約稅收成本,實現經濟利益最大化具有重要意義。新舊稅法法律下,納稅籌劃可選手段的主要差異有:

          (一)新稅法實行了公平競爭的原則

          新稅法本著公平競爭的原則,取消了外商投資企業所得稅法,統一了內外資納稅人的身份和稅收待遇。這就使得舊稅法下,通過變身為外商投資企業如設立虛假外商投資企業、直接借用外籍人士成立虛假外商投資企業等來避稅的手段失去了作用。

          (二)新企業所得稅法實行了優惠政策

          新企業所得稅法將稅收優惠政策從“區域調整為主”轉為以“產業調整為主、區域優惠為輔”的政策,這使得舊稅法下通過選擇經濟特區、經濟開發區和高新技術產業開發區等地點為注冊地,利用這些地方的低稅率來達到避稅的手段失效。新稅法中稅率的區域差異基本消失,使得選址經營已經失去了稅務籌劃的意義。

          (三)新企業所得稅法規定企業納稅申報時附送報告表

          新企業所得稅法下特設“特別納稅調整”一章,明確規定企業納稅申報時,應附送年度關聯業務往來報告表。同時,稅務機關在進行關聯業務調查時,企業應按規定提供相關資料。即強化了對利用關聯交易避稅的檢查力度,增加了利用關聯交易避稅的難度。

          以上是新舊稅法下存在較大差異的規定,和企業的納稅行為息息相關,對企業的影響比較大。因此,企業在新稅法下進行稅收籌劃時,一定要注意新舊稅法規定的不同,適時的變化稅收籌劃的方式和手段,達到合法合理的避稅。

          三、新稅法下企業納稅籌劃的方式

          頒布了新稅法以后,雖然舊準則體系下有很多稅收籌劃手段失效,但新稅法下依然保留了很多稅收籌劃的空間。因為企業所得稅對企業的影響比較大,所以我們重點討論企業所得稅的稅收籌劃方法。下面簡要的論述可選的所得稅納稅籌劃方法:

          (一)利用不同產業投資的優惠政策

          新企業所得稅法廢除了稅率的地域差異,規定了稅率的產業差異,對從事國家規定的產業和項目,給予很多優惠措施。如對創業投資企業從事國家重點扶持和鼓勵的創業投資,可按照一定比例抵扣應納稅所得額;對從事符合條件的環境保護、節能節水項目等所得實行免征或減征企業所得稅;對從事國家重點扶持的高新技術產業減按15%的低稅率征收企業所得稅。因此,企業可以充分利用這些產業優惠政策來實現稅務籌劃,達到合理避稅的目的。

          (二)調整企業的設置方式,利用小型微利企業的稅收優惠政策

          新企業所得稅法規定,對符合條件的小型微利企業,減按20%的稅率征收企業所得稅。這對集團企業、連鎖經營企業提供了較大的稅收籌劃空間。集團企業可以按照經營情況的現狀,對盈利狀況比較好的行業、所屬分公司設置成具有法人資格的獨立法人分公司,在符合“小型微利企業”的條件下,可以減按20%的稅率來繳納企業所得稅。

          (三)利用稅前扣除項目的變化來避稅

          新企業所得稅法規定,對企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,以及對安置殘疾人員及國家鼓勵安置的其他就業人員所支付的工資,在計算應納稅所得額時可以實行加計扣除的措施。企業可以利用這兩條加計扣除的優惠政策,加大對研究開發的投入,開發新產品,提升企業發展的新技術,既可以為企業的發展尋求到更大的空間,同時又可以享受到加計扣除的優惠政策,一舉兩得。在招聘企業員工時,可以根據企業的需要,適量的吸納一定比例的殘疾人員,從事與其身體狀況相適應的工作,既節約了成本,又為社會排憂解難,樹立企業良好的社會形象。

          (四)利用新的關聯交易空間達到避稅的目的

          新稅法下對關聯交易加大了檢查力度,規定關聯方企業之間的業務往來,必須按照獨立交易原則來進行。企業可以向稅務機關提出與其關聯方之間的業務往來的定價原則和計算方法,稅務機關與企業協商、確認后,達成預約定價安排。在市場經濟條件下,企業產品、原材料等價格受市場競爭程度、供求關系等影響,處于變化中,難以確定一個雙方都能接受的所謂的合理的定價。因此,企業可以充分利用這個關聯交易新的規定空間,為企業實現合理避稅。

          總之,在新稅法下企業稅收籌劃的手段相比舊稅法下,發生了新的變化,原有的一些手段已失效,同時又出現了一些新的稅收籌劃手段。企業要在熟知新稅法規定的基礎上,充分利用這些規定和優惠政策,達到為企業合理避稅的目的,為企業實現降低成本,實現經營價值最大化的目標。

          摘要:社會主義法制市場經濟下,依法納稅是每一個企業的法定義務。同時,在法律規定的范圍內,合理利用稅法規定降低企業成本、實現企業稅后利潤最大化也是企業的重要目標。合理的稅務籌劃就是企業實現最大化稅后利潤的手段之一。從納稅籌劃的概念出發,闡述納稅籌劃的積極意義,分析新舊稅法下企業納稅籌劃的差異,并就新稅法下企業進行合理納稅籌劃方式提出相應的對策和建議。

          關鍵詞:納稅;避稅;納稅籌劃