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【摘要】本文在系統闡述外匯風險相關概念和防范原則的基礎上,分析了我國商業銀行外匯風險管理方面的現狀,就其中存在的問題提出了相應的建議。
一、外匯風險的相關概念
(一)外匯風險的概念及種類
1.外匯風險的概念
1973年,布雷頓森林體系崩潰,國際貨幣基金組織通過《牙買加協定》承認浮動匯率制的合法性,于是各國的貨幣匯率頻繁變動,并且經常進行大幅變動。例如,從1980年到1985年,美元對西方十余種主要貨幣的實際匯率平均上升了60%,而在隨后的兩年里幾乎又跌回到原值;日元在上世紀90年代曾多次對美元匯率產生大幅度的漲跌,使西方經濟險象環生。正因如此,各國在國際經濟交易中會產生外匯風險。
外匯風險又稱為外匯市場風險,是市場風險中一種重要的風險。它是由引發市場風險的因子——匯率出現不利的變動而使國家、金融機構、企業和個人等的資產蒙受損失的可能性。外匯風險的概念有廣義和狹義之分,廣義的外匯風險是指由于匯率的變化以及交易者到期違約和外國政府實行外匯管制等給外匯交易者和外匯持有者帶來經濟損失的可能性;狹義的外匯風險僅指由于匯率的變化而給外匯交易者和外匯持有者帶來經濟損失的可能性。
2.外匯風險的種類
根據其主要表現可以分為交易風險、折算風險、經濟風險和儲備風險。
(1)交易風險
即以外幣計價的經濟交易在到期結算時,由于匯率波動而導致該交易以本幣衡量的價值發生變動的可能性。
(2)折算風險
折算風險也稱會計風險、轉換風險、評價風險,是指由于外匯匯率的變動而引起的企業資產負債表中某些外匯資金項目金額變動的可能性。它是一種賬面的損失和收益,并不是實際交割時的實際損益,但它卻會影響企業資產負債的報告結果。
(3)經營風險
經營風險又稱經濟風險,是指由于意料之外的外匯匯率變化而導致企業產品成本、價格等發生變化,從而導致企業未來經營收益增減的不確定性。例如,我國某集團公司在美國有一子公司,利用當地資源和勞動力組織生產,產品以美元計價銷售。突然美元出現了較大幅度的貶值,這就會給子公司的經濟績效帶來潛在的風險。
(4)儲備風險
儲備風險是指外匯作為儲備資產,因外匯匯率變動而引起價值下跌或上升的可能性。每個國家或企業為平衡國際收支或國際支付都有一定數量的外匯儲備。在浮動匯率制度下,外匯儲備的構成尤為重要。對于由匯率變動所引起的外匯儲備損失稱為儲備風險。在一般情況下,外匯儲備中的貨幣品種應適當分散,保持多元化,根據匯率變動和支付需要隨時調整結構,將風險減小到最低限度。
(二)外匯風險的構成和外匯風險管理的基本原理
1.外匯風險的基本構成因素
外匯風險的構成因素有三個——本幣、外幣和時間,這構成了時間風險和價值風險。在確定的時間內,本幣和外幣存在折算比率,因此會有風險。從一般意義上說,一筆應收外匯或應付外匯賬款的時間對匯率風險的大小具有直接影響,時間越長,匯率波動的可能性就越大,匯率風險也就相對較大。
2.外匯風險管理的基本原理
(1)消除構成外匯風險的貨幣因素或時間因素。
(2)合理調整貨幣因素或時間因素的結構。
(3)套期保值操作:針對存在的外匯敞口,實行反向交易,構成一項方向相反的貨幣流動,可以全部或部分抵銷外匯風險對企業的影響。
3.外匯交易風險防范的主要目標
(1)短期收益最大化
力求短期收益最大而忽視長期的經營結果。
(2)外匯損失最小化
其著眼點在于盡量減少外匯損失。一般來說,這類企業的風險承受能力較小,寧愿維持較低的收益率,也不愿冒可能產生損失的風險。
4.外匯交易風險防范的基本原則
在一定管理成本情況下,使匯率變動對本幣造成的經濟損失最小化。只有從減少外匯風險損失中得到的收益大于為減少風險所采取措施的成本費用時,防范風險的措施才是有意義的、才是可行的。
二、我國商業銀行外匯風險及管理現狀
基于以上的理論分析,可將我國商業銀行的外匯風險管理現狀和差距歸結為:銀行高層監控外匯風險的能力還有待提高,外匯風險的政策和程序還有待進一步完善,外匯風險的識別、計量、監測、控制能力有待提高,外匯風險的內控有待加強。
(一)我國外匯風險現狀
隨著我國經濟實力的增長、人民幣利率市場化與自由兌換進程的加快,2005年,我國外匯管理部門對外匯交易市場和匯率形成機制又進行了一系列改革:5月,外匯市場做市商制度啟動;7月,匯率形成機制調整,人民幣對美元升值2%;8月,遠期結售匯范圍擴大,允許銀行對客戶辦理不涉及利率互換的人民幣與外幣掉期業務。可以預見,隨著我國向靈活匯率制度的轉變,外匯交易市場的深度和廣度必將進一步擴大,與此同時,我國商業銀行的外匯風險將更加日常化和顯性化。
1.商業銀行的資金賬戶和交易賬戶面臨的外匯風險同時加大
新匯率機制下,商業銀行的交易賬戶,即因交易目的而持有的以外幣計價、結算的金融工具的(人民幣)市值,會隨著人民幣對主要外幣匯率的波動而變動。同時,銀行賬戶中的外匯資產和負債,例如外匯存款、外匯貸款、同業外幣拆借、投資性外幣債券等,也會隨著匯率的升值和貶值而產生盈虧。交易賬戶和銀行賬戶的外匯風險加起來,便構成了商業銀行的外匯風險。
2.商業銀行的客戶面臨的外匯風險加大,增大了商業銀行受損的可能性
匯率形成機制改革不僅會直接影響商業銀行賬戶和交易賬戶的資金頭寸,還會通過影響其客戶的外匯財務狀況,間接地影響商業銀行的資產質量和盈利能力。匯率波動的頻度和幅度提高后,從事國際貿易的客戶經營賬戶的外匯風險增加,其財務狀況將隨著匯率波動而盈虧不定,從而影響客戶的償債能力,進而使商業銀行貸款的風險加大。
3.外匯衍生產品給銀行帶來的風險增加
外匯衍生產品交易要求銀行有很好的定價能力,并且能夠很好地管理衍生產品的風險,這對商業銀行是非常大的挑戰。隨著遠期結售匯業務的范圍擴大,交易期限限制放開,同時允許銀行自主報價,并允許銀行對客戶辦理不涉及利率互換的人民幣與外幣掉期業務,這些措施在促進銀行外匯衍生品交易發展的同時,也使銀行面臨的相關風險增加。在提供遠期、掉期等衍生產品時,銀行的定價和風險管理水平直接決定其盈利能力,體現著銀行的競爭力。
(二)我國商業銀行的外匯風險管理現狀和差距
1.銀行高層監控外匯風險的能力還有待提高
董事會承擔著外匯風險的最終管理責任。負責審批外匯風險管理的戰略、政策和程序,負責確定本行的外匯風險容忍度。為了有效履行這些職責,董事和高級管理層必須對外匯風險有充分了解。然而,目前不少商業銀行的董事乃至高級管理人員缺乏外匯風險管理的專業知識和技能,甚至缺乏對外匯風險的基本了解。有些銀行明明外幣敞口為多頭,竟然誤認為人民幣升值對本行有利。更普遍的問題是,董事會和高級管理層不掌握(也沒有意識去掌握)本行的外匯風險敞口頭寸,說不清本行的外匯風險水平和狀況,在這種情況下,設定風險限額只能是一種奢談。這樣的董事會恐怕在外匯風險管理方面很難發揮出定調子的職能。
2.外匯風險的政策和程序還有待進一步完善
大部分銀行的外匯風險管理的政策和程序離專業化的要求還有一定距離。例如,從政策和程序覆蓋的分支機構和產品條線看,我國很多銀行的政策和程序并沒有完全覆蓋商業銀行的各個分支機構、產品條線以及銀行的表內、表外業務。制度執行中存在的問題同樣不容忽視,很多制度只是印在紙上,在實際中實施不力,甚至根本無人執行。
3.外匯風險的識別、計量、監測和控制能力有待提高
外匯風險無法計量,就無法管理,更做不到有效管理。與國外同類銀行相比,我國商業銀行在外匯風險計量上存在較大差距。例如,外匯風險敞口在國外是20世紀70-80年代所普遍使用的風險計量工具,而我國銀行才剛剛開始嘗試計算風險敞口,有些銀行甚至至今都不能準確算出本行所承擔的單一貨幣的敞口頭寸和所有外幣的總敞口頭寸。很多銀行盡管從國際上引入了Kendor+Panaroma等標準化的風險計量系統,能夠計算VaR值,但致命的缺陷是VaR值并沒有被整合到銀行日常的風險管理過程中,如設置交易員限額和產品限額等。而且,風險的監測、控制能力比風險計量還要弱得多。
4.外匯風險的內控有待加強
有些銀行尚未建立與外匯業務經營部門相互獨立的外匯風險(或市場風險)管理和控制部門。內部審計對外匯風險管理體系的審計內容不夠全面,沒有合理、有效的審計方法。關鍵問題是,國內銀行缺乏真正熟悉外匯業務和外匯風險的內審人員。其原因一方面是由于薪酬不具備競爭力,很多銀行即使在交易前臺也缺乏合格的外匯交易員,這些人很難被配置到內控部門;另一方面是由于外匯交易和外匯風險有較強的技術性,沒有專業的內審人員,很難發現銀行外匯業務中的潛在風險點。因此在現實中,內審部門幾乎無人具備開展針對外匯風險審計的能力,而且,大多數銀行都沒有進行過針對外匯風險(市場風險)的外部審計。
三、加強商業銀行外匯風險管理的建議
外匯體制特別是匯率制度的改革,對商業銀行提出了更高的外匯風險管理要求。筆者借鑒國際上商業銀行的外匯管理經驗,提出如下建議。
(一)銀行高管層要加強外匯風險管理意識
除了作為我國外匯專業銀行的中行以外,其他商業銀行開辦國際業務的時間最長不過20年左右,而且由于人民幣長期以來盯住美元,中央銀行吸收了全部匯率波動的風險,商業銀行只是在理論上存在著外匯風險管理的需求,在現實中一直把信用風險管理作為風險管理工作的重中之重。同時,目前我國商業銀行絕大部分還為國家或政府所有或控制,尚不明晰的產權制度為一些高層管理人員進行內部控制提供了機會。他們會在利益和業績的驅動下,不顧風險、超越制度從事外匯產品交易。因此,商業銀行應從產權制度、監管制度和激勵約束機制入手,強化高級管理人員和外匯從業人員的崗位責任意識和外匯風險意識。
(二)完善外匯風險管理政策和程序
應制定自上而下的外匯風險管理的授權政策和自下而上的報告政策與程序,做到組織合理、權限清晰、責任明確;新產品、新業務的內部審批程序應當包括由相關部門,如業務經營部門、市場風險管理部門、財務部門和結算部門等對其操作和風險管理程序的審核和認可;要盡快培養和建立一支具備專業知識、能夠對包括外匯風險在內的市場風險進行審計的隊伍,加強內部審計檢查,確保各項風險管理政策和程序得到有效執行,及時防范和化解外匯風險。
(三)大力引進和培養專業人才
由于各種原因,國內銀行風險管理人員專業化水平程度不高,即便涌現一些優秀人才,也會因激勵不夠或是工作環境不理想而大量流失。而人才資源是服務業的核心資源,商業銀行要建立系統的培訓制度、有競爭力的薪酬管理制度和升遷制度,把引進人才、培養人才和留住人才放在戰略的高度。
(四)完善風險管理信息系統
由于風險管理所需大量的業務信息缺失,銀行無法對風險進行準確的度量,這將直接影響到風險管理的實施。盡管近年來我國一些商業銀行的信息系統建設有了很大的成效,但離優化的風險管理要求還有不小的差距,還要大力加強信息系統的建設,采取相應措施確保數據的準確、可靠、及時和安全,并根據需要對管理信息系統及時改進和更新。管理信息系統應當能夠支持對市場風險的計量及其所實施的事后檢驗和壓力測試,并能監測市場風險限額的遵守情況和提供市場風險報告的有關內容。商業銀行應當建立相應的對賬程序,確保不同部門和產品業務數據的一致性和完整性,并確保向市場風險計量系統輸入準確的價格和業務數據。
總之,匯率改革是一把“雙刃劍”,在給我國商業銀行帶來更多外匯風險的同時,也應促使其不斷地提升風險管理水平與業務水平。這樣,隨著自身競爭力的不斷加強,不僅能夠應付越來越復雜的環境,也會逐步“走出去”,與國際知名金融服務機構展開競爭,參與到世界金融服務的分工中。