電子商務發展研究

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摘要：發展電子商務對于郴州應對城市邊緣化、推動產業轉型升級、加快構建開放型經濟、提高城市綜合競爭力具有重要意義。本文通過分析湖南郴州發展電子商務的優勢、現狀與問題，為電子商務發展路徑作出有益探索。

關鍵詞：互聯網+；電子商務；郴州

引言

郴州市位于湖南省東南部，東界江西贛州，南鄰廣東韶關，西接湖南永州，北連湖南衡陽、株洲，素稱湖南的“南大門”。全市下轄11縣（市、區），人口2018年底473萬，屬于典型的中小邊際城市。早在2013年郴州市就入選了當年中國“電子商務發展百佳城市”，電子商務交易額達到45億元，全國排名第76位。2014年，郴州市支付寶支付總額排湖南省第二，人均支付寶購物支出4429元。轄內桂陽縣2015年成為湖南省首個農村淘寶試點縣、永興縣2016年獲批財政部、商務部“全國電子商務進農村綜合示范縣”，2016年底，郴州市獲批國家發改委、商務部“創建國家電子商務示范城市”。目前“互聯網+”已經上升為國家戰略，電子商務正全面向傳統行業滲透，電子商務也將迎來未來十年黃金發展期。今年中央一號文件提出“要繼續開展電子商務進農村綜合示范，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。”這為電子商務發展提供了新的發展機遇。郴州作為“創建國家電子商務示范城市”，探索電子商務的發展對于其它城市具有重要的意義。

1、電子商務對于郴州發展的重要戰略意義

1.1應對被邊緣化趨勢加大的風險

隨著長江經濟帶及長江中游城市群戰略的推出，郴州將陷入一個被珠三角、海西經濟區、中江中游城市群的包圍之中。在市場機制的主導下，經濟活動因市場機制作用轉向具有比較優勢的城市。珠三角、海西經濟區、長江中游城市群依據已有的發展基礎再疊加新的政策累積，優質資源將不斷地往這些地區聚積，而處在這三大經濟圈外圍的郴州將面臨優質資源不斷流出的風險，城市競爭力逐漸減弱。而發展電子商務是搶抓新一輪發展機遇，提高郴州城市競爭力的切實需要。電子商務運用互聯網信息技術與傳統商務融合，打破了企業生產者與消費者在傳統經濟模式下受到的時間、空間限制。人力資源、資本和商品不再受空間限制。大力發展電子商務能使郴州有效突破邊際城市地緣劣勢，提升新一輪區域間的競爭力。

1.2推動郴州產業轉型升級

2017年郴州的三次產業結構比為10:49:42，按照美國經濟學家西蒙•庫茲涅茨的產業結構理論，郴州市正處在工業化中期。從郴州三次產業的特點來看，第一產業結構逐步優化，傳統農業向現代農業轉變的趨勢越來越明顯。第二產業工業制造業總的來說發展層次偏低，產業結構主要以資源型產業為主，重化工業占工業經濟的比重過大，高新技術產業發展不快。第三產業服務業發展緩慢。要使工業化中期加速跨越到工業化后期，必須借助技術創新、管理創新和商業模式的創新。這一新的發展方式就是要使信息化與工業化深度融合，以信息化帶動工業化的發展。而電子商務就是推動兩化深度融合的橋梁。因此，加快電子商務發展對于郴州工業轉型升級、加快生產性服務業、加快區域經濟發展具有重大戰略意義。

1.3加快開放型經濟全面升級的現實需要

郴州一直處在湖南對外開放的前沿，得改革開放風氣之先。一直以來，郴州都很重視發展開放型經濟。早在1995年就提出了“敞開南大門，加快發展開放型經濟”戰略；2008年提出“兩城建設”戰略：“把郴州打造成為湖南最開放城市、湘粵贛省際區域中心城市。”；2012年提出把郴州建設成為“國際化、現代化開放城市”；2019年提出：“湖南向南開放看郴州，加快對接粵港澳大灣區。”由于政策的連續性，郴州開放型經濟取得了長足進步，走在全省領先、湘南率先、湘粵贛省際爭先的前列。2017年開放型經濟對全市經濟增長的貢獻率達到40%，對財政總收入增長的貢獻率突破30%。開放型經濟已經成了郴州經濟發展的重要驅動力。但是，由于國際市場波動，人民幣匯率波動，企業轉型滯后，生產成本上升等諸多因素，近年來郴州對外貿易的發展壓力越來越大，開放經濟對城市經濟增長的貢獻率持續下降。大力發展電子商務可以提高企業拓展國內外市場的能力，擴大進出口貿易規模，加快開放型經濟的全面升級。

2、郴州電子商務發展的優勢、現狀與問題

2.1發展優勢

2.1.1區位交通優勢

從區位上講，郴州位于“湘南－贛南－粵北”的大金三角地帶，地處縱向“珠三角－長江中游經濟帶”和橫向“海西經濟區－大西南”兩條經濟帶的交匯區。自古以來為中原通往華南沿海的“咽喉”，無論是南下北上，還是東進西出，都是人流、物流、信息流、資金流的中轉站和匯集點。以郴州為中心，周圍500公里范圍基本覆蓋中國中南5省近3億人口，從發展電子商務來講，這是很好的區位優勢。從交通上講，郴州已經形成了縱橫交錯四通八達的公路、鐵路、空客交通大通道格局。縱向大通道有：G4京港澳高速及復線、炎汝高速，武深高速、107（106）國道、京廣鐵路、武廣高鐵等大通道；橫向大通道有：廈蓉高速、省道322線等。南北向通過京廣高鐵可以使郴州同時融入珠三角、長株潭兩個城市群“1小時經濟圈”；東西向通過廈蓉高速，可以使郴州與海西、成渝等經濟區橫向聯通，成為沿海發達地區通向西部、中部地區過渡的重要通道。良好的區位與交通優勢為發展電子商務提供了良好的基礎條件。

2.1.2平臺優勢

電子商務的最大特質之一，就是對各類運輸方式的充分需求。郴州在對外運輸方面擁有海關、檢驗檢疫、公路口岸、鐵路口岸、鐵海聯運等平臺。公路口岸早在2014年就開通了國際快件，同時被列入廣東，香港，澳門跨境快速通關改革試點城市。目前郴州已成為湖南省乃至中部地區開放平臺最全、功能最優的市州之一，基本具備了“無水港”城市的相關功能。

2.1.3特色產品優勢

郴州市的工、農特產品十分豐富。在工業特色制品方面，有享譽國內的“嘉禾鑄具”“永興銀器”“臨武通天玉”等。在特色農產品方面，有著享譽海內外的“永興冰糖橙”“資興清江桔”“臨武紅心桃”“臨武鴨”“桂陽壇子肉”“東江魚”“桂東菌”“玲瓏茶”“狗腦貢茶葉”等特色農品。豐富的工農產品可能鑄響電子商務郴州品牌。

2.1.4政策優勢

郴州作為湖南對接粵港澳、擴大開放的橋頭堡，政策優勢不斷得到加強。從過去的先行先試34條，到近年開展“創建國家電子商務示范城市”、“湖南對接粵港澳大灣區的先行區”，湖南省將一系列政策都放在了郴州。從過去的“先行先試34條”，到去年實施的“商事登記制度改革”、“湘粵開放合作試驗區”，目前，郴州建成了福城東谷電子商務科技孵化基地、五嶺電子商務產業基地、郴州經濟開發區電商基地等湖南省電子商務示范基地。郴州電子商務的發展初具規模。

2.2發展現狀

2.2.1電子商務發展勢頭強勁

從交易規模來看，2016年全市實現電子商務交易額達75.8億元，2017年突破100億大關，年增長速度達30%以上；2016年企業間（B2B）交易額46.8億元，2017年突破70億元；網絡零售額2016年達到29億，2017年突破50億。

2.2.2企業電子商務活動日趨活躍

大約有近3萬多家企業開展電子商務交易，并引進了一批高質量的電子商務運營平臺公司如阿里巴巴、中國網絡圖書館、北京維度等電子商務公司。超過80％的商業企業都擁有自己的網站和網頁。2017年，郴州市電商活躍度在全國排名47位、在全省排第一。

2.2.3電子商務帶動物流快遞業快速發展

2017年，全市快遞業實現營業額6.6億元，同比增長48.4％，位居湖南省第二位。快遞業務占郵政業務量的69％，每日包裹量達6-7萬件。最高時達20萬件以上。

2.2.4網上購物消費環境日益普及

2017年，全市社會消費品零售總額938億元，同比增長10.5%，而網上消費逐漸成為市民消費主流，同比增長達30%以上。根據阿里巴巴研究院數據顯示，郴州電子商務人均支付金額從2006年的1128元上升到2016年的10251元，10年翻了近10倍。郴州成為湖南省第二愛網購的市州。

2.3主要問題

2.3.1布局分散，行業集聚性差，未能形成電商產業集群

郴州市的電子商務主體主要以零售和家庭式工作坊為主，規模小，等級低。電商服務配套不完善，缺乏領軍的網商平臺、電子商務服務平臺和電子商務龍頭企業。

2.3.2倉儲物流發展滯后

與此配套的倉儲物流仍屬傳統、自發的倉儲物流階段，倉儲物流企業零散無序，沒有形成完整的供應鏈，倉儲物流效率不高。同時，監督管理滯后，缺乏統一協調和管理，加之運輸配套設施建設仍顯薄弱，不僅造成倉儲物流成本的上升，更制約了電商行業的有序發展。

2.3.3電子商務發展整體水平偏低

與發達省份相比，郴州電子商務核心技術、戰略布局等方面仍有明顯差距，整體發展水平偏低。從2017年全省電子商務交易額來看，郴州較長沙、株洲、湘潭相差甚遠。企業間（B2B）交易額也位于長沙、株洲、湘潭、岳陽、益陽之后。電子商務交易平臺主要集中在淘寶網、天貓，京東，銷售產品主要以衣物服飾為主，占比在70%以上。

2.3.4電子商務統計方法制度相對滯后

目前，郴州電子商務統計尚處于起步階段，從統計的角度看還存在一些困難：一是商務部門電子商務統計尚未建立，難以取得全口徑的電子商務發展相關數據；二是統計部門只統計了規上企業的電子商務活動情況，對于大量的小微企業開展電子商務活動的情況沒有統計；三是現階段電子商務統計基礎薄弱，統計質量難以保證。

3、加快電子商務發展的路徑探索

3.1抓頂層設計，加大電子商務發展政策支持力度

大力發展電子商務，必須加大政策支持力度。一是要成立高規格的工作領導小組，加強頂層設計，統籌協調，加快推動電子商務快速發展。二是制定財政和稅收激勵措施，包括財政支持，稅收優惠，投融資支持，電子商務創業，人才引進和培養。鼓勵各類資金投資電子商務產業，在市場準入，土地規劃，財稅等方面給予政策支持，保護電子商務的發展。三是繼續支持建立電子商務示范企業，完善電子商務示范基地、示范企業識別和管理方法，電子商務人才引進和培訓，電子商務創業支持，特產交易平臺建設等特殊項目建設，設立專項指導基金，支持電子商務產業發展。

3.2抓應用推廣，提高電子商務發展水平

一是加強與國內大電商平臺合作。加大與天貓、京東、拼多多、蘇寧易購等企業合作，建立“地方特色產品館”，鼓勵和支持各縣市區在特色館內開設分館，進一步促進特色產品網上銷售。二是支持商貿企業開展同城電商。重點扶持基于本地消費和生活服務為特色的B2C網上購物平臺和移動互聯網O2O平臺。三是大力發展農村電子商務。開展“電子商務進萬村”工程，實現工業品下鄉，暢通農產品進城。

3.3抓配套體系，強化電子商務發展服務支撐

一是要大力發展配套產業和平臺。整合工業，農業，商業，倉儲，運輸等現有物流信息資源，大力發展第三方物流，支持城市、農村社區建設網上購物快遞站點。支持電子商務服務企業在規劃的物流園區（中心）內建設配送中心，鼓勵大型物流企業在物流園區投資建設標準化倉儲設施和電子分撥中心。二是加強電子商務信息化基礎設施建設。加強信息網絡基礎建設，尤其是基礎通信設施、光纖寬帶網和移動通信網、廣電有線網絡建設，重點保障電子商務產業集聚區的用電和網絡互聯，大力推進農村地區和邊遠地區的電力、寬帶互聯網、移動通信網等信息通信基礎設施建設。三是加大電子商務專業人才培養力度。聯合國內高等院校及其專業電商培訓機構，開展電子商務人才培訓、資格認證、電子商務標準化建設、電子商務教育成果分享等；聯合電子商務產業園，定向培養高校電子商務實用人才，確保通過電子商務培訓中心的短期學習及實訓，大學生一畢業就能直接應聘到企業從事電商工作。

3.4抓行業管理，規范電子商務發展營商環境

一是要成立電子商務協會，抱團發展。通過協會的成立，積極爭取政策支持，推動一批傳統企業的轉型，促進電子商務企業與地方特色產品的無縫銜接。二要加快電子商務信用體系建設。堅決抵制假貨銷售行為，配合有關政府部門加大對假冒商品的查處力度，重塑電子商務發展形象；三是加快建立電子商務統計監測平臺。加快建立政府和部門互補性的電子商務統計系統，進一步完善信息統計監測，完善電子商務統計監測服務體系。加強對大型電子商務數據庫的分析研究，深入開發和應用電子商務增值服務，促進經濟社會發展。

3.5創自主品牌，提高電子商務產業集聚效應

一是要創立自有品牌。創建自主品牌雖然面臨投入資金大經營管理復雜等風險，但自主品牌所帶來的可持續性發展優勢不可限量，很多電商都是自創品牌取得輝煌成就。二是整合分銷商。在擁有自主品牌前提下，供貨商整合優化分銷商，培訓交流網店經營方法策略，統一價格及銷售政策，合理規避網絡規則，利用規則，交匯客戶信息。以集團作戰模式整合資源，協同步調形成強大的銷售合力。三是組建本地電商龍頭企業，利用風險投資介入，組建本地電商龍頭，創建自主品牌，推廣地方特產，整合分銷商，政府予以資金政策扶持，打造經濟發展新引擎。

4、結論

當前，電子商務正以一種勢不可擋的趨勢影響并改變著人們的生活方式，并對一個城市或地區的經濟與社會發展產生深遠的影響。在未來將萬物互聯的“互聯網+”時代，大力發展電子商務，必須認識到自身的優勢條件與主要問題，抓好政策頂層設計、應用服務推廣、配套體系支撐、服務營商環境、創立自主品牌等方面工作，保障電子商務的長期、有效發展，為我國國民經濟增添新的活力。

作者:楊香軍