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          通貨膨脹所得稅對晉城人民收益的作用

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          通貨膨脹所得稅對晉城人民收益的作用

          山西省城鎮居民的人均可支配收入雖然在2000年來,取得了較大的增長:從2000年的4724元增加到2009年的13996元,增長率也始終保持兩位數增長。但是,山西省城鎮居民的人均可支配收入始終低于全國平均水平(2009年為17175元),而且2006年以后,山西居民收入的增長率開始落后于全國的增長速度。基于此,本文從通貨膨脹與稅收兩方面探究提高山西城鎮居民收入的對策。

          1通貨膨脹——使得實際可支配收入增長下降

          本文采用CPI(消費價格指數=一組固定商品按當期價格計算的價值/一組固定商品按基期價格計算的價值)×100%)和PPI(工業品價格指數)的同比增長來進行山西省通貨膨脹的測定。自2009年末開始,由于宏觀經濟的復蘇,CPI和PPI又有所回升。統計數據顯示2011年8月CPI同比增長6.2%,PPI同比增長7.3%。在通貨膨脹壓力加大的背景下,受居民消費價格居于高位的影響,山西城鎮居民可支配收入的名義增長率與實際增長率出現較大差距。2008年居民消費價格總水平同比上漲5.9,比2007年同期高出1.2個百分點。這種結構性的物價上漲不但直接侵蝕抵消了我省城鎮居民的部分收入,而且對他們的消費性支出預期也造成了負面影響。據山西省統計年鑒資料顯示,2008年城鎮居民人均可支配收入13119元,同比增長13.4%,扣除價格因素,實際增長7.5%;與去年同期城鎮居民人均可支配收入同比增長15.3%相比,下降1.9個百分點;與2007年同期城鎮居民人均可支配收入實際增長10.5%相比,下降3個百分點。城鎮居民人均可支配收入增速的明顯回落,也將直接導致居民的消費性支出增速出現下降。

          2稅收——收入/GDP下降稅收/GDP上升

          近年來,我省城鎮居民收入占山西省GDP的比重逐年下降,而個人所得稅占國民收入卻逐年提高,這個比重的背離反映了我國個人所得稅稅制與征管存在問題。從相關數據可以看出,兩個比重的發展趨勢形成鮮明的對比。“兩種背離”反映了我國經濟社會處于一種非均衡狀態,。居民收入占GDP的比重的不斷下降已經表明我國初次分配中政府、企業、居民三者關系的失調,而主要源于工資薪金的個人所得稅收入的不斷增長更是強化了居民收入在國民收入中的弱勢地位,導致居民、企業和政府三者分配比例關系更加失衡,這與政府的提高居民收入、改善民生的目標背道而馳。

          3提高山西省城鎮居民收入的政策建議

          3.1要提高居民收入首先要抑制通貨膨脹由于抑制通貨膨脹的貨幣政策和財政政策主要由中央政府制定,地方政府只是貫徹落實,本文主要從地方政府的產業政策方面給出抑制通貨膨脹的建議。山西省政府為抑制我省的通貨膨脹可以調整產業結構,大力扶持產業升級,提高實業投資吸引力,擺脫以勞動密集型為基礎的產業依賴。大力開發節能技術,降低單位GDP產出的能耗,走一條節約化發展的道路。開發并推廣使用太陽能、地熱、核能等新能源,尋求煤炭能源的替代品,減少對煤炭的依賴。大力提升科技技術水平,用科技提高糧食產量。

          3.2提高居民收入要轉變稅收制度要轉變稅收制度首先要轉變職能,精簡機構,減輕百姓負擔。要正確處理政府與市場的關系,界定政府的職能,明確政府的定位,改變政府越位與缺位并存的狀況。在市場經濟條件下,政府要轉變職能,要從“全能政府”向“有限政府”轉變,從“經濟建設型政府”向“公共服務型政府”轉變,要按小政府、大社會的要求,精簡政府機構,壓縮公務人員,減輕百姓負擔,增加居民收入。