黨建及思想政治工作創新與實踐
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摘要:目前應用型培養模式下的高校基層黨組織建設還存在一定問題，如黨組織職責規定有待細化、組織機構不健全、黨務工作水平不高，學生黨員發展工作不規范等。本文就如何加強應用型人才培養模式下基層黨組織建設、健全組織系統、完善工作機制規范學生黨員發展為題，探討如何以創新精神建設基層黨務工作隊伍，強化黨員教育管理，在培養應用型人才的過程中提供充分的政治核心作用和監督保證作用，
隨著社會的不斷發展，對高校應用型人才培養模式的研究日益豐富。獨立學院是我國高等教育辦學模式的一種新探索［1］，以四川大學錦城學院為例，以滿足國家和地區政治經濟、社會發展需求為己任，培養經世致用的實用型人才，滿足日益增長和變化的社會需求的大學。當前應用型人才培養模式中的黨建工作存在一定的問題，需要加以深入研究。
一、黨組織建設工作中存在的問題
(一)黨組織的職責規定有待細化
四川大學錦城學院是一所應用型大學，更是以滿足國家和地區政治經濟、社會發展需求為己任，以培養經世致用的應用型人才為目標，是一所滿足日益增長和變化的社會需求的大學。錦城學院的基層黨建工作開展較為順利，在工作過程中深刻認識到黨員是黨組織的細胞，學生黨支部是黨對大學生進行道德教育和思想宣傳的重要陣地。中共中央組織部在2000年下發的《關于加強社會力量舉辦學校黨的建設工作的意見》強調了學校黨建設工作的重要意義;在2006年下發的《關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》明確規定了獨立學院要“建立黨、團組織”［2］。《高等教育法》對普通高校的領導體制和黨委職責作出了明確規定，但沒有規定獨立學院的領導體制和基層黨組織職責。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》在應用型人才培養模式中是否適用的情況也需要繼續研究［3］。
(二)黨組織機構有待健全，黨務工作者的工作水平有待提高
隨著四川大學錦城學院招生規模的不斷擴大，團學工作量大增，教師的教學任務日益加重，大學生黨建工作力量薄弱，黨員發展速度緩慢。目前，錦城學院在應用型人才培養模式下基層學生黨組織的主干力量大多由政治輔導員兼任，而且有的黨務人員還兼做行政、團學或者教學工作。政治輔導員多為剛畢業的學生，沒有黨務工作經驗，業務素質也參差不齊，他們除了擔負繁重的學生管理、就業指導、專業授課等工作外，有的還要負責多則幾百名學生的黨組織發展工作，常常導致對入黨積極分子的培養、考查難以細致深入，難有全力顧及學生入黨后的再教育和管理工作。部分黨支部組織委員上任時是首次做黨務工作，即便是由比較優秀的學生黨員成長而來，一開始亦難以承擔繁重的黨建工作。
(三)學生黨員發展工作不規范
近年來，四川大學錦城學院學生黨員發展工作開展的較為順利，但還存在學生黨員發展工作程序不規范的問題。如:入黨積極分子的培養考察不細致，缺乏規劃;對預備黨員的繼續教育和培養考察工作不及時;在發展學生黨員時沒有幫助學生提高對黨的認識，對其入黨動機了解不深入。
(四)應用型人才培養模式中學生的思想政治工作個性化，對黨員教育不夠
以四川大學錦城學院的學生為例，他們是一個新的群體，綜合素質好，自我意識強，家庭條件較好，思維活躍，但對事物和價值觀念判斷能力相對偏弱，同時隨著社會的飛速發展與網絡化、信息化趨勢的加劇，在應用型人才培養模式下大學生接受新思想途徑增多，導致其容易受到不良思潮的影響，表現在入黨上就是部分學生入黨動機不純、日益功利化與投機化。一般而言，大一新生入黨熱情高漲，但是學生申請入黨帶有實用主義的色彩，往往是看中了學生黨員在畢業時能夠好就業、就好業這些有利因素［4］，從根本上說不利于這些學生黨員日后自覺學習黨的各項理論、方針和政策，不利于全心全意為人們服務，也不利于其自身日后全面、健康地發展成才。
(一)充分利用母體學校黨建工作資源優勢，健全組織系統，建章立制
四川大學錦城學院辦學規模不斷擴大，學生黨員人數不斷增多，黨務工作量也相應增加，應按照學生總數、入黨積極分子以及學生黨員的人數，按照一定的比例配備足額的組織發展人員從事黨務工作，而且在不影響學院教學、科研活動計劃的前提下，盡可能專人專職。針對當前部分黨建人員業務能力不高、工作經驗缺乏的現狀，上級黨委組織部門應該組織力量加強黨建方面的業務培訓，定期組織組織發展相關的經驗交流會等形式多樣的實踐活動，不斷提高學院黨建人員的綜合素質和業務水平。
(二)加強對學生黨員的思想政治教育
在做好針對入黨積極分子的黨前培訓的同時，要切實加強學生入黨后的教育管理工作。嚴格黨內組織生活，結合時事，常規性地通過開展形式多樣化的主題活動，對學生黨員進行入黨后續教育、考察和培養，不斷提高他們的黨性認識政治覺悟。黨組織可以安排學生黨員深入到同學和當地群眾中去，密切聯系同學和群眾，把學生黨員的黨內活動與黨外活動充分銜接，加強黨組織與團組織、學生社團等群體的話動聯系，充分發揮黨員的帶頭和示范作用，督促他們在日常學習、生活中主動身先為范、為人表率，強化他們的黨員意識。另外，要加強對學生黨員的日常管理，通過建立聯系人培養制度，由院系黨支部安排教師黨員或者入黨時間較長的學生黨員擔任新學生黨員的聯絡人，對新學生黨員進行必要的支持與指導，督促他們在實踐中快速地成長，早日成為一名合格、優秀的共產黨員。
(三)調動學生積極性，搞活思想政治工作載體
要充分調動學生積極性，組織參加各種社團活動，如“走進社區，走進名企”等社會實踐活動，培養學生的高尚情操。鼓勵學生參加創新創業活動。鼓勵學生積極參加講座，培養學生主動參與和積極探討問題的習慣［5］。
三、堅持體制改革和工作方法創新，努力形成高效的黨組活動機制
堅持體制創新，轉變黨建觀念。黨務工作是黨建工作的重要組成部分，只有通過轉變和創新黨建觀念、提高學院黨建工作的必要性和重要性認識，采取有效措施切實加強黨建工作，把應用型人才培養模式下的黨建工作與日常行政工作密切有機地結合起來，形成以黨建保行政、以行政促黨建的良性互動工作格局，才能營造獨立學院良好的發展氛圍，堅持社會主義的辦學方向，培養出一批又一批杰出的社會主義建設者和接班人。堅持方法創新，努力形成豐富多彩、富有成效的黨組活動機制。錦城學院青年教師資源豐富，應該將青年教師和在校大學生作為思想政治工作的重點對象，切實把德育工作貫穿于教學管理工作的全過程，堅持用最新理論成果武裝和教育教工和學生，幫助他們形成正確的世界觀，培養其政治敏銳度和鑒別是非的能力。在活動內容上，要求工作出效率、活動有實效，創新活動模式，積極設計和開展多種黨課主題教育活動。總之，黨建工作直接關系學校的發展，應用型人才培養過程中出現的每一個新情況、新問題都應該認真對待，總結經驗和教訓，切實做好保持黨員先進性的教育工作。
［參考文獻］
［1］獨立學院設置與管理辦法［R］．中華人民共和國教育部第26號令．
［2］孫元鵬，王珍程．獨立學院黨建工作的現狀調查與對策淺析［J］．實踐與探索，2008．
［3］董國強．試析獨立學院黨建工作的問題與策—以西安工業大學北方信息工程學院為例［J］．教育長廊，2009，9:60－61．
［4］江洪娟．新時期獨立學院黨建工作探討［J］．高等教育與學術研究，2009，9:52－55．
［5］唐春波．淺析增強高校“兩課”教學的實效性［J］．經濟與社會發展，2006(6):203－206．
［6］陸世軍．普通高等學校獨立學院黨建工作研究［J］．沈陽農業大學學報(社會科學版)，2007，08，9(4):572－574．
作者：陳蓓 單位：四川大學錦城學院
