工程項(xiàng)目發(fā)展

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編者按：中建協(xié)工程項(xiàng)目管理委員會會長張青林新編出版的《項(xiàng)目管理與建筑業(yè)》一書，反映了近20年來項(xiàng)目管理在中國建筑業(yè)改革發(fā)展中的歷史演進(jìn)過程，總結(jié)了全行業(yè)包括從政府到企業(yè)，從協(xié)會到院校，共同創(chuàng)造的許多新鮮經(jīng)驗(yàn)。更為突出的是，這本書著眼于國際先進(jìn)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，著眼于國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，著眼于國內(nèi)建筑市場多元主體的競爭局面，全面分析了我國建筑業(yè)的發(fā)展形勢，詳盡闡述了項(xiàng)目生產(chǎn)力理論以及建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革過程和項(xiàng)目管理的實(shí)戰(zhàn)形式，并預(yù)見性地揭示了新時(shí)期項(xiàng)目管理的五大新走向，對工程項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用有著極其重要的指導(dǎo)作用。

第一個(gè)新走向：建筑業(yè)的項(xiàng)目管理由生產(chǎn)方式的變革，進(jìn)入了提升國際先進(jìn)項(xiàng)目管理基本經(jīng)驗(yàn)的新走向。

“魯布革”沖擊：主要是對國有施工企業(yè)舊有生產(chǎn)方式的沖擊，產(chǎn)生了項(xiàng)目經(jīng)理部的新型組織形式；項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制“兩制”的管理方式和“三個(gè)一次性”為主要特征的新型生產(chǎn)方式。

“魯布革”經(jīng)驗(yàn)中，體現(xiàn)“低成本競爭，高品質(zhì)管理”這一國際項(xiàng)目管理基本經(jīng)驗(yàn)的新鮮做法，即優(yōu)化施工方案，減少實(shí)物工程量，給人以欣喜和興奮，但是并沒有引發(fā)對工程建設(shè)管理體制的深入思考，從而產(chǎn)生對其管理體制的沖擊。這是因?yàn)榕f有的“拖家?guī)Э凇钡氖┕どa(chǎn)方式，難以產(chǎn)生“低成本競爭，高品質(zhì)管理”的新機(jī)制，所以把沖擊力主要集中在了生產(chǎn)方式的變革上；二是我國工程建設(shè)管理體制中，設(shè)計(jì)、施工均以工程量來計(jì)算費(fèi)用，工程量越多越有效益，而不是越合理、越科學(xué)，越有益處。所以難以產(chǎn)生優(yōu)化施工技術(shù)方案，減少工程量的激勵(lì)機(jī)制，這是不適應(yīng)“節(jié)約型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。

“魯布革”經(jīng)驗(yàn)將再一次產(chǎn)生新的沖擊，重點(diǎn)是優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)，追求合理科學(xué)的工程用量，靠高品質(zhì)的管理，實(shí)現(xiàn)“低成本，增效益”的目標(biāo)。

從“魯布革”到“LG”，已經(jīng)顯示出這一沖擊的生命力。“LG”大廈工程項(xiàng)目就是這一新走向的代表。“LG”大廈是一項(xiàng)大型公共建筑工程，是以擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)進(jìn)行招標(biāo)的，承包商實(shí)現(xiàn)了工程總承包的項(xiàng)目管理角色，有了對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化的積極性，合理而科學(xué)地降低了工程用量，業(yè)主和承包商都從中得到益處，并節(jié)約了大量的生產(chǎn)資料。“低成本競爭，高品質(zhì)管理”得到了實(shí)踐。

第二個(gè)新走向：建筑業(yè)的項(xiàng)目管理由“三位一體”的管理模式，進(jìn)入了以項(xiàng)目文明為標(biāo)志的新走向。

新型生產(chǎn)方式的推進(jìn)，形成了“三位一體”的項(xiàng)目管理模式。“過程精品，標(biāo)價(jià)分離，CI形象”是三個(gè)方面的具體內(nèi)容。

項(xiàng)目文明是企業(yè)文化建設(shè)在項(xiàng)目上落實(shí)的結(jié)果，是對項(xiàng)目主體和客體的全面要求。主體是指建筑企業(yè)包括總包、分包單位、監(jiān)理單位和項(xiàng)目管理層次的文明建設(shè)；客體是指工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度和現(xiàn)場管理的優(yōu)化。項(xiàng)目文明是對創(chuàng)造“文明工地”活動的升華。

項(xiàng)目文明的載體是項(xiàng)目文化。項(xiàng)目文化是以品牌形象為外在表現(xiàn)，以企業(yè)理念為內(nèi)在要求，以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)對象的陣地文化。項(xiàng)目文化三個(gè)特征：露天文化———具有形象宣傳力；顯型文化———不同行為主體的統(tǒng)一性；大眾文化———作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

第三個(gè)新走向：建筑業(yè)的項(xiàng)目管理由工程現(xiàn)場為主的初級階段，進(jìn)入了以“項(xiàng)目全過程經(jīng)營”為特色的新走向。

“三位一體”項(xiàng)目管理的雙向延伸，即延伸上游的投標(biāo)，延伸下游的竣工跟蹤。

法人管項(xiàng)目，實(shí)行“三次經(jīng)營”的全過程管理。“一次經(jīng)營”為施工前的投標(biāo)經(jīng)營；“二次經(jīng)營”為施工中的過程經(jīng)營；“三次經(jīng)營”為竣工后的追蹤經(jīng)營。

“兩心變一心，異地零公里”的管理探索。企業(yè)是利潤中心，項(xiàng)目是成本中心，依靠信息化把兩心合一，實(shí)行企業(yè)和項(xiàng)目一個(gè)層次管理，稱為異地零公里管理方式。

第四個(gè)新走向：建筑業(yè)的項(xiàng)目管理由“三個(gè)一次性”的單一要求，進(jìn)入了主體多元化和方式多樣化的新走向。

“三個(gè)一次性”的動態(tài)組織形式是國有企業(yè)變革生產(chǎn)方式的創(chuàng)新產(chǎn)物。

新型民營建筑企業(yè)成為新的市場主體，實(shí)行了“四自”的項(xiàng)目組織形式。“四自”為自攬項(xiàng)目、自籌資金、自我積累、自我發(fā)展。其特點(diǎn)是一家牌子，多家分享，利于社會資源優(yōu)化；企業(yè)法人擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任，項(xiàng)目只承擔(dān)經(jīng)營責(zé)任。

第五個(gè)新走向：建筑業(yè)的項(xiàng)目管理由不同主體的階段式，進(jìn)入了“交鑰匙”總承包的新走向。

投資體制改革中的“代建制”，變革了過去業(yè)主的組織形式。按部門成立基建辦的方式將被革除。

項(xiàng)目管理公司對項(xiàng)目全過程交鑰匙的總承包管理。

建設(shè)部下發(fā)文件，明確了項(xiàng)目管理公司的基本要求。

“代建制”中的項(xiàng)目管理公司對承包商的新挑戰(zhàn)。

社會化、職業(yè)化和商業(yè)化是新型業(yè)主關(guān)系的主要特征。