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[摘要]在整個電子商務產業鏈上,電子支付堪稱重中之重。本文分析了電子支付在電子商務產業鏈中的重要作用,指出目前存在的主要問題,并對其發展提出自己的看法。
[關鍵詞]電子支付電子商務產業鏈對接
隨著電子商務的普及和發展,我們逐步認識到開展電子商務有三個重要環節:商情溝通、電子支付和商品配送。顯然,電子支付是三者中最為重要的環節,從技術上看,它涉及到用戶與銀行等金融部門的交互和接口;從交易上看,它連接著支付方、收款方、銀行以及電子支付服務商等眾多電子商務主體。如何在Internet上進行安全的電子支付,是保證整個電子商務產業鏈深度對接的最為重要的環節。
一、電子支付的含義
所謂電子支付是指單位、個人(以下簡稱客戶)通過電子終端,直接或間接向銀行業金融機構(以下簡稱銀行)發出支付指令,實現貨幣支付與資金轉移。
從廣義上說,電子支付就是資金或與資金有關的信息通過網絡進行交換的行為,在普通的電子商務中就表現為消費者、商家、企業、中間機構和銀行等通過Internet網絡所進行的資金流轉,主要通過信用卡、電子支票、數字現金、智能卡等方式來實現的。
二、電子支付目前存在的主要問題
從涉足電子支付的時間上看,我國與其他國家的差距并不大。但是從規模和發展速度上,我們國家還遠遠落后于其他國家,發展相當緩慢。從用戶的角度看,對電子商務還存在較大的恐慌,而這種恐慌也主要集中在對電子支付安全性的憂慮。另外,那些真正參與電子商務的用戶,采用電子支付的比例也還是比較低的,這對電子商務的發展以及電子支付的普及構成一種阻礙。電子商務以及電子支付尚沒有大范圍的開展起來,與目前電子支付中存在的問題是分不開的。
1.電子支付領域的立法相當的匱乏。從目前來看,法律層面上,只有一個確立電子簽名與手寫簽名同樣的法律效力《電子簽名法》,在規章層面上,為配合《電子簽名法》的實施,規范電子認證機構服務,信產部出臺了《電子認證服務管理辦法》。另外,最近中國人民銀行的《電子支付指引(征求意見稿)》雖然可以說是直接針對電子支付出臺的規定,但是,一方面,尚處于征集意見階段,另一方面,它的法律約束力或適用范圍還有待明確。除此之外,中國電子商務領域尤其電子支付上的立法還有很大面積的空白地帶。
2.電子支付增值服務商法律地位不明確,門檻有待細化和提高。電子支付,由銀行為主的電子支付服務商以及第三方電子支付平臺商為主的電子支付增值服務商組成。由于電子支付涉及到資金安全以及用戶信息安全的問題,只有經過專門授權的銀行機構才能從事電子支付服務。但由于相關立法還比較滯后,目前并沒有規范的管理標準,現在電子支付增值服務商的法律地位確實不明確,它似乎是銀行的人,又是銀行的客戶,身份比較混亂,在安全與注冊資金方面沒有明確規定。
3.傳統消費習慣有待改變。目前,制約電子商務發展的最大瓶頸是電子支付,而制約電子支付普及的則是消費者對電子支付安全性的誤解以及舊有的消費習慣。電子支付打破了傳統中的一手交錢一手交物,并且多出一個虛擬銀行,虛擬空間,這種虛擬性讓很多人適應不過來。其實電子支付的安全性很高,銀行支付網關完全能夠保證密碼和用戶信息的安全。到目前為止,大量的賬號、密碼丟失都是用戶自己不夠謹慎,比如在網吧等公眾場合使用電子支付或在使用時被人偷看到,等等。
三、通過安全的電子支付完成電子商務產業鏈的深度對接
電子商務是以互聯網為平臺,通過商業信息、業務流程、物流系統和支付結算體系的整合構成的新的商業運作模式,是商情溝通、資金支付和商品配送三個環節的有機統一。其中,安全的電子支付能夠打破傳統的資金流交換模式,使貨幣由有形流動變為無形信用信息在網上流通,對保證電子商務的最終實現起著不可忽視的作用。摸索出適合國情的、確保買賣方之間信用行為的電子支付平臺新技術、新手段和新模式將是打通各個環節,實現電子商務產業鏈深度對接的關鍵,也是電子商務得以順利發展的基礎條件。沒有適時的電子支付手段相配合,電子商務就成了真正意義上的“虛擬商務”,只能是電子商情、電子合同,而無法網上成交。針對目前電子支付的現狀,我們注重以下幾個方面的建設:
1.以戰略性眼光確定技術標準,努力與國際標準接軌。在電子商務交易規模逐年高速攀升、電子商務應用呼聲持續高漲的形勢之下,國際化的電子支付統一標準建設亟待加強。各銀行和其他金融機構應積極參與,并加強和國際金融業的廣泛合作,推動網上銀行結算體系的規范化、國際化。
2.完善電子支付法律環境。“網上支付到底安全不安全”、“現有的法律能否保護網上支付一系列的環節和各方的利益”,關于電子支付法律環境建設的問題一直為眾人所關注。應當及早立法,確定網上銀行的資格認定,規定網上交易的權利和義務,并嚴厲打擊黑客犯罪行為,將網上電子支付納入到一個安全的、可預測的法律框架之內。
3.建立健全信用體系。在我國,支付安全技術已日趨成熟,而支付服務之所以發展相對緩慢,關鍵在于支付信用問題。相關各方應攜起手來,加強自律,依法經營,不斷創新,提高行業信譽,改進服務質量,共同營造公平、規范的市場環境,將持續改善支付服務的方式與質量、安全運行、謹慎運營、客戶至上作為基本原則。同時為了確保用戶和商戶資金的安全,維護電子支付交易參與者的合法權益,防范支付風險由政府牽頭,各商業銀行,中介機構和社會各界積極參與和響應,借鑒發達國家經驗,建立一套適合我國國情的信用體系。
四、結論
電子商務作為全球經濟發展的最終趨勢,已成為當今世界貿易活動的基本形態。目前,國內電子支付的市場規模正以100%的速度在成長。隨著電子支付平臺新技術、新模式的運用和推廣,和國家對誠信環境建設與引導,中國這個巨大的互聯網和通信市場將會改寫未來的電子商務格局。
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