鉆探工程成本管理分析
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摘要：針對鉆探工程實(shí)際特點(diǎn)，從鉆探工程成本預(yù)測與決策、成本預(yù)算與控制方法、成本核算與考核等方面對鉆探工程成本管理進(jìn)行了深入探討，提出了具體方法，為科學(xué)的鉆探成本管理提供了參考。
關(guān)鍵詞：鉆探；成本構(gòu)成；成本管理
鉆探工程技術(shù)歷經(jīng)2000多年的發(fā)展，現(xiàn)已成為一門重要的工程技術(shù)學(xué)科。因鉆遇地層的復(fù)雜性、隱蔽性導(dǎo)致鉆探工程施工具有較高的風(fēng)險(xiǎn)性和未知性。近年來，鉆探技術(shù)得到了飛速發(fā)展，鉆探效率的提高一定程度上降低了鉆探成本，但是影響鉆探成本的因素是多方面的，需要科學(xué)有效的系統(tǒng)管理，才能最大限度地降低鉆探工程成本，提高鉆探經(jīng)濟(jì)效益。
1鉆探工程成本的構(gòu)成
國家或部門在不同時期會按不同地層條件和當(dāng)時的技術(shù)水平、物價(jià)、人工費(fèi)等因素頒布每米綜合鉆探成本單價(jià)。鉆探成本有廣義和狹義兩種分類。
2鉆探工程成本管理
鉆探工程成本管理是以滿足鉆探工程質(zhì)量、工期等要求為前提，通過制定計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)工程費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)成本目標(biāo)并盡量降低鉆探成本的一項(xiàng)工作。主要包含鉆探成本預(yù)測及決策、成本預(yù)算及控制、成本核算及考核等內(nèi)容。
2.1成本預(yù)測與決策
2.1.1成本預(yù)測的目的意義
科學(xué)的成本預(yù)測是鉆探成本控制的前提條件和有力保障。鉆探工程投標(biāo)前應(yīng)進(jìn)行成本預(yù)測，以利于中標(biāo)；施工前應(yīng)對材料、勞動力需要量和供應(yīng)量以及工期等做出預(yù)測，以便制訂合理的施工計(jì)劃。鉆探工程成本預(yù)測是依據(jù)成本信息和工程項(xiàng)目具體情況，對項(xiàng)目未來成本水平與趨勢作出的科學(xué)估計(jì)。使鉆探工程項(xiàng)目在滿足業(yè)主（或地質(zhì)設(shè)計(jì)）要求和自身目標(biāo)的前提下，為降低工程成本提供決策和依據(jù)。
2.1.2成本預(yù)測的基本程序
（1）制定成本預(yù)測計(jì)劃。主要包括：確定預(yù)測對象，做好組織部署，確定配合的部門及搜集材料的范圍等，以提高成本預(yù)測質(zhì)量。（2）搜集和整理成本預(yù)測資料。要廣泛搜集以往同區(qū)域同類鉆探工程的成本水平及相關(guān)資料（地層、設(shè)備、工藝技術(shù)、施工環(huán)境、交通、能源供應(yīng)、主要材料價(jià)格與消耗、人工費(fèi)等）作為項(xiàng)目成本預(yù)測依據(jù)。在搜集、整理歷史資料過程中，應(yīng)認(rèn)真分析資料的真實(shí)可靠性，消除資料中的虛假、偶然因素對鉆探成本的影響。（3）成本預(yù)測方法的選擇。成本預(yù)測分定性與定量預(yù)測兩種，可根據(jù)工程已知資料的詳實(shí)程度來選擇。定性預(yù)測是在資料不足或沒有可比性時，需根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識來判斷成本的方法。定量預(yù)測是在歷史資料基礎(chǔ)上利用成本與影響因素的數(shù)量關(guān)系估算未來成本的預(yù)測方法。（4）初步成本預(yù)測。初步成本預(yù)測的基礎(chǔ)是定性成本預(yù)測及一些橫向成本資料的定量預(yù)測。該預(yù)測的結(jié)果一般較為粗糙，需進(jìn)一步結(jié)合工程項(xiàng)目現(xiàn)有成本水平進(jìn)行修正才能保證預(yù)測結(jié)果的質(zhì)量。（5）成本影響因素預(yù)測。影響鉆探工程成本的因素主要有勞動生產(chǎn)率、物價(jià)、物料消耗、間接費(fèi)用等。一般根據(jù)近期類似工程實(shí)施情況和市場行情來推測未來影響項(xiàng)目成本的因素，必要時可做不確定性分析，如量本分析、敏感性分析和概率分析等。（6）成本預(yù)測。根據(jù)成本初步預(yù)測及成本水平影響因素預(yù)測結(jié)果，確定鉆探工程項(xiàng)目成本，如人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等。（7）預(yù)測誤差分析。成本預(yù)測結(jié)果往往與實(shí)際鉆探成本有出入，從而產(chǎn)生一定的預(yù)測誤差。通過分析這種預(yù)測誤差，有助于提高未來工程項(xiàng)目成本預(yù)測的水平。
2.1.3成本預(yù)測方法
鉆探工程成本預(yù)測常用估算法、反推法和參照法3種方法。（1）成本估算法。在項(xiàng)目所鉆地層復(fù)雜程度、巖石可鉆性等情況不太清楚，終孔深度難以確定（只給定寬泛的孔深范圍，根據(jù)鉆探過程所獲地質(zhì)成果來確定孔深）的情況下，采取成本估算法。其預(yù)測的成本精準(zhǔn)性相對較差。實(shí)際估測綜合成本時，還應(yīng)列入國家法定稅金和企業(yè)利潤兩項(xiàng)，從而構(gòu)成工程總費(fèi)用。（2）成本反推法。成本反推法是在鉆探工程項(xiàng)目總費(fèi)用已確定的情況下，根據(jù)孔深、孔徑、地層情況、工程質(zhì)量及工期要求等給定條件，反推算出該項(xiàng)目將投入的各項(xiàng)費(fèi)用，預(yù)測成本的一種方法。該方法預(yù)測成本較為精細(xì)，誤差較小，但計(jì)算過程要對總費(fèi)用進(jìn)行分析、對比、分解、評估，以增加成本預(yù)測的準(zhǔn)確性。（3）成本參照法。成本參照法是參照以往所施工的類似鉆探工程項(xiàng)目（區(qū)域，地層、孔深、孔徑、工程質(zhì)量要求等條件相似）的近期工程成本來預(yù)測成本的一種方法。該方法測算簡單，與上述兩種方法相比預(yù)測準(zhǔn)確度較高。成本參照法通過算術(shù)平均值對歷史成本數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出預(yù)測值。
2.1.4成本決策
鉆探工程項(xiàng)目成本決策是以成本預(yù)測為基礎(chǔ)，通過分析對比多種可行性方案，運(yùn)用決策理論選出最優(yōu)方案。在成本決策前必須對施工裝備與技術(shù)可行性、地層復(fù)雜性、不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)性、項(xiàng)目收益率等進(jìn)行評估。評估項(xiàng)目實(shí)際收益時，還應(yīng)考慮項(xiàng)目資金投入渠道，投資者的企業(yè)性質(zhì)和守信度，以及項(xiàng)目完工后能否按時支付工程款，墊付資金的利息和出現(xiàn)部分呆帳的可能性等因素。它們都是成本預(yù)測與決策的重要內(nèi)容。
2.2成本預(yù)（概）算與控制
項(xiàng)目成本預(yù)（概）算不同于成本預(yù)測。預(yù)測是一種事先估計(jì)，具有粗略性；而成本預(yù)（概）算是在幾種成本預(yù)測方案基礎(chǔ)上，通過成本決策優(yōu)選的最佳方案。它是預(yù)測的一種反映，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的細(xì)化“作戰(zhàn)方案”，也是項(xiàng)目的考核依據(jù)。科學(xué)編制工程預(yù)算是實(shí)現(xiàn)施工過程成本控制目標(biāo)管理，創(chuàng)造利益最大化的前提。
2.2.1成本預(yù)（概）算內(nèi)容分層設(shè)計(jì)
鉆探工程項(xiàng)目預(yù)算包括項(xiàng)目總預(yù)算、單項(xiàng)工程（綜合）預(yù)算和單位工程預(yù)算三級。項(xiàng)目總預(yù)算是指一個礦區(qū)或一個較大型建設(shè)工程鉆探項(xiàng)目的總體預(yù)算；單項(xiàng)工程預(yù)算是指項(xiàng)目中不同類型鉆孔項(xiàng)目；單位工程項(xiàng)目預(yù)算針對具體鉆孔。
2.2.2成本預(yù)（概）算編制方法
常用的鉆探工程成本預(yù)算編制方法有：定額計(jì)價(jià)法和類似工程預(yù)算計(jì)價(jià)法。（1）定額計(jì)價(jià)法。定額計(jì)價(jià)法是根據(jù)國家頒發(fā)的《工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《國土資源調(diào)查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》，以及其他行業(yè)地區(qū)的有關(guān)鉆探工程施工預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來編制預(yù)算。計(jì)算方法是，先套用相應(yīng)的預(yù)算定額單價(jià)（基價(jià)），算出工程直接費(fèi)用后再計(jì)取規(guī)定的間接費(fèi)，即可得出單位工程預(yù)算總額。（2）類似工程預(yù)算計(jì)價(jià)法。類似工程預(yù)算計(jì)價(jià)法是利用與編制對象類似的已完工工程造價(jià)資料來編制預(yù)算的方法。該方法以類似工程單位成本基價(jià)為基礎(chǔ)，通過調(diào)整難度系數(shù)來計(jì)算工程的直接費(fèi)，并用“直接費(fèi)×綜合費(fèi)率”求出間接費(fèi)，從而算出工程總費(fèi)用。
2.2.3成本控制
鉆探工程項(xiàng)目成本控制包括成本事先控制、事中控制和事后控制三個階段。鉆探工程項(xiàng)目成本不能單純依賴某一種控制方法來實(shí)現(xiàn)，必須將成本控制、項(xiàng)目資金管理和制度管理有機(jī)地結(jié)合起來。成本控制的主要措施如下：（1）制定定額管理制度、預(yù)算管理制度和費(fèi)用審核審批制度。（2）依據(jù)工程項(xiàng)目預(yù)算與施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)，制定鉆探機(jī)臺具體定額。如臺月效率、臺班效率、材料消耗（鉆頭、擴(kuò)孔器、泥漿材料、油料或電力、接頭、接箍、工具）和生產(chǎn)人員定額、人工勞動生產(chǎn)率等。（3）建立健全鉆探工程各項(xiàng)管理制度。如項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、機(jī)班長、操作崗位負(fù)責(zé)制，安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量責(zé)任制，人員考勤制、耗材管理制、財(cái)務(wù)管理制等，以制度保證成本控制的力度，實(shí)行項(xiàng)目全過程、全員控制。建立以機(jī)臺為主體的承包責(zé)任制，將工作責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)到班組。可根據(jù)具體條件采用多種承包形式，常見的有以下4種工程項(xiàng)目承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制：①部分直接成本承包制。承包內(nèi)容包括消耗材料、施工人員工資、核定費(fèi)用，定期完成項(xiàng)目任務(wù)。②施工工期定額承包制。在額定工作時間內(nèi)完成工程目標(biāo)，核定人工工資、津貼總額，提前工期費(fèi)用不減，延期費(fèi)用不補(bǔ)，且按一定比例進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。③鉆探效率指標(biāo)承包制。以定額鉆探臺月進(jìn)尺、巖芯采取率為基數(shù)，與基數(shù)持平不獎不罰；超過基數(shù)部分按核定每米單價(jià)獎勵；不足基數(shù)處予同等罰金。④全直接承包制。按定額工期及施工總費(fèi)用（即包工、包料、包工時、包質(zhì)量）完成目標(biāo)任務(wù)，提前完成費(fèi)用不減，延期不補(bǔ)且進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。以上承包責(zé)任制除與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤外，還與工程質(zhì)量、安全、文明生產(chǎn)掛鉤，做到個人崗位、責(zé)任大小、效益分配明確，有利于工程項(xiàng)目成本控制。（4）改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)，采用新技術(shù)、新工藝提高鉆探效率，降低成本、增加效益。（5）從成本中高份額部分、技術(shù)創(chuàng)新、影響成本關(guān)鍵點(diǎn)、可控成本等方面入手，突出重點(diǎn)抓成本控制將取得事半功倍的效果。
2.3成本核算與考核
2.3.1成本核算
鉆探工程項(xiàng)目成本核算是強(qiáng)化成本管理，理順各方面利益關(guān)系，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動，提高經(jīng)濟(jì)社會效益的重要方法。成本核算的程序步驟是：確定成本核算指標(biāo)、進(jìn)行財(cái)務(wù)審核、對已發(fā)生費(fèi)用分配歸集、處理成本核算結(jié)果、成本核算數(shù)據(jù)分析與改進(jìn)。項(xiàng)目成本核算方法主要分為表格核算法、會計(jì)核算法兩種。
2.3.2成本考核
成本考核是促使鉆探項(xiàng)目成本管理健康發(fā)展的“靈魂”，是完成項(xiàng)目成本任務(wù)，落實(shí)責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則的關(guān)鍵步驟。定期和不定期的考核有助于加強(qiáng)監(jiān)督和提高成本管理效果。若放松或不按正常要求進(jìn)行考核，將使之前所做的成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析得不到及時修正，給后續(xù)成本管理帶來隱患。成本考核的原則有：（1）按鉆探工程項(xiàng)目層次實(shí)施崗位考核。如較大項(xiàng)目應(yīng)分工程項(xiàng)目總體目標(biāo)考核，鉆探機(jī)臺、班組考核。主要對項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、機(jī)長及工程項(xiàng)目其他崗位責(zé)任人進(jìn)行崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核。（2）考核內(nèi)容設(shè)置要求簡單明了利于實(shí)施。（3）考核應(yīng)具及時性。工程完工后應(yīng)按責(zé)權(quán)利統(tǒng)一原則及時考核，并兌現(xiàn)獎懲。要實(shí)時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，不要將遺留問題帶到下一個工程中去考核。
3結(jié)論
目前，國內(nèi)地勘市場環(huán)境競爭日益激烈，地勘單位要實(shí)現(xiàn)長久生存發(fā)展目標(biāo)，就必須要加強(qiáng)鉆探工程成本管理工作，做到科學(xué)管理，降低不必要開支。同時成本管理也有助于優(yōu)化鉆探施工工藝，促進(jìn)技術(shù)革新，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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作者:王松根 單位:安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局313地質(zhì)隊(duì)
