高等農業教育管理

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摘要：當前是一個變革的時代。中國古老的農業社會在變革，幾千年貧窮落后的農村社會正在向小康社會邁進。高等農業教育在農村全面建設小康社會中應該發揮重要作用，這種作用主要體現在培養人才，發展科學技術，傳播先進文化，提升農村教育等方面，這些作用最終是為了人的發展。關鍵詞：高等農業教育；農村小康社會；建設；作用人類發展到今天，不可能沒有高等教育。高等教育的發展必然促進社會文化、政治、經濟的發展。社會文化、政治、經濟的發展需要高等教育。同樣，高等農業教育必然要促進農村社會文化、政治、經濟的發展。那么社會文化、政治、經濟的發展是為了什么，當然是為了人的發展。人的問題是教育的本體問題。本體問題是極為復雜的，本體問題的解決才是問題的真正解決。杜威提出了“教育無目的”，“教育本身就是一個活動過程，它不需要某個終極目的作它的價值指南，其價值定向就在于教育過程之中”。我國教育界似乎對教育的哲學問題缺乏深入思考，對教育應為了什么只是服從性的認同，或者簡單地肯定教育的政治基礎。教育為某階級服務已成為實在的教育規訓，成為教育制度、管理人文建制的理論基礎。“世界著名的高等教育哲學家布魯貝克先生提出高等教育存在兩大哲學基礎，即政治論基礎和認識論基礎”，這種思想符合我國高等教育的實際存在狀況，只是我們長期以來強調的是“政治目標”和“為國家服務”，從而忽視了“認識論基礎。”而且這種“政治目標”隨著社會條件的變化而愈來愈被強化。1958年9月19日，中共中央國務院《關于教育工作的指示》指出，“黨的教育工作方針，是教育為無產階級政治服務，教育與生產勞動相結合”。教育為政治服務的思想在我國已經根深蒂固，而且對我國的教育起著決定性作用。教育為政治服務是合理的嗎？教育的終極目的是為了政治嗎？教育怎樣為政治服務？為政治服務又是為了什么？這些問題是值得研究的。教育要為政治服務，而且必須為政治服務，但為什么樣的政治服務，這是需要研究的，教育要為優良政治服務。為政治服務并不等于為無產階級服務，也不能囿于無產階級，無產階級只是階級社會中的一個階級。教育要為全人類服務。教育也可以與生產勞動相結合，如職業教育，然而教育的本性是培養人的，培養人也不能囿于生產勞動。隨著我國社會文化的發展，特別是社會經濟的發展，教育與經濟的關系問題已經得到了彰顯，教育價值開始轉到經濟上來了。在一切以經濟建設為中心的口號中，教育必須為經濟服務似乎沒有什么問題了。教育為經濟服務是合理的嗎？教育怎樣為經濟服務？為經濟服務又是為了什么？這些問題不是有待思考的問題，而是根本“不合理”地成為了“合理”的問題。在中國的社會現實中，教育不為經濟服務是難以生存、發展的。教育必須為經濟服務，經濟是教育生存、發展的基礎。經濟是最大的政治，歸根結底教育為經濟服務就成為了為政治服務。政治是一種工具，從某種意義上說，政治是規訓人的工具。如果教育為經濟服務，經濟是最大的政治，這無異于教育服從經濟，經濟服從政治，即教育→經濟→政治。教育在這里不僅成為了“最小”單位，成為了社會的邊緣，而且教育還成為了“工具”的工具，成為了統治人的現象。教育不是統治人而是培養人的，培養人不是一種簡單的說教活動，而要有雄厚的經濟為基礎。高等農業教育是教育的一個分支，或者說是高等教育的一個組成部分。教育的發展是為了人的發展，經濟是人生存需要的“產物”。高等農業教育作為教育的一個分支也只能是為了人的發展，為了人的發展首先要促進經濟的發展。人的發展首先要保障人的生存，生存問題首先是經濟問題，經濟的發展在一定意義上也就是人的發展。如果說經濟是人生存的內容，那么從這個意義上說，教育應為經濟服務。為經濟服務只是為人服務，為人服務需要促進經濟的發展。如果說經濟是人發展的必要條件，那么教育為經濟服務是合理的。但教育為經濟服務并不是直接的，她需要通過培養人才、發展科學技術、傳播先進文化知識等。高等農業教育固然要為農村經濟發展服務，高等農業教育也正是在這個意義上，在農村全面建設小康社會中具有先導性作用。這種作用主要表現在三個方面：首先，在人才培養方面。全面小康社會的建設，農業發展是首要的。隨著世界范圍內的新技術革命的到來，根據我國農業發展的需要，有學者預想中國農業的未來是“精細農業”、“生態農業”、“知識農業”、“社會化大農業”等。這種預想的具體內容可能有些不準確。農業和工業在未來將會消失其界限，農業必然工業化，未來的科學技術是什么樣，農業也就是什么樣。農業和工業在現代社會已經結合在一起了，現代許多農業產品都是經過科學技術“制造”、“培育”、“選擇”等創造出來的。我們預想未來的農業：第一，生態農業。生態農業是“天人合一”的農業，即以保護環境為前提的農業。無論是農業還是工業的發展都必然要以破壞環境為前提。人類在地球上每走一步必然要在地球上踏上一步。人類如果要生存就必然要發展農業，發展農業必然要破壞環境。破壞了環境就要保護環境，保護環境的過程又是破壞環境的過程，這就是所謂的生態農業。第二，信息農業。所謂信息農業，是以信息科學發展農業生產，農業生產以信息技術作為決定性要素的新型農業。農業生產過程完全通過信息控制或控制信息，農業生產將告別面朝黃土，背向青天的傳統生產方式，信息農業是農業發展的趨勢。第三，系統農業。所謂系統農業是指農業生產是一個系統工程。目前我國一家一戶的小生產方式的經營必然轉化為聯合性的大生產。農產品的種植、收獲、加工、運輸、銷售必然系統化。未來的農業是社會化的大生產，社會化大生產使社會的各個方面成為有機整體。“這一生產方式將大生產與大服務，大市場聯系起來，做到農、工、商、教、科、文，一、二、三產業協調發展。因而這一生產方式又是一種社會化的生產方式”。這種生產方式是一種系統工程，農業生產的各方面普遍聯系在一起，不是傳統的一家一戶的刀耕火種式的生產。總之，未來的農業是與現代化大不相同的農業，可以預想到，未來的農業是一種“意志”農業，是人們通過科學技術革命，憑著自己的創新，使農業成為人們想象出的一種存在，一種物態化的東西。

這樣的農業不是憑經驗，更不是憑力氣就能進行生產的。日出而作，日落而息，在黃土地上辛勤勞作的時代已經過去了。未來的農業生產既需要有專業知識，又需要通曉經營、管理，即通曉農業生產、經營、管理的復合型人才。這樣的人才只有高等農業院校才能培養出來。因為農業院校畢竟是以農業科技為基礎的學校，其他院校無法代替。《中國教育改革和發展綱要》指出：“高等教育的發展，要堅持走內涵發展為主的道路，努力提高辦學效益。要區分不同地區、科類的學校，確定發展的目標和重點。”高等農業院校的目標和重點，是為農村小康社會建設培養人才。人才的培養是農村小康社會建設的基礎，沒有人才就沒有小康社會的建設。其次，在發展科學技術方面。鄧小平同志說過：農業問題最終要靠科技解決。科技進步靠人才，人才培養靠教育。高等農業院校是高等教育一個重要組成部分。現代大學已經不是傳統意義上的單純的培養人才，而是發展成為多功能的人才培養、科學研究與社會服務的大學。大學為社會經濟服務不同于政府部門，也不同于單純的科研機構，大學為經濟服務是通過人才的培養而發展科學技術，發展科學技術是為了培養人才進行的。“大學為經濟社會服務的重要特色在于：它應不僅僅滿足于關注社會的當前需要，而應具有前瞻性，走在社會發展的前面，為社會持續發展創造新的思路和機會”。所有大學都應該為經濟社會服務，如何為社會經濟服務這是任何一所大學都面臨的問題。由于大學分工的不同，特別是中國的大學是在學習前蘇聯模式的基礎上發展起來的，從而形成了按行業辦學的特色。農業院校如何為農村經濟社會服務，首先要分析農村經濟社會發展變化的特點，根據農村經濟社會的特點制定高等農業教育為經濟社會服務的目標、途徑等。從我國目前的實際狀況而言，全面建設農村小康社會是重中之重。在農村小康社會的建設過程中，工業支援農業是新的轉向；成立二元結構向城鄉一體化轉化是新的趨勢；解決“三農”問題，從增加農產品轉化農民增收的問題，傳統的農業文明向現代文明的邁進，等等，是農村小康社會建設的內容。我國農村經濟社會在發生前所未有的變化，正是這種變化決定了高等農業教育為農村經濟社會服務，發展科學技術以及人文社會科學。傳統農村經濟社會向現代經濟社會轉化，需要科學、技術及人文精神的支撐。這種支撐是全方位的，例如，農業工業化需要工程技術的發展；城鄉一體化需要農村社會學的發展；增加農產品轉化為農民增收需要農業科技的發展；農業文明向現代文明邁進需要先進文化建設等等，這些發展變化都是小康社會的內容。高等農業院校既是培養人才的地方，又是農業科學、技術研究的大本營。農業院校在農業科學、技術的研究方面擁有雄厚的力量，碩果累累。特別是改革開放以來，農業院校幾乎都在向綜合性大學發展。這不僅能為農業發展提供科學、技術，更為重要的作用是培養出大批優秀人才為建設農村小康社會打下基礎。第三，在建設先進文化方面。農村小康社會的建設離不開良好的文化生態，當前中國農村的文化生態正處于由“原始”狀態向“現代”狀態的變化過程中。在幾千年小農經濟基礎上所形成的文化生態是舊式的，已經與現代農村小康社會的建設不相適應。而農業現代化和市場經濟的發展一方面使自然生態環境受到破壞，另一方面又使舊式的文化系統受到沖擊，農村文化落后或者說反生態文化仍客觀存在著，文化污染現象嚴重，這對于農村小康社會的建設都是極為不利的。農村小康社會的建設首先需要先進文化的建設，建設先進文化就是建設小康社會。高等農業教育在這種農村文化建設的歷史條件下，不僅責無旁貸地要為農村先進文化建設貢獻力量，而且肩負著歷史的重任。現代高等教育發展到今天，科學研究與社會服務達到了高度統一。我國高等教育雖然是按行業構建起來的，卻缺乏系統的功能分工。高等農業院校與農村文化建設在本質上是統一的，農業院校如果不為農村文化建設作貢獻，就失去了存在的基礎。高等農業教育怎樣為農村建設先進文化服務，這不僅是一個方法論問題，更為重要的是要建設服務機制，從操作層面上解決農村先進文化建設的途徑。高等農業教育與農村先進文化建設有著內在聯系，高等農業院校是創造先進文化的學府，高等農業院校創造先進文化就是在建設農村先進文化。農村先進文化的建設主要在于：加強農民價值觀念的教育；加強風俗習慣的改造；加強道德規范的建設；加強法制建設；深化經濟體制改革；加速科學技術推廣；加強社會制度建設；加強自然條件的保護，等等。這些內容都與高等農業教育息息相關，高等農業教育要把這些內容納入到自己的教育教學之中，使農業教育與農村先進文化建設融為一體。例如，為農業發展提供先進的科學技術；為農村發展傳播先進的科學文化知識；為農村教育發展進行指導和提供幫助；加強與各級各類職業技術教育、遠程網絡教育等的聯系；通過“三下鄉”流動圖書館、科教電影、農業技術講座等提高農民文化素質；教學、科研、生產三結合，加快科研成果的轉化，從而帶動農業生產的發展。黨的“十六”大報告確立了全面建設小康社會的戰略目標，同時還指出：“教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性和全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。”高等教育作為教育的龍頭，應該充分發揮自身的先導作用。高等農業教育不僅是“龍頭”的一部分，而且更應該在農村小康社會建設中發揮先導性作用，因為農村小康社會建設的內容，本身就是高等教育生命力的內容。高等農業院校在農村小康社會建設中發揮先導性作用，同時也是在加強自身建設。參考文獻：[1]周浩波。教育哲學[M].北京：人民教育出版社，2000:60.[2]李福華。高等教育哲學基礎新探—兼評布魯貝克高等教育哲學基礎觀[J].華東師范大學學報（教科版），2003,(4)：26.[3]屈炳祥。我國未來農業四大出路[J].中國社會科學文摘，2004,(4)：117.[4]王存。組織環境學[M].長沙：湖南文藝出版社，1987:19.