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一、管理審計和平衡計分卡的相關理論
1990年哈佛商學院教授羅伯特﹒S﹒卡普蘭和復興全球戰略集團大衛﹒P﹒諾頓在總結十幾家績效管理處于領先地位公司經驗的基礎上,向全世界開始推廣平衡計分卡的方法。二十多年來平衡計分卡在全球的管理實踐中得到了廣泛的運用,該方法不但改變了傳統的運用單一財務指標進行績效考核思想,而且還推動企業自覺去建立實現戰略目標的管理系統。平衡計分卡主要從財務、客戶、內部流程、學習與成長四個關鍵領域使企業獲得突破性發展,這四個維度之間的相互關系。
(1)財務維度。財務業績指標可以顯示企業的戰略及其實施和執行是否對改善企業盈利做出貢獻。財務目標通常與獲利能力有關,其衡量指標有營業收入、資本報酬率、經濟增加值等,也可能是銷售額的迅速提高或創造現金流量。
(2)客戶維度。在平衡計分卡的客戶維度,管理者確立了其業務單位將競爭的客戶和市場,以及業務單位在這些目標客戶和市場中的衡量指標。客戶層面指標通常包括客戶滿意度、客戶保持率、客戶獲得率、客戶盈利率及在目標市場中所占的份額。客戶層面使業務單位的管理者能夠闡明客戶和市場戰略,從而創造出色的財務回報。
(3)內部流程維度。在這一維度上,管理者要確認組織擅長的關鍵的內部流程,這些流程幫助業務單位提供價值主張,以吸引和留住目標細分市場的客戶,并滿足股東對卓越財務回報的期望。
(4)學習與成長維度。它確立了企業要創造長期的成長和改善就必須建立的基礎框架,確立了未來成功的關鍵因素。平衡計分卡的前三個維度一般會揭示企業的實際能力與實現突破性業績所必需的能力之間的差距,為了彌補這個差距,企業必須投資于員工技術的再造、組織程序和日常工作的理順,這些都是平衡計分卡學習與成長維度追求的目標,如員工滿意度、員工保持率、員工培訓和技能等,以及這些指標的驅動因素。
二、基于平衡計分卡理論的商業企業管理審計框架構建
筆者借助平衡計分卡理論,將管理審計和煙草商業企業大背景聯系起來,結合現代的管理創新,運用到實際的審計工作中,提出對煙草商業企業開展管理審計有指導意義的建議。卷煙經營是煙草商業企業兩大核心業務之一,筆者選擇卷煙業務作為本文研究的重點。
(一)財務維度管理審計關注的財務維度的指標可以包括卷煙銷量、銷售收入、盈利能力、經營管理水平等內容。卷煙銷量方面指標包括但不限于:卷煙銷售完成率、低檔煙銷售完成率、一二三類煙銷售完成率等指標;盈利能力指標包括但不限于:經營貢獻、卷煙銷售毛利等指標;經營水平指標涵蓋于經營貢獻指標中,有關費用指標在經營貢獻中體現,如果需要重點監控哪些費用性指標,也可將明細項列入財務指標,如人工費、配送成本等。財務指標需要自上而下逐層確定,由被考核單位根據企業近期經營目標、卷煙營銷戰略、上級關注的財務目標等先提出初步方案,考核者與被考核單位協商后確定。目標值的確定:當年目標值的確定需要考慮卷煙長期經營目標、省公司當年下達的卷煙銷售計劃、區域市場特點及企業的經營管理水平等因素。地市級煙草公司及其職能部門的銷量目標值一致,銷量目標值根據各縣級分公司市場特點分解到各縣營銷部門;盈利能力指標和經營水平指標以年初預算為目標值,市煙草公司經營貢獻指標在一定的數據積累后宜對關鍵的二級指標設定單獨的目標值。
(二)客戶維度管理審計關注客戶的滿意度,包括零售戶和工業企業的滿意度。客戶維度的指標一般選用能夠體現客戶滿意度的指標,主要從銷售計劃完成情況來評價工業企業滿意度,從斷貨天數、獲利能力及服務等方面評價零售客戶滿意度。各下屬部門和單位分別從其作業職能方面評價客戶滿意度:如營銷部門主要從貨源組織和分配、零售戶對服務流程的接受度等方面評價零售客戶滿意度;從品牌管理和信息提供等方面評價工業企業滿意度;電訪中心從電話占線時間、服務態度、信息告知、咨詢解答等方面評價零售戶滿意度。同時設置“客戶投訴”作為事件性指標。客戶維度指標由考核者根據上期同指標的實際完成情況,在期初調整確定目標值,設計需通過客戶調查得到實際值的指標,由考核者在制定調查問卷時根據期望的客戶滿意度確定目標值,確定目標值時需考慮問卷設計、調查方法等因素。
(三)內部流程維度管理審計關注內部業務流程是否理順。內部業務流程方面的指標分兩個階段設計。在重要業務的標準化流程已經建立的情況下,可選取適當指標直接評價流程的效率與成本,如用“存銷比”指標評價整個卷煙經營流程的效率,用“日均接單達標率”指標評價電訪中心接單流程的效率。
(四)學習與成長維度學習與成長維度的指標是衡量企業未來發展潛力的長期指標,這類指標的特點是:短期投入往往看不到立竿見影的效果,因此被許多強調短期財務目標的企業所忽視;但如果長期都不投入,往往會嚴重影響企業的未來競爭力,到發現企業發展后勁不足時再來投入為時已晚。因此,對于一個渴望持續、高速發展的企業而言,學習與成長維度的指標具有重要的戰略意義。在學習與成長維度,管理審計主要關注員工滿意度、工作效率、工作勝任能力以及相關組織機制等方面內容,如通過評價“員工滿意度”,促進企業關注員工士氣、心態等因素,提升員工的向心力;通過評價“培訓計劃完成率”,促進企業學習型組織的建立,提高員工的綜合素質;通過評價“論文、課題等成果評比”,評價員工創新能力,增強企業的創新能力,使企業永遠保持強勁的生機與活力。
三、對平衡計分卡理論應用于管理審計的幾點建議和意見
(一)需要戰略明確且全員認同平衡計分卡理論的核心是企業戰略——唯此方可指導企業組織所有的行動和決策,確保全員團結一心。在整個企業戰略導向不清的條件下在管理審計中導入平衡計分卡,其結果必然是失敗的。
(二)需要企業高層的積極支持和參與無論是確定戰略、闡明戰略,還是在企業內部分級實施平衡計分卡并將其嵌入企業管理流程,企業高層管理者不僅要有力、公開支持平衡計分卡,而且要親自參與開發、設計、反饋與調整等流程。沒有高層管理者的推動,平衡積分卡的進程很快就會停滯不前。
(三)需要信息系統的完善與基礎數據的不斷積累平衡計分卡是“儀表盤”,需要對各項反映企業運行狀況的數據進行有效的積累與分析。對許多企業而言,導入平衡計分卡的困難在于缺乏足夠的數據來支持其運行,這種困難在財務維度以外的其他三個維度上表現得尤為突出。
作者:賴育新單位:廣東省韶關市煙草專賣局