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[摘要]本文分析了影響教育評價的因素,提出了提高教育評價質量應采取的對策:樹立正確的教育價值觀、使用多樣化的評價方法、突出評價對象的主體地位、構建一支強有力的教育評價隊伍。教育評價作為一項衡量教育質量的實踐活動,在推進素質教育和基礎教育課程改革方面的作用和地位越來越突出。
然而,目前我國尚未形成有效的學生、教師、學校評價機制,影響了教育改革的步伐。認清制約教育評價的因素,探索符合素質教育和基礎教育課程改革的評價機制,對當前的教育教學改革具有深遠的意義。
一、教育評價的發展過程教育評價(reducationevaluation)是評價者按照一定的評價標準在對教育活動及其相關因素進行系統分析的基礎上,就教育活動滿足社會和個體需要的程度的判斷的特殊認識活動
教育評價的發展大體經過四個階段:
(一)心理測驗時期。自19世紀中葉起到20世紀30年代的80多年,為教育評價的第一個時期,教育測量的研究取得了一些成果,特別是在考試的定量化、客觀化與標準化方面,取得了很大的進展。強調以量化的方法對學生學習狀況進行測量。然而,當時的考試與測驗較為片面地要求學生記誦教材的知識內容,無法真正反映學生的學習過程。
(二)目標中心時期。20世紀30年代至50年代是教育測量的第二個時期,當時泰勒(Tyler•R)提出了以教育目標為核心的教育評價原理,并明確提出了“教育評價”的概念,從而把教育評價與教育測量區分開來,教育評價學就是在泰勒原理的基礎上誕生與發展起來的。
(三)標準研制時期。20世紀60年代是教育評價的第三個時期,以布盧姆為主的教育家,提出了對教育目標進行評價的問題。美國教育學家斯克里文(Scriven.M.)、斯塔克(Stake.R.E.)和開洛洛(Kellogg•T.E.)等人對教育評價理論作出巨大的貢獻,學者們把這一年定為美國教育評價發展的轉折點。
(四)結果認同時期。20世紀70年代以后,教育評價發展到第四個時期。在這一時期關注的是評價結果的認同問題。關注評價過程,強調評價過程中評價給予個體更多被認可的可能,重視評價對個體發展的建構作用。近年來,隨著我國素質教育的全面推進和基礎教育課程改革的不斷深入,有智慧的教育和培養有特長的學生已成為時代教育改革和發展的主旋律。教育評價在教育發展中起著導向、鑒定、改進、反饋、展示、激勵、檢查、監控的作用,評價機制的改革與創新倍受社會關注。但現行的基礎教育的評價和考試制度與全面推進素質教育的要求還有一些不相適應的地方,影響了素質教育的推進和新課程的改革步伐,制約了素質教育的積極有效推進。
二、影響教育評價的因素
(一)教育體制教育體制是影響教育評價的重要因素之一,集權的教育體制,強調評價模式的統一性,強化評價的鑒定評比功能;而分權的教育體制容易形成多元化的教育評價模式,并把評價的功能主要放在為教育的發展與完善提供咨詢信息上,我國的教育體制正處在集權化向分權化轉化的過程中,各級各類學校在辦學方面的主動權不大,主要控制在國家及省市等各類教育行政部門的手中,且教育評價還使用統一的評價方案,從而影響了教育評價的發展。
(二)評價對象窄化評價對象作為評價的內容主體在教育評價中占有非常重要的地位,因為整個教育評價都是圍繞評價對象展開的,不同類別的評價對象、不同發展階段的同一類評價對象,對應的評價模式都是不同的。我國傳統的教育評價是由上級評價下級,管理者評價被管理者,教育行政部門評價校長,學校(校長)、教師為恒定的評價主體,而校長、教師、學生分別成了評價的客體,實際的評價對象主要集中在學生學業成績、優秀教師的比例、學校硬件條件幾個方面,而把評價的其他內容放在了次要位置。
(三)評價方法單一評價方法指的是為達到某種目的,根據評價原則選定的有利于各種評價力量協同工作的一套活動方式和操作程序。它是計劃、組織、調控、評價實施活動的技能和手段,以及搜集、整理、優化評價信息資料的知識和經驗。我國近幾年在評價方法方面投入的力量很多,主要集中在實證主義方法論范疇,重點研究的是如何制定指標體系,從而造成目前主要以定量分析為主的教育評價模式,對指標體系能否真正反映評價對象的本質考慮的不多,用這種單一的方法來評價教育,必然會造成不良的評價后果。
(四)教育價值觀念的影響教育價值觀直接影響評價指標的確定與它們的判別標準。教育評價觀是一種關于教育事物價值判斷的過程,它是以人們的教育價值觀為基礎的,持不同教育價值觀的人對同一教育事物的評價結果必然有差異,而教育管理的主體和客體因各自所從事的實踐不同,就必然會產生不同的教育價值觀。目前我國的教育評價的價值取向主要強調教育的工具價值,而忽視了教育主體的發展價值,評價往往是外在的強制性的,強調其鑒定功能,忽視評價的改進、激勵和發展功能,注重外部目標的實現,忽視了評價對象的內部需要,忽視了利用評價機制激發主體的內部動機和促進評價對象的主動發展,籠罩著功利主義、實用主義和行政管理主義的色彩。
(五)教育評價基礎理論薄弱,評寫作論文價者素質不高我國的教育評價研究及實踐是從20世紀70年代末80年代初開始的,時間短,評價基礎理論薄弱,對教育評價中的有些問題還很難找到合適的方法,如對學生的非認知因素、思想道德素質、心理健康水平等方面,缺乏科學有效的評價技術手段,教育評價指標體系的設計缺乏堅定的科學依據,可操作性較差;另一方面評價者的素質不高,教育評價是一項專業性很強的工作,要求教育評價者不但要懂得本門學科的專業知識,還要掌握教育學、心理學、測量學及評價學方面的知識,有豐富的實踐經驗者才能勝任。
三、提高教育評價質量應采取的對策
(一)加深對教育評價的認識,樹立正確的教育價值觀教育評價的基本目的就是為教育的發展提供必要的證明、改進、決策、定向的作用,因此教育評價不應該是外在的力量強加給學校的一次性管理活動,而應成為學校完整的科學管理過程中的一個重要環節,把它作為學校賴以生存和發展的內在基礎,是學校教育活動實現自我調控、自我發展、自我完善的內在活力,應成為學校的自覺行為。同時必須明確我國教育評價的價值取向的主要依據是黨的教育方針和培養目標,也就是說教育評價的價值取向應該是看其是否有利于提高民族素質。
(二)使用多樣化的評價方法教育現象的復雜性和評價過程的多階段性,決定了評價方法的多樣性和整體性。發展性的教育評價,強調的是評價者要對評價對象的過去、現在作全面了解,根據評價對象過去的基礎和現實表現,預測評價對象的未來發展目標,鼓勵學生之間、同行之間互評,評價對象可以自選評價者,或者評價者和評價對象共同協商制定發展目標。自我評價也是當前比較提倡的方法,因為它能調動自身的積極性和主動性,不受時間和場合的局限,簡單易行,并可長時間反復使用。評價方法必須作到四個結合:終結性評價與形成性評價有機結合;靜態評價與動態評價有機地結合;定性評價與定量評價有機地結合,綜合評價與單項評價結合。超級秘書網
(三)突出評價對象的主體地位教育評價的整體過程要圍繞評價對象,不僅是學生、教師、校長、教育界領導等,還涉及課程、教學計劃、政策法規、教育改革方案、教育發展戰略等各種教育現象和事物,包括軟件評價,也包括硬件的評價。評價的目的是促進教育事業向更完善的方向發展。評價對象是發展的主體,教育評價應重視提高評價對象的參與價值,重視評價對象的主體意識、創新精神,教育評價應是一種雙向性的評價活動,應采取教育行政部門與校長、校長與教師、教師與學生互評,消除原來主客體之間的不平等關系,這對于雙方揚長避短、互相學習、促進工作,提高教育教學質量大有裨益。
(四)構建一支強有力的教育評價隊伍評價隊伍客觀、公正、認真、嚴肅的工作態度和科學、嚴謹的評價理論是評價結果可靠性的重要保證。首先要培養參評者良好的工作態度和工作作風,評價者要本著大公無私、實事求是、對教育事業、對被評者負責的態度,認真執行評價的各項規程和標準。
完善教育評價理論,把它從教育管理中分離出來,作為一門獨立學科進行理論研究與實踐,有條件時應成立一個專門從事教育評價的機構,組織培養一批專門從事教育評價的隊伍,來進行教育評價的理論研究,要從評價的哲學基礎、價值觀、認識論、社會性、心理機制等方面延伸它的理論脈絡和概念體系,形成一套適合我國教育發展的評價體系,推動我國教育事業的穩步發展。