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          企業社會責任信息管理

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          企業社會責任信息管理

          【論文關鍵詞】企業社會責任;信息披露;社會責任意識

          【論文摘要】文章從社會責任信息披露的必要性入手,通過對我國社會責任信息披露現狀的評述分析,進而提出了完善我國企業社會責任信息披露的建議。

          黨的十六屆三中全會提出了科學發展觀,十七大報告全面深刻地闡述了科學發展觀,要求企業的發展不能再以資源的過度消耗、環境的污染為代價,而要堅持以人為本,全面、協調、可持續地發展。這就要求企業要更多、更好地履行社會責任。“企業社會責任”這一概念,最早由美國學者謝爾頓于1924年提出,主要是指企業在追求利潤最大化的同時,對社會應承擔的責任和應盡的義務。也就是說,企業在經營過程中尤其是在進行決策時,除了要考慮企業本身的利益之外,還應適當考慮與企業行為有密切關系的其他利益群體及社會的利益。然而,在經濟高速發展的今天,企業迫于生存的需要和競爭的壓力,往往只盲目追求產值和利潤,而忘卻了應承擔的社會責任,對社會生活和經濟的持續發展產生了嚴重影響。這就使各國政府及社會公眾不得不開始重視企業履行社會責任問題。履行社會責任并披露相關信息,兩者相互促進,有利于企業自身發展和整個社會協調發展。本文擬對我國企業社會責任信息披露相關問題作一簡要探討。

          一、我國企業社會責任信息披露的必要性

          1.企業社會責任信息披露是我國社會和諧發展的前提。隨著我國改革開放的不斷深化,我國經濟得到了快速的發展,但是伴隨著經濟的快速增長,資源耗能大,生態破壞,環境污染、社會保障問題、充分就業問題以及勞動者的工作條件等問題也嚴重影響并制約著我國的可持續發展。為保護環境、實現社會和諧發展,國家“十一五”國民經濟和社會發展規劃綱要中首次把單位GDP能耗降低、單位工業增加值用水量降低、耕地保有量等具有法律效力的8個約束性指標納入經濟社會發展主要指標體系,倡導綠色GDP,積極推進企業履行社會責任。因此,政府和社會公眾有必要掌握企業在環境治理和資源消耗方面的信息,以便制定切實的經濟政策控制和監督企業破壞環境和過度消耗資源的行為,促進經濟、社會、環境協調發展,這就要求企業必須披露其履行社會責任的相關信息。

          2.企業社會責任信息披露是樹立企業良好形象的必然要求。目前,我國企業社會責任觀念不強,安全生產意識差,安全生產事故頻頻發生,忽視職工工作條件和教育培訓,缺乏環境意識,隨意排放廢棄物,向消費者提供假冒偽劣產品,缺少商業誠信、制造虛假廣告等等,這些不僅弱化了企業可持續發展能力,更重要的是嚴重破壞了企業的公眾形象。要解決上述問題,其中一個有效措施就是要求企業如實將履行社會責任的信息向社會公布。這樣一來,一方面政府可以通過披露的信息全面評價企業業績及其對社會的貢獻,從而合理配置社會資源;另一方面社會公眾也能夠通過披露的信息了解企業承擔的社會責任,增強公眾對企業的信任度,從而在社會公眾心目中樹立良好的形象。

          3.企業社會責任信息披露是增強我國企業國際競爭力的必然要求。在經濟全球化的今天,社會責任已成為企業重要的競爭策略。1997年,全球首個社會責任認定標準SA8000(SocialAc-countability8000)提出,企業在賺取的同時,應主動承擔對環境、社會、利益相關者的責任。在我國國際貿易中社會責任標準越來越多地出現在跨國公司訂單的附加條件中,跨國公司不定期的社會責任審核,影響了我國的外貿投資和進出口企業。近年來,我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產品,都曾遇到過SA8000標準的要求。很多企業因為達不到SA8000的要求而失去了產品出口訂單,使企業遭到了沉重打擊。2003年7月,因發生女工中毒事件,一家臺資鞋廠曾一度陷入被全部撤單的困境。2003年9月,廣東省中山市一家500人左右的鞋廠因沒達到當地法律規定的最低工資標準,曾被客戶停單兩個月進行整頓。由此可見,我國企業要應對國際環境的挑戰,充分重視承擔社會責任的工作,自覺履行社會責任,積極披露履行社會責任的情況,這樣才能在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地。

          二、我國企業社會責任信息披露現狀

          我國目前企業社會責任信息披露理論還不完善,信息披露內容、方式等還十分不規范,國家也沒有相關法規

          要求企業披露社會責任信息要求,企業履行社會責任意識不強,自愿披露的社會責任信息總體水平較低,還停留在原始的自發階段。具體表現在以下幾個方面:

          1.企業社會責任意識淡薄。受傳統思想和觀念的影響,我國許多企業經營者把企業看成是一個完全獨立的經濟個體,而不是將其視為整個社會的一分子。利潤最大化或股東財富最大化等被認為是企業的惟一目標,從而忽視了企業的外部效益及社會價值,沒有將企業作為社會的重要部分自覺履行社會責任,維護整個社會的利益。同時,在追求經濟發展指標化的大環境影響下,政府和企業往往忽視企業行為所產生的外部性問題,對企業經營者的業績考評以經濟指標為主,很少考慮企業的社會責任指標,也是導致企業經營者的社會責任意識淡薄的主要原因。正是由于企業社會責任意識的淡薄,使得企業社會責任信息的披露嚴重不足。

          2.企業社會責任范圍難以準確地界定,社會責任信息披露內容不充分。在我國,有的學者把企業社會責任界定為兩類,第一類是通過相應法律、法規、行業標準等制度的制定來強制推行的強制性的社會責任;第二類是道德和價值觀念要求的自發的社會責任。還有學者根據社會責任與企業關系的緊密程度把企業社會責任分成三個層次,即基本企業社會責任)對股東的責任和善待員工)、中級企業社會責任(對消費者的責任、服從政府領導、搞好與社區的關系和保護環境)和高級企業社會責任(積極慈善捐助和熱心公益事業)。企業社會責任概念界定的多樣性與模糊性直接影響著我國企業社會責任信息的披露。因此,企業在信息披露過程中,由于難以準確界定其應承擔的社會責任,因而對披露內容的認識還很不到位,披露的內容也很不全面,很少有企業對與自己相關的社會責任進行全面的披露,大部分企業提供的社會責任會計信息還遠不能滿足有關各方了解企業社會責任情況的需求。根據統計資料,我國企業現有會計報表體系對社會責任的履行情況,如人力資源信息、生態環境信息、員工福利信息等情況反映不足,幾乎沒有一家上市公司在年報中比較全面地對上述信息進行披露。

          3.企業社會責任信息的披露模式單一。在上市公司社會責任會計信息披露形式中,會計基礎型披露形式居于次要地位,而非會計基礎型披露形式居于主導地位,且信息披露形式單一。會計基礎型即傳統會計報表型,它是用會計中特有的程序和方法來反映企業活動的社會責任,并規定了相應的資產負債表項目和損益表項目。它可以在現有報表內披露,但不單列社會責任會計科目;也可以在現有會計報表內披露并單列社會責任會計科目;或者編制獨立的社會責任會計報告。而非會計基礎型則是以文字表述的方法對企業應承擔社會責任和履行情況加以說明和評價。比如企業用文字介紹環保因素對企業發展的影響,而不是運用具體的會計方法加以量化披露,有的甚至不予披露。顯然,采用大篇幅的文字敘述方式,在會計報表附注中披露社會責任會計信息,沒有運用具體的會計方法披露量化的會計信息,難以滿足會計信息使用者的需求。這主要是因為有關社會責任會計信息的確認和計量問題沒有得到很好的解決,會計人員對于已經發生的社會責任事項不能明確其記賬金額和會計科目。同時,企業在日常的會計處理過程中沒有設置獨立的社會責任會計科目,所以即使企業提供的貨幣計量數據中存在關于社會責任的信息,也是與其他的經濟業務混合在一起以合計的形式列示的,無法從中提取社會責任方面的信息。例如,企業把交納的排污費、環境綠化保護費等直接計入管理費用,將污水處理的相關設備列在“固定資產”中披露,環境保護方面的在建工程直接列入“在建工程”項目,將公益福利及公益捐贈支出直接計入營業外支出項目等等。這使會計信息使用者看不出有多少費用是因為社會責任而發生的,不利于社會責任會計信息的披露。

          三、完善我國企業社會責任信息披露的建議

          1.加強引導與完善法制雙管齊下,增強企業社會責任意識。(1)政府加強引導強化企業社會責任意識。政

          府可以在加大對企業應承擔社會責任的宣傳的同時利用財政、稅收、金融和產業等方面的政策有意識地引導和鼓勵企業自覺承擔社會責任、披露其相關信息,并對履行社會責任的企業給予表彰,對無視社會責任的企業進行公開披露,使企業意識到履行社會責任是企業實現自身經濟利益的必要條件。(2)加強立法,用法律來規定企業應該承擔的社會責任。由于企業盈利性的本質屬性決定了當社會責任的履行與其經濟利益相沖突時,企業可能拒絕履行和不完全履行其應盡的社會責任,因此必須從法律的高度對企業進行強制性約束,由政府統一立法,用法律形式明確規定企業應承擔的社會責任,強制企業執行。如加強環境標準和環境法規的制定,加強勞動法和勞動標準的制定,建立健全環境法律法規體系,以法律形式約束、規范人們的經濟行為,使之符合可持續發展的需要,采取措施,制定并完善有關會計法規,依法強制要求企業必須提供社會責任方面的信息等等。另外,我國在加大立法力度的同時還應加大對損害社會利益行為的處罰力度,促使企業主動承擔社會責任。

          2.合理界定企業社會責任范圍,規范我國企業社會責任信息披露的主要內容。目前,關于企業社會責任信息披露的內容尚無統一意見。法國是世界上比較早對企業提出社會責任披露要求的國家。1977年7月,法國通過一項法令,要求所有職工人數達到或超過300人的企業都須編“社會資產負債表”,即“社會報告”,內容涵蓋雇員人數、工資及福利、健康安全保護、雇員培訓等,各項指標非常詳盡,為社會責任的披露提供了一個很好的藍本。美國社會責任披露內容比較廣泛,涵蓋內容涉及教育、職工雇傭和培訓、職工勞動保護、醫療、對政府的影響等。美國在披露內容上雖無法定要求,但證券市場將其作為判斷公司業績的一項標準,旨在提高企業相關事業活動的透明度和突顯企業的社會責任。規范我國企業社會責任信息披露的主要內容,筆者認為首先應合理界定企業社會責任,借鑒發達國家的經驗,企業社會責任內容至少應包括:企業對投資者和債權人的責任、對職工的責任、對政府的責任、對消費者的責任、對周圍社會的責任、對環境保護和資源節約利用的責任。因而,企業應履行社會責任并披露其信息的內容應包括以下幾個方面:

          (1)企業收益方面的信息。獲利是企業的一個重要的財務目標,同時也是企業實現其他社會目標的物質基礎。企業只有首先獲取財務上的盈余,可持續地生存下去,才有可能進一步履行其他的社會責任。因此,作為企業傳統財務信息披露基本內容的企業收益方面的信息,如企業真實的財務經營成果及其利潤分配情況等,仍然是衡量企業對社會貢獻的基礎性指標,也是社會責任會計信息披露的主要內容之一。

          (2)企業在人力資源方面的信息。研究和實踐均表明,企業的競爭關鍵是人才的競爭。企業擁有人才,就等于擁有了市場。因此,企業為了自身的發展必然展開人才爭奪戰。透過企業披露的在人力資源方面的信息,能夠了解企業對人力資源的重視程度。參考目前國際上比較流行的SA8000所包含的內容,企業應該披露包括重大安全事故發生率、職業病發生率、飲水及食物存放設施、生產場所廁所衛生設施、工人宿舍條件、周平均工作時數、企業為員工提供平等的就業情況、升遷機會、參與企業管理的渠道、企業對員工進行培訓情況、提升員工素質措施等等。此外,企業還應披露有關職工福利方面包括職工生活困難補助、獨生子女保健費、離退休人員勞動保險等信息。

          (3)企業在環境保護方面的信息。環境問題一方面關系到國民經濟的可持續發展,具有重大的社會意義,另一方面從企業自身的角度看,如果一個企業擁有“綠色”的形象,就可能吸引更多的顧客。披露生產經營造成的環境影響及其為此采取的措施應成為企業社會責任會計信息披露的一項重要內容。其信息披露主要應包括企業支付的環保費、排污費以及為環境保護發生的各種借款;企業將不可再生資源更新為可再生資源、提高資源利用效率等內容。

          (4)企業參與社區活動方面的信息。企業的生產經營與所在地區密切相關。一方面企業需要利用所在地區的各種基礎設施和其他資源,如,交通、通訊、能源、教育和人力等;另一方面,企業也應該對本地區做出應有的貢獻,包括包括:為發展公共交通、市政建設、醫療衛生、社會保險等方面提供人力、財力和物力的支持;對文化、體育、教育及公益事業的資助與捐贈;提供平等就業機會,并對失業者、少數民族、婦女、殘疾人等就業方面提供咨詢服務;按時定額向稅收機關繳納稅款等。這些行為不僅有利于樹立企業形象,更好地協調企業利益與社會整體利益,同時也有利于社會的和諧發展。因此,企業社會責任會計信息應披露企業對所在地區的貢獻。

          (5)企業在產品或服務的性能與安全方面的信息。產品的安全性能與質量一方面關系到消費者的切身利益,另一方面也關系到企業能否在目前激烈的市場競爭環境中取勝。因此,在財務報表中應充分披露產品或服務的質量承諾,如,產品的使用性能、耐用年限、安全性、消費者的滿意程度、售后服務等。通過對上述信息的披露,企業可提高知名度,在消費者心目中樹立負責任的良好形象。

          3.構建合理的企業社會責任信息披露模式。如何對企業社會責任信息進行披露,國與國之間、企業與企業之間做法各不相同。目前國際上社會責任信息的披露方式主要有以下三種:專設相應的會計科目在會計報表中進行反映;在會計報表附注部分進行相應的說明;專門編制相應的社會責任會計報告來披露如環境損益表、增值表等。鑒于我國國情,借鑒國際慣例可采用會計基礎型與非會計基礎型相結合的披露方式,即企業承擔的社會責任,如果可以確認和進行數據計量,則應優先采用定量指標結合傳統會計報表進行反映,對于確實無法進行定量反映的,則通過文字表述在報表附注中進行披露。具體而言,在現有的傳統三大財務報表的基礎上增加一些項目(單獨設置反映企業社會責任內容的會計科目)披露定量信息,在報表附注中披露相關定性信息。如企業環境信息的披露,在資產負債表中,如果企業的環境支出較大,在資產方,可以設立“環保設施”、“環境研究與開發”、“環境費用攤銷”等科目進行專門核算,在負債方,設立“環境恢復負債”科目,在附注中,注明估算的方法和依據;在利潤表中可以考慮綜合列示一項“環境收人與支出”,主要包括,環保設施的折舊費用、環保機構及人員的常規性費用、排污費等與本期相關的費用和收益,對于產品銷售成本中包含的環境支出,應在報表附注中說明;在現金流量表中的“投資活動產生的現金流量”項目下,單獨反映企業為治理、保護環境而發生的現金流出和良好的環境給企業帶來的現金收人。另外,環境信息中不能用貨幣計量的其他會計信息,如環境問題的確認、組織的環境問題治理目標、工作進度等可在報表附注中用文字敘述方法予以披露等等。

          面對一些條件成熟的大型公司,尤其是上市公司宜提倡編制獨立的社會責任報告。社會責任會計報告可包括:“社會責任資產負債表”,反映企業因為社會責任問題擁有多少資產存量,背負了多少債務以及它們各自的構成情況;“社會責任利潤表”用以反映會計主體因承擔社會責任而發生的收支情況以及利潤(虧損)的形成情況;“社會責任現金流量表”動態地反映了企業因承擔社會責任而使現金及現金等價物發生變動的情況。

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