房地產成本控制

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論文關鍵詞：成本控制新思路

論文摘要：房地產開發成本控制主要是對其中主要費用中的變動費用的控制，因為這些既是可控制的又是對項目經濟效果影響較大的費用，控制住這些費用就控制住了開發成本費用的主要部分。對房產開發商來說，要想獲得經營利潤，除了必需提供適銷對路的開發房源外，還應該降低開發成本，而搞好成本核算進一步實現對開發成本的控制，是企業降本增效，正確體現經營成果的一項重要手段，也是目前開發商最關注的熱點問題。

一房地產開發中的主要成本構成

（一）土地費用

土地費用包括城鎮土地出讓金，土地征用費或拆遷安置補償費。房地產開發企業取得土地方式有三種：協議出讓，招標出讓，拍賣出讓。目前基本以后兩種方式為主。隨著國家對土地宏觀管理政策趨緊，通過拍賣方式獲得開發用地成為大多數開發商獲取開發用地的有效方式。目前在我國城鎮商品房住宅價格構成中，土地費用約占20%，并有進一步上升的趨勢。

（二）前期工程費

前期工程費主要指房屋開發的前期規劃，設計費，可行性研究費，地質勘查費以及“三通一平”等土地開發費用。他在整個成本構成中所占比例相對較低，一般不會超過6%。

（三）建筑安裝工程費

建筑安裝工程廢紙房屋建造過程中所發生的建筑工程，設備及安裝工程費用等，又被稱為房屋建筑安裝造價。他在整個成本構成中所占比例相對較大。從我國目前情況看，約占整個成本的40%左右。

（四）市政公共設施費用

市政公共設施費用包含基礎設施和公共配套設施建設費兩部分。基礎設施建設費主要指道路，自來水，污水，電力，電信，綠化等的建設費用。公公配套設施建設費用指在建設用地內建設的為居民提供配套服務的各種非營利性的公用設施（如學校，幼兒園，醫院，派出所等）和各種營利性的配套設施（如糧店，菜市場等商業網點）等所發生的費用。他同時還包括一些諸如煤氣調壓站，變電室，自行車棚等室外工程。在房地產開發成本構成中，該項目所占比例較大，我國一般在20%~30%左右。

（五）管理費用

管理費用主要是房地產開發企業為組織和管理房地產開發經營活動所發生的各種費用，它包括管理人員工資，差旅費，辦公費，保險費，職工教育費，養老保險費等。在整個成本構成所占比例很小，一般不會超過2%。

（六）貸款利息

房地產因開發周期長，需要投資數額大，因此必須借助銀行的信貸資金，在開發經營過程中通過借貸籌集資金而應支付給金融機構的利息也成為開發成本一個重要組成部分。但它的大小與所開發項目的大小，融資額度的多少有密切關系，所以占成本構成比例相對不穩定。

（七）稅費

稅費包含兩部分：一部分是稅收，與房地產開發建設有關的稅收包括房產稅，城鎮土地使用稅，耕地占有稅，土地增值稅，兩稅一費（營業稅，城市維護建設稅和教育費附加），契稅，企業所得稅，印花稅，外商投資企業和外國企業所得稅等；另一部分是行政性費用，主要由地方政府和各級行政主管部門向房地產開發企業收取的費用，項目繁多且不規范。包括諸如征地管理費，商品房交易管理費，大市政配套費，人防費，煤氣水電增容費，開發管理費等。在我國目前房地產開發成本構成中所占比例較大，一般在15%~25%左右。

（八）其他費用

其他費用主要指不能列入前七項的所有費用。它主要包括銷售廣告費，各種不可預見費等，在成本構成中一般不會超過10%。

二開發全過程中的成本控制方法

（一）強化土地供應管理，控制土地供應總量，降低地價

（1）規范控制建設用地協議出讓范圍，全面推行經營性土地使用權出讓的招標，拍賣，掛牌制度。在全國范圍內建立統一，開放，競爭有序的土地市場，并且逐步要使行政性配置方式從經營性土地領域退出。土地協議轉讓方式只會導致不公平競爭，容易出現黑箱操作，引發腐敗和國有資產流失。

（2）加強政府調控，力求土地供需總量平衡。土地供應量不足，價格就一定會上漲。適量的供應維持動態平衡，使土地價格平穩上漲，甚至維持相對平衡的價格，避免因總量不足導致炒地之風盛行，地價狂漲。

（3）逐步建立強制性退出機制，避免因土地供應方式招拍掛后，因受資金規模限制，而使大量土地集中到少數資金實力雄厚的開發商手中，以便其囤積居奇。政府應當明確規定對超過規定期限而未進行開發的土地在進行合理性補償后要強制性收回，以保持足量的用地規模，來平抑過高的地價。

（二）加大對房地產開發和消費環節不合理收費的清理力度

各級地方政府應認真落實國家已出臺的各項清理收費政策，對房地產開發建設領域和消費環節的各項不合理收費應切實進行全面清理整頓。對國家已明令禁止的收費項目，不能再繼續征收和變相征收。對現有收費項目，適當調低收費標準，對可收可不受的項目予以停收，以利降低開發建設成本，減輕購房者負擔。

（三）完善市政配套，履行政府職責，合理分攤城市公共設施費用

對應有政府負擔的市政配套設施，政府應切實負起責任。不能再通過變相方式繼續轉嫁到開發商頭上，對確需應由開發商承擔的市政配套設施，適當降低收費標準，并引進競爭機制，避免壟斷性經營加重開發企業負擔。

（四）適當降低稅收負擔

依法納稅是每個企業應盡的義務，適當的稅收政策，會對某一行業的健康發展起到積極促進作用。房地產行業也不利外。政府對房地產行業的稅收政策可適當降低，如適當降低企業營業稅和所得稅稅率，并可減免部分小稅種，如契稅等。這對降低房地產業成本開支，平抑過高的房價，促進居民住房消費將起事半功倍的效力。

（五）開拓金融業務，增強產業活力，降低利息費用

金融資本同產業資本的互相分離而又緊密結合，是當代資本主義國家發展商品經濟的共同規律。房地產業離開金融業的支持和配合，將會寸步難行。房地產行業普遍存在融資渠道單一，利率水平較高，貨幣供應過緊的狀況。真正完善的房地產融資體系必須是兩條腿走路，一是間接融資，依靠銀行；二是直接融資，通過股票市場、債券市場、基金、信托等渠道。因此，積極推行金融機制改革，適當對房地產業輔以支持，如發行住房投資基金，企業債券，降低房地產企業股票上市門檻，適當放寬對房地產開發企業信貸要求，增加信貸規模，降低中長期貸款利率水平等。也只有通過拓寬房地產企業融資渠道，才可以降低資金成本，分散和降低金融風險。

（六）充分發揮政府職能，加強市場宏觀調控力度，維持物價平穩

加強宏觀調控是任何實行市場經濟的國家維持物價平穩必選之道，政府通過利率調整和控制貨幣發行量調節經濟運行，抑制通貨膨脹和維持物價穩定。通過市場這個無形之手，優化建材產業配置，特別是鋼鐵、水泥等對房地產開發息息相關的產業予以重點關注，使其既保證具有適當生產規模，又具有一定競爭格局，并可適當放寬進出口相關政策，確保價格維持合理水平，保持建材市場的健康發展。穩定的物價水平不但可以降低建材價格，而且最終導致降低房屋建安成本。

（七）維持合理利潤空間，加強房地產公司內部管理

企業以贏利為目的，為實現生存、發展的要求，企業應通過內部挖潛、加強管理等方式來謀求合理的利潤。維持合理的利潤空間對企業甚至行業的持續發展都有重要意義，房地產行業對此應有清醒認識。企業管理滲透入企業的各個層面，在施工隊伍的選擇，材料、設備采購等方面，完善招投標制度和貨比三家制度，加強施工質量和預算管理，即提高效益，也可有效控制各項可控成本。企業在謀求自身發展的同時，應更多地兼顧消費者和社會效益，力爭實現國家、企業和消費者三方共贏之目的。

三開發全過程中的成本控制要點

（一）前期階段

在整個開發過程中，項目的篩選是最重要的一環。首先，定位是關鍵。一要搞好市場預測，通過市場行為來選擇在市場上占有一定席位的開發項目；二是選擇定價目標，定價目標是整個價格策劃的靈魂，對大多數企業來說，利潤最大化是其經營的最終目的。其次，由于土地價格在開發成本中所占比例大，因此采較取方式對于開發商能否達到預期的回報率至關重要。

在前期工作中，還有一項直接影響成本構成的因素，即施工圖的設計與審核。設計階段的造價控制是建安工程費控制的關鍵。優秀的設計是項目盈利最基本的保障。設計采取什么樣的結構形式、布局，選用何種材料等與成本有著直接的關系。精明的開發商除了會委托一家實力較強的設計單位進行設計外，在做正式施工圖之前還會請本單位專業技術人員甚至請一些專家建筑設計方案、結構形式、地基處理方法等進行會審，反復論證，以求獲得最佳方案。因為科學合理的設計不僅能較好地滿足用戶的使用要求，能比較容易地銷售出去，同時在滿足建筑物本身結構、抗震等要求基礎上還能大大降低工程造價。另外，在施工圖投入使用之前，開發商還務必組織對建筑結構、水、電、暖等進行詳盡的技術交底，盡可能在具體施工過程中減少變更和由此產生的費用。由于當前設計單位普遍經濟觀念和市場觀念淡薄，“重技術、輕經濟”，加上設計費的取費標準一般按建筑面積或投資額計算，不利于設計單位加強成本控制意識，設計保守不合理，浪費大。

因此在設計任務書或投資估算上規定造價的限額，并和設計費掛鉤，對設計單位進行經濟賞（節約）罰（超支）。（二）項目建設階段的成本控制

項目建設階段的工程成本控制主要集中在招投標、合同簽署、工程變更和竣工結算四個方面。

招標管理是項目工程成本管理重要的環節，通過施工招投標，促進公平競爭，降低工程造價，縮短工期，提高工程質量。

簽訂規范、細致、嚴密的合同文本，是房地產開發項目成本控制的又一重點。工程變更和竣工結算就是要加強監控，加強預算審查，嚴格經濟簽證和工程變更管理。

（三）管理費用的控制

管理費用控制的關鍵在于開發建設的規模，因此應當通過加大開發規模，降低單位管理費用水平。

（四）銷售費用的控制

銷售費用控制的關鍵在于采用合理的營銷手段，根據開發規模和市場情況，合理控制銷售費用。

（五）財務費用的控制

財務費用的控制實際是對資金時間價值的控制，其中主要是貸款利息的降低和對稅務進行科學的綜合籌劃。因此，應當通過分階段控制開發進度、縮短開發周期，降低資金占用時間，從而實現對財務費用的控制。另外爭取合理避稅，以有效降低稅收負擔。

四開發全過程中個別成本的控制

在施工階段，投資是最大，但項目的投資已經定了，也沒有彈性了，在這里把握的原則是少浪費。所以說施工隊伍和材料是最關鍵的。但是這兩項也可能是牽扯到各方關系最多的地方，我們開發商也可能不好控制，這就需要處理關系時的靈活和智慧。

在房地產開發中還有一大塊費用就是政府性質的收費，這些費用一般都有明文規定。但是也有很多費用時可以折減，對于這塊費用就是一句話：了解政策，和各政府部門搞好關系。

五建立成本管理控制的保障措施

建立成本控制的保障措施的核心是為成本控制提供行為規范和組織規范，使成本控制有章可循。成本控制的保障措施體系包括制度保障體系(如招標管理辦法、合同管理辦法、預結算管理辦法、成本控制指標歸口分級管理制度、限額設計制度、成本控制激勵制度等)和組織保障體系(設立相對獨立的成本管理職能部門)。

六綜述

總之，在房地產炒得沸沸揚揚的今天，我希望各方面都要冷靜、理性對待，對于開發商來說最理性的事是控制成本，多關注點成本，少關注點房價，因為房價是市場決定的，而成本掌握在你自己手中。成本低控戰略要求企業必須建立起優化流程，嚴格控制成本費用，取得高效的運營效益。成本低控戰略的體現是運營效益。企業成本低控，實際就是指企業善于管理經營。企業和競爭者做同樣的事情，誰的效益最大化，誰就是贏家

參考文獻：

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[2]任海城.中遠房地產公司項目成本控制的研究[D]西北大學,2006.

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