簡談民企的項目成本管理
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1.成本、質量及工期的“綜合平衡”存在問題
現(xiàn)在，很多民營電力施工企業(yè)的項目管理存在工程項目成本、工程質量及項目工期等方面的合理的科學的管理及制約。有的民營電力施工企業(yè)只重視工程質量及工期，不看重項目的成本控制；還有的民營電力施工企業(yè)只重視工期，不重視項目成本以及工程質量。電力施工項目常常與用戶的生產及生活息息相關，完工送電的時間越早，用戶得到的盈利機會會越大。如果因為工程質量造成項目返工，不但會導致民營電力施工企業(yè)工程施工成本的大大增加，而且還會因工期延長直接帶給客戶損失，對此，民營電力施工企業(yè)不僅要承擔賠償責任，而且還會造成社會信譽下降。一是組織責任體系及成本、質量、進度控制之間存在不一致性。這是因為項目管理內的各個職能關系始終處于割裂狀態(tài)，各級責任人不能準確定義各自的任務對象及職責范圍，尚未形成有效的合力來綜合控制項目的成本、質量以及進度。二是很少應用計算機。現(xiàn)在，只有一部分民營電力施工企業(yè)可以全面利用計算機來進行項目施工控制以及制定施工計劃，計算機的應用效率非常低。很多的民營電力施工企業(yè)只是利用計算機來輔助資料儲存、文字處理以及預算等，計算機對施工項目的管理能力體現(xiàn)不出來。三是計劃不夠完善。很多的民營電力施工企業(yè)在項目計劃初期由于各種原因不會去認真定義或者是對項目的各要素進行詳細的描述，通常只做一個比較“粗糙”的工期計劃，不能根據責任人的層次進行詳細的安排。因此，在實際施工中很難快速且有效地進行動態(tài)控制以及調整，使項目管理工作不能認真地、全方位地落實。
2.物資管理松懈，導致企業(yè)資產流失
通常，材料成本在整個民營電力施工企業(yè)施工項目中的比例為一半左右，所以降低材料成本就能夠大大實現(xiàn)項目成本的降低。在采購物資時，民營企業(yè)的采購人員往往缺乏計劃性，不按定額損耗采購，不按施工圖紙認真核對材料，對采購數量也沒有相應的審批程序；除此之外，還存在采購人員因為一些私利、回扣等往往會不檢驗材料的質量就將材料入庫，或者是高價購料，無依據領、發(fā)料等，導致庫存積壓非常嚴重，或者是現(xiàn)場用料浪費嚴重。而且就現(xiàn)實情況來看，很多虧損比較嚴重的工程項目，普遍都是在這個問題上“跌倒”的。所以物資管理松懈，材料浪費嚴重是主要的成本增大的因素所在，這也是為什么民營電力施工企業(yè)要強化項目成本管理的原因。3.項目管理人員經濟觀念落后，導致工程索賠管理存有缺點。現(xiàn)在，我國的很多民營電力施工企業(yè)的項目管理人員普遍存在一種現(xiàn)象，那就是經濟觀念不強、全局意識淡薄。在項目部門內部，搞材料的只負責材料的采購及材料進場檢驗，搞技術的只負責工程質量及技術標準，搞工程的只負責工程進度以及施工生產，沒有人負責項目的成本管理。從表面上看，分工明確、職責清晰，要真正落實到項目施工中，大局意識就體現(xiàn)不出來了。搞材料的只關注材料的質量與數量，一味地采購質量優(yōu)質但價格偏高的材料，就算是在工程中材料全部合理用完，項目成本還是不能降下來；如果搞技術的工作人員只為了保證工程項目的質量而使用了可行但是耗費較高的施工方案，那么工程項目成本勢必會增大。所以，經濟觀點，大局意識是民營電力施工企業(yè)搞好項目成本控制的重要因素。
二、民營電力施工企業(yè)提高項目成本管理的方法
1.促進成本、質量以及工期平衡管理
通過和用戶簽訂合同可知：項目的質量是有一定的標準，而且項目質量標準是不能變動的。所以，要以質量不變?yōu)榛A，把成本與工期相互聯(lián)系起來，共同進行控制與優(yōu)化。就此，民營電力施工企業(yè)應當充分利用及開發(fā)各種計算機軟件，改進或提高成本、質量以及工期之間的平衡管理水平。如：以工期及成本的計劃為基礎，編繪工期———成本曲線，以便找到最優(yōu)的降本增效方案，也就是最低的總成本以及最佳工期的交叉點。除此之外，民營電力施工企業(yè)還可以利用組織管理措施以及技術改造方案，合理配置財力、人力以及物力等資源，以達到縮短工期的目的；詳細地分析各個工程的環(huán)節(jié)，對其功能性進行全面解析，將不影響項目質量的工序環(huán)節(jié)刪除掉，并對項目計劃重新制定、配置資源，以求在滿足工程目標基礎上的成本和工期的最優(yōu)標準。
2.項目實施過程中全方位的物資管理制度
實施全過程、全方位的物資管理制度的具體內容為：民營電力施工企業(yè)要對所有物資的采購、入庫以及使用制定出切實可行的計劃；物資耗用以及儲備都要根據工程需求，制定出合理的定額；制定合理、高效的物資訂購、入庫、發(fā)出以及內部轉移等驗收、計量制度。認真妥善地保管庫存的各種物資，定期盤點，防止出現(xiàn)霉爛、損壞、過時、短缺與失效等情況。物資出現(xiàn)問題不能任意轉銷，應當先將出現(xiàn)問題的原因查清，追究責任，然后再認真處理。如果物資已經付款，但沒有在規(guī)定時間內入庫，或是已經到達但還沒有入庫的物資，相關人員應當及時催查，督促物資盡早驗收入庫。
3.強化項目管理人員的索賠觀念
一是工程變更應積極面對。工程變更一般會對工程的結算產生直接影響，而且很有可能會導致項目承包人費用的提高。所以，項目管理人員需靈活處理、認真對待，專業(yè)面對工程變更問題，善于分析及預測各種潛在的變更，如發(fā)現(xiàn)問題應及早同設計人員以及項目監(jiān)理人員認真溝通和分析，爭取得到最優(yōu)的有利于組織施工的工程變更方案，以及更加完善和規(guī)范的工程變更手續(xù)，如此不但可以提高工程施工項目的連續(xù)性，降低由于工程變更而造成的損失，而且還可以得到利用合同對項目結算造價進行調整的機會。二是提高項目變更費用管理的力度。項目變更費用的管理主要是根據合同中注明的“確定變更價款”這一原則及各個規(guī)定程序進行的。需要注意的是，在工程量清單中盡管有類似或者是同種的變更工程價格，但是一旦實際的變更工程量要遠遠超過清單工程量時，項目的承包人就需要及時、重新提出變更價格，并上報給監(jiān)理審核，同時與業(yè)主以及項目監(jiān)理共同協(xié)商確定。除此之外，如果出現(xiàn)由于刪減原定工作量以及內容而造成的工程變更，那么項目部就需要通過商談來爭取到業(yè)主的經濟補償。民營電力施工企業(yè)除了要將項目成本控制工作做好以外，還需要嚴控節(jié)能降耗，引進各種先進的科學技術或設施，對民工隊伍的使用或材料的采購等方面的基礎管理工作都要放在心上，用心嚴格管理，才可以得到最大化的效益。
作者：申忠勤單位：蘇州市華安普電力工程有限公司
