確保露天煤礦安全生產的經驗之談

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露天煤礦始終貫徹執行“安全第一，預防為主”的安全生產方針，把安全工作作為頭等大事來抓。近幾年，隨著產量大幅度增長，人員、設備投入也隨之而增加，安全管理難度進一步增大，露天煤礦管理人員在不斷地探索安全管理新路子，并且取得了較好的成績。

1、認真落實安全生產責任制

進行《安全生產責任制》的學習和安全責任教育，明確安全生產責任制的內容，做到“誰主管，誰負責；誰生產，誰負責；誰操作，誰負責”使全體職工充分認識到“安全生產，人人有責”。各級領導分片包干，切實做好分管范圍內的安全工作；基層管理人員靠前指揮，時刻盯在作業現場，對關鍵作業環節嚴格把關，正確處理安全與生產的關系，堅決做到“不安全不生產”。各級安全監察人員每天深入現場進行安全檢查；群監員、青安崗員及時報告安全隱患，形成了人人管安全的良好氛圍。

2、加強安全檢查和隱患排查力度

進一步加大現場安全檢查力度，管理人員經常深入現場，及時發現并解決現場中存在的問題。主要進行了卡車運輸安全檢查；油品及設備的防火檢查；火工品及爆破作業檢查；以及供電安檢等工作，對發現的問題均按“五定原則”及時進行了處理。加大了反“三違”力度，對于習慣性違章作業和違反勞動紀律的職工嚴厲查處。為進一步提高外委施工單位的安全管理水平，按照《外委承包商管理辦法》，要求外委施工單位嚴格遵照執行，同時開展了外委施工單位專項整治工作，從內業資料規范、現場安全監督檢查等方面整治，使外委單位現場安全管理有了很大提高。為嚴格控制外來車輛進入礦坑，對入礦通行證進行了重新審核核發，對于符合條件需要辦理入礦通行證車輛的駕駛人員，進行了入礦安全教育培訓并進行了答卷，同時與駕駛人員簽訂了《黑岱溝露天煤礦生產作業區交通安全保證書》，確保生產作業區交通安全。對于需要進入礦坑的車輛采取了與礦內車輛相同的要求，即必須配備高桿旗、車輛防撞預警系統，夜間還要配備警示燈。

3、重大危險源的管控工作

高臺階邊坡穩定問題是黑岱溝露天礦重大的安全隱患，通過制定高臺階的安全技術措施，同時加強邊坡監測、分析、預報、預警工作，并在高臺階上部加設警戒，保證作業安全。

4、本質安全管理體系的運行

黑岱溝露天礦在獲得集團本安一級煤礦的基礎上，從2011年始，正式下發考核管理辦法運行本安體系。通過各考核部門的認真檢查考核，生產環節安全狀況得到了很大改善，員工不安全行為大為改觀。黑岱溝露天礦作為露天板塊本安體系的試點單位，積極配合集團編制體系文件，編印了風險管理手冊、管理制度匯編和考核管理辦法，現已下發各單位學習貫徹。為了進一步擴大宣傳，方便培訓，編制了本安體系培訓錄像片供廣大管理人員和員工學習。

5、職工安全教育培訓工作

組織全員進行了本質安全管理體系知識和安全技術操作規程的學習培訓工作，由礦領導監考，采用閉卷形式進行了考試，對考試不合格者，進行了重新培訓，并組織缺考人員和考試不合格者進行補考，培訓合格率達100%，使職工掌握了本崗位危險源的風險管理標準，熟知了本崗位安全操作規程，使職工真正做到規范化作業。同時對管理人員進行了《安全生產法》、《安全生產責任制》的學習和考試，進一步提高了管理人員的管理水平。積極組織、合理安排，對輪斗、鉆機、卡車、工程機械、電工等特種作業人員進行了操作資格證新辦證和復審的安全培訓。嚴格執行職工的轉崗培訓、新職工三級安全教育培訓以及外委施工單位人員的安全培訓工作。通過這些培訓，提高了職工的整體素質，夯實了基礎安全工作。

6、安全活動

積極開展了“百日安全活動”和“安全生產月”活動，以及日常的每日一題等常規活動，主要形式有：6.1在礦內醒目位置懸掛安全宣傳條幅。6.2編制安全方面的《學習手冊》專版。6.3在各生產單位巡回展出“白國周班組安全管理法”牌版。6.4在媒體上宣傳報道黑岱溝露天礦開展安全情況和安全生產新人、新事、新經驗。6.5組織職工家屬制作安全卡片等。6.6組織安監人員、青安崗員、群監網員進行安全大檢查。6.7組織職工觀看各工種的安全培訓錄像和事故案例教育光碟。6.8開展防洪應急事故預案的演練。各單位結合實際，開展了一些職工喜聞樂見、對促進安全工作行之有效的活動，形成了人人講安全、人人要安全的良好生產氛圍。

7、結束語

通過合理優化生產組織，不斷夯實安全基礎，安全生產經營形勢保持著良好的態勢，始終堅持“以人為本、安全發展”的理念，認真落實各項法律、法規及規章制度，不斷強化風險預控管理，全面實施本質安全管理體系，積極開展各種安全生產專項活動，安全生產周期不斷延長，三違人員逐年減少，事故率逐年下降，有力推動了安全生產形勢的穩定發展。