信息資源管理

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1引言

20世紀90年代興起的業務流程再造（BPR）是對傳統管理模式的挑戰，成功實施BPR將極大地提高和改善企業的經營績效。實踐中，許多實施BPR的企業并未取得成功，據MHammer估計，失敗比例高達50%～70%，這就迫使人們對影響BPR成功實施的因素進行研究。科恩討論了信息技術、組織結構、人員以及管理信息系統功能在管理信息系統實施中的地位，提出要獲得組織革新的成功，企業應對戰略規劃、信息技術、人、管理流程、組織結構五個要素平衡考慮。許多學者進行了大量的案例研究，其一致的結論是：要成功實施BPR，必須與企業的競爭能力結合起來。在現代信息技術高度發展的今天，信息資源管理是企業提高競爭能力的重要管理技術。信息資源管理(InformationResourcesManagement，即IRM)是對包括信息、信息技術、信息設備和信息人員等的管理。信息資源既像能源、物資和人力等資源一樣具有基本價值，通過加工才能增加價值，又具有其他資源所不具備的特征，它是取之不盡，用之不竭的資源，在現有生產力水平下，是人類保持可持續發展的可開發的最好資源，同時，能源與物資等資源的有效開發與利用都離不開信息資源的指導。信息資源是通過信息系統這一手段或形式對社會產生影響和作用的。它對企業組織結構的影響主要反映在以下幾個方面：1）信息資源觀念與信息系統地位的確定，使企業組織結構向菱形結構發展，出現了不僅精通信息技術，而且還至少精通一門專業知識的信息主管，其職位僅次于執行主管或總裁，白領工作者的數量迅速增長，而藍領工作者數量日益減少，從而使企業組織結構由原來的寶塔型向菱形發展，減少了中間層。2）決策支持功能的開發與利用，使企業組織結構向扁平化方向發展。企業決策權力向下轉移并逐步分散。3）基于網絡的信息溝道與共享，提高了組織結構的靈活性與有效性。由于企業外部環境眾多因素快速變化，迫切需要企業快速適應以顧客滿意需求為導向的市場環境，對運作方式及管理過程等進行徹底地重新設計——企業流程再造(BusinessProcessReengineering)。然而在BPR的實踐中，有的成功，有的失敗，BPR的成功率只占30%，BPR是企業獲取競爭力的必由之路，本文探討基于信息資源管理的BPR，以提高BPR的成功率。

2BPR與信息資源管理的關系

2.1BPR是信息資源管理發展的必然結果

BPR是90年代以來世界上最為流行的企業獲得競爭優勢的一種途徑。其基本思想是指對企業過程進行根本性思考和徹底重新設計，以實現經營業績如質量、成本、交貨期、用戶等方面的突破。它是面向企業經營的全過程，面向顧客需求，突出價值增值，降低成本，從而達到快速適應環境變化的目的。傳統的金字塔管理模式，信息需要層層傳達，容易造成信息阻塞和信息失真，無法對顧客的需求和市場的變化作出快速反應。正是由于現代信息技術的發展，特別是幾年來Inter-

net/Intranet的發展，為我們擺脫了時間、地域及計算機本身束縛的交流方式，信息技術的應用有可能改變原有的信息采集、加工和使用方法，甚至使信息的質量獲取途徑和傳遞手段都發生了根本的變化。信息技術是使用計算機和微電子技術對信息進行加工、存儲和通信的技術。它的主體是傳感技術、通信技術和計算機技術。傳感技術是人的信息感受器官功能的擴展，它主要包括信息識別、信息獲取、信息變換以及某些信息處理技術；通信技術是人的信息傳輸系統(即神經系統)功能的擴展，它主要包括信息的檢測、變換、處理、傳遞、存儲以及控制和調節技術；計算機技術是人的信息處理器官(即大腦)功能的延長，它包括信息的加工、存儲、檢索、信息分析、信息描述等等。從某種意義上說，是否充分采用現代信息技術，已成為區別現代管理與傳統管理，現代企業與傳統企業的一個重要標志。以信息為主的知識對企業影響越來越大。通過充分利用信息技術，來減少不必要的中間環節，避免了迂回運輸。由于信息技術的發展能及時掌握全局，對生產結構不合理，剛出現苗頭便能調整，將不會出現大起大落，有利于實現“可持續發展”。所有這些變化都是信息技術對現代企業產生的影響，由傳統的生產主導型企業向以市場需求為主的市場型企業轉化，由大批量生產向中小批量生產轉化，這是市場經濟發展的必然結果。現代信息技術采用的信息傳遞和處理方法與傳統的方法相比，發生了深刻的變化。最初，企業利用計算機模仿手工操作的業務流程，使現行業務處理流程計算機化，而業務流程本身和相應的組織結構并未發生變化。隨著信息資源管理的發展和企業應用IT的越來越先進，人們已認識到，在原有的業務流程和管理模式下應用先進的信息資源管理技術不能發揮其潛在的優勢以達到預期的目標；同時，先進的IRM已發展到有能力改變現有的業務流程結構和運營方式。在這種情況下，現代企業必須依據信息技術處理流程設置企業組織結構。原來的一些大企業面臨著全球性競爭壓力，不得不將大公司小型化，使其肢解，形成“虛擬企業”。跨區域、跨國家的企業集團形成，企業都紛紛建立Intranet、Internet軟件環境，根據現代信息技術的信息流程建立企業的組織結構已是趨勢，所以信息資源管理發展的必然結果是要進行企業流程重組(BPR)。

2.2信息資源管理是實現BPR的保證

BPR的目標是以最少的成本滿足顧客的需求，通過優化流程配置，對企業核心業務流程以至供應鏈進行徹底的再設計，達到實現直至創造行業最佳實踐的目的。其流程化的觀點，超越部門化，功能化的改善的實施會使企業員工面臨分流或重新選擇職業，它的實施具有一些復雜程度和風險。而信息資源管理正是在分析原有舊的系統基礎之上提出的并進行優化的新的系統。這種系統運行的好壞將直接影響BPR的成功。我們認為信息資源管理必須是一把手的原則，并設立信息主管及相應的職位與職責，突出信息管理機構與信息管理人員的職業地位。其次先選擇1～2個核心業務流程進行局部重組，并充分利用現代信息資源管理先進方法，建立有效的處于良好運行的信息系統。再次根據新的信息系統業務流程對企業員工進行合理調配和培訓，使他們逐漸能接受這種新方法，從而能更好地面臨分流或新的職業，最后，使組織中各類資源能協調一致發展，全面進行企業流程再造，實現組織機構的重組。由此可知，搞好信息資源管理是BPR成功的保證。

2.3BPR與信息資源管理相互依賴、相互促進

信息資源管理(IRM)的目標就是維護信息資源觀念，在組織中建立IRM的職業地位，將所有可用的信息、信息技術、信息設備與信息人員合成一體，統一配置，綜合管理，為充分有效地開發與利用信息提供保證。模仿舊的管理模式又不進行優化的信息系統已不能得到認可，而源于舊管理模式并優化了的高于舊的系統是我們進行信息系統分析、設計建設的基本要求，這就要求企業進行信息資源管理后業務流程也要發生變化，即要進行BPR，而BPR的實現沒有信息資源管理是不能進行的，因而他們是相互依賴與相互促進的關系。

3基于信息資源管理企業流程再造的實施

BPR的實施是一個繁瑣的進程，會遇到一定的阻力，同時也有一定的技術難度。首先，必須進行深入透徹的調查和可行性分析，對企業、顧客（要以顧客為中心進行客戶關系管理，把客戶作為企業的重要資源）等內外部環境進行分析調查，確立要實施的核心業務流程。其次，在系統方案可行的條件下，進一步進行詳細調查，提出信息系統分析報告和BPR的實施和設計的方案，找出整體流程成本最低，價值貢獻最大，具有最大的改進潛力，在戰略配合中特別關鍵的流程改造方案，保證建設的信息系統能夠有效的支持重構后的業務流程。再次，進行信息系統詳細設計及BPR實施具體步驟。第四步進行人員培訓和系統轉換工作，實行新的信息系統和BPR環境，不斷地維護和評價改造信息系統，直至達到滿意。這實際上是利用信息系統開發的生命周期進行的實施過程。改造后的流程能否有效執行，還涉及到對企業經營理念、運行機制、企業信息化文化等一系列因素，同時，信息資源的組織、建設和利用是一項復雜的技術和管理水平高的系統工程，它的成敗，直接關系到BPR能否順利實施。

BPR的實施過程具體包括以下六個步驟：

3.1定義需求和目標

仔細研究現存的公司結構和其企業流程，然后找出問題所在和問題特征。根據研究結果，設定改造的目標和限制性需求，目標的設定必須反映已有知識資源和計劃參與者的思想。而且，BPR的目標將隨時會發生巨大變化，因此應當避免制定過緊的限制需求計劃。

3.2識別需要改造的流程

挑選改造流程并對其進行評估時，有兩個因素需要考慮。第一是將要改造的流程所產生的影響；第二是實施計劃的難度。理論上，我們想選擇一種具有較大影響且易于運行的流程。但是很難實現這一設想。事實上，我們可選擇具有如下五個特征的流程：1）可分解；2）影響大，價值高；3）具有交叉功能；4）與顧客有直接聯系；5）能夠提供新產品和服務。

3.3分析估量現有流程

這是一個重要環節，因為BPR的成功與對現有流程的正確評估有很大關聯。為了能夠做出正確評估，應首先詳細了解現存狀況，做一個預備調查分析也是必不可少的。下一步就是引入一個基線流程模型。AS-IS活動模型可有效運用于此。這個模型可用于詳細描述體制是如何運行的，然后利用這一模型對每個活動的成本和價值進行評估和識別問題所在。

3.4設計幾種可供選擇的方案

流程設計模型是展示完成企業流程新方法的活動模型，它能逼真地演示基本情節，幫助詳細說明流程的合理化。

3.5評估流程設計方案

這一步驟的任務就是評估已重新設計出的幾個流程，并為下一步提供具有決定性的資料。為此，應制定一個評估標準，也可以同時制定幾個評估標準。需預測成本、利潤和提出的方案中潛在的風險，并找出隱形成本和無形利益，例如為顧客服務和加速銷售的時間。

3.6確定新的流程設計

最后確定一個新的流程設計模型。此時我們不僅要考慮到業績、成本和利潤，還要顧慮到社會和文化的影響。此外考慮流程中人為因素也是必要的。

4結論

目前，中國加入WTO后，企業為了生存下去，不對企業進行重新改革，公司是不可能在急烈的競爭中獲勝。在研究開發新的信息技術用到BPR中要重視信息資源管理，可繼續研究如何將信息技術中重視信息資源管理和BPR結合起來測量改革后的組織結構的效益。運用信息技術不是停留在以往的工作中，而是使企業業務流程發生根本的改變，甚至是減少許多工作。很明顯在工作流程的重新設計上，信息技術和BRP有著復雜的聯系，同時，體現了從自動化到重新設計工作的一個轉變過程。

摘要探討了信息資源管理與企業流程再造的關系,揭示了信息資源管理是企業流程再造的關鍵。提出了利用信息系統的生命周期，進行企業流程再造的實施思想和步驟。

關鍵詞企業流程再造信息資源管理

參考文獻

1趙小康.企業流程改造與創新.工業工程與管理,1999(1)

2李源等.企業過程再造的價值工程方法.工業工程與管理,1999(2)

3JoePeppardandPhilipRowland.BusinessProcessRe-engineering.PrenticeHallEurope,1995