水利工程項目施工成本控制和管理

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摘要：水利工程項目施工成本控制極為必要，其不僅僅關系最終經濟效益，同樣也影響著項目施工狀況，需要基于水利工程項目施工全過程進行把關，盡量規避可能存在的明顯資金損耗問題。本文以水利工程項目施工成本控制作為研究對象，首先明確了各個成本控制要點，然后又探討了成本管理優化構架，以更好維系成本控制工作執行。

關鍵詞：水利工程項目；施工成本；控制；管理構架

1引言

在現階段水利工程項目施工建設中，因為其整體規模更大，投資額度相對較高，進而也就必然加大了施工成本控制難度，伴隨著后續施工建設中可能出現的各個變動因素，更是容易致使成本控制效果受損，相關研究極為必要。為了較好優化提升水利工程項目施工成本控制效果，必然需要首先完善相應管理構架，依托先進適宜的成本管理理念和健全的管理組織機構，進而才能夠更好執行成本控制任務，避免在管理中出現較多混亂和缺漏問題。

2水利工程項目施工成本控制要點

2.1預算編制控制

水利工程項目施工成本控制首先應該關注于預算編制工作，預算編制結果往往能夠對于后續成本控制工作形成有效指導，如果預算編制混亂，必然也就容易造成后續施工過程中的資金應用狀況不佳，造價失控現象較為常見?；陬A算編制工作進行優化控制往往需要首先關注于招投標資料、合同資料以及現場實際狀況，充分分析了解這些資料對于預算編制的作用，進而也就可以在專業預算人員的計算分析下，保障預算編制結果準確可靠，有效規避一些重復計算或者是漏算問題。預算編制控制往往還需要重點關注于預算可行性，重點結合水利工程項目施工特點以及市場狀況，在定額選擇以及相關物資價格設定方面力求合理，避免因為該方面參數選用不當影響到預算的參考價值。為了更好優化提升預算編制的準確度，往往還需要重點圍繞著設計圖紙進行詳細解讀，準確掌握和了解設計圖紙的具體規定，將其作為重要的參考依據，提升預算的可行性效果。

2.2人工費控制

水利工程項目施工成本控制必然還需要重點關注于人工費，力求借助于人工費的降低輔助整個項目成本管理優化。在人工費控制中，成本管理人員必然需要首先考慮到施工人員單價，應該密切結合不同工種以及不同施工崗位，明確相應施工人員的市場價格，如果是自有施工人員，則可以不考慮人工費單價，如果是外部派遣施工人員，則需要考慮到人工價格，避免該方面出現偏差問題。當然，人工費的控制還需要重點表現在工作量的降低上，力求較好提高施工效率，借助于更為高效的施工工序，通過調動施工人員的工作積極性，更好縮短施工工期，如此也就能夠明顯降低人工費方面的開支，有助于成本控制。當然，人工費的控制還需要考慮到施工人員的資質狀況，要求選擇專業度較高的施工人員，杜絕濫竽充數，在專業人員的參與下，往往能夠更好保障施工質量，同時還可以加快施工速度，最終都能夠較好實現對于成本控制的優化。

2.3材料費控制

水利工程項目施工成本控制往往還需要關注于材料費，該方面的資金消耗占比比較高，應該作為成本控制的關鍵目標。在材料費控制中，首先應該關注于材料采購計劃的制定，管理人員需要重點結合整個水利工程項目施工方案以及現場實際狀況，制定所有施工材料采購計劃，從類型、時間以及數量等方面進行細化，避免因為施工材料的采購混亂帶來較為嚴重的經濟損失，不利于成本控制。另外，針對施工材料費進行控制還需要關注于各類材料的單價，如果能夠有效降低各類施工材料的單價，必然也能夠較好實現材料費的有效控制，節約該方面開支?；诖?，管理人員在根據材料采購計劃執行時，可以采取招投標等方式，優選最佳供貨商，促使供貨商能夠在保障材料質量性能的基礎上，盡量提供更低的單價，進而降低該方面的指出。最后，在施工材料的現場應用過程中，管理人員同樣也需要積極關注，對于施工材料的調取應用進行詳細記錄，避免出現取用方面的混亂問題，針對施工過程中未使用完的施工材料也需要盡量予以回收再利用，如此也就能夠更好提升水利工程項目中施工材料的利用率，有助于成本控制優化。

2.4工程變更控制

水利工程項目施工成本控制還需要關注于工程變更，工程變更也是致使項目成本失控的重要因素。因為水利工程項目的特殊性，其在施工建設過程中面臨著較多的不確定因素，進而也就很可能導致原有施工方案無法應用，實際施工建設中出現了一些違背設計圖紙的內容，這些工程變更現象必然也就會在施工成本方面得到體現，成本管理人員需要積極關注。在工程變更管理中，首先應該基于變更方案進行優化控制，要求多方在協商工程變更方案時，能夠充分考慮到經濟層面的要求，避免僅僅關注技術條件，導致最終工程變更形成了較為明顯的超預算問題，成本嚴重失控。另外，針對水利工程項目施工中存在的各個工程變更現象也需要詳細全面記錄，切實把握好所有資料的收集和整理，以更好分析相應工程變更給施工成本帶來的影響，同時還可以依據合同文件以及相關規范判定工程變更責任，合理分配損失。

2.5施工協調管理

水利工程項目施工成本管理往往受到了多個方面因素影響，除了上述較為關鍵的主要內容外，往往還容易因為施工質量不當，或者是出現施工安全事故，最終帶來較為嚴重的經濟損失，不利于成本控制。基于此，在成本管理工作中同樣也需要重點關注其協調性，盡量促使整個水利工程項目施工更為高效有序，避免任何異常問題產生，杜絕因為過度考慮其他施工要求，忽視了成本的控制要求。比如在水利工程項目長期施工建設中，如果后續出現了較為嚴重的時間短缺現象，為了滿足固定工期要求，往往需要趕工期，在該環節中就很容易出現資金浪費現象，容易產生超預算問題，需要積極協同進度管理以及成本管理，要求盡量在滿足兩者共同要求的前提下優化施工方案，確保水利工程項目建設更為合理，杜絕不必要的經濟損失，以滿足成本控制要求。

3水利工程項目施工成本管理優化構架

3.1成本管理理念優化

在水利工程項目施工成本管理中，首先應該從理念層面予以優化，確保相應成本管理理念較為先進適宜，能夠較好實現對于相關工作的有效指導，避免出現較為嚴重的混亂問題。在成本管理理念的優化中，一方面應該關注于精細化理念的貫徹落實，因為水利工程項目的復雜性往往較為突出，涉及的內容和成本影響因素眾多，如此也就必然需要在管理中予以全面關注，要求管理人員能夠積極考慮所有影響因素，做到事無巨細，最終更好保障水利工程項目成本控制工作的優化落實。比如在施工材料的管理中，成本管理工作往往需要關注于各類施工材料，尤其是在采購環節中，更是需要針對各個批次的所有施工材料進行詳細把關，避免在任何一個參數層面出現混亂問題。另外，成本管理理念的優化還需要考慮到動態性要求，成本管理人員需要圍繞著水利工程項目進行實時跟蹤管理，對于各個相關因素進行全面搜集和管理，了解可能由此形成的成本干擾因素，以便進行針對性防控。因為當前水利工程項目施工建設較為復雜，不僅僅規模相對較大，涉及的施工流程同樣也較多，如此也就很可能因為管理的不順暢影響到成本控制效果。動態化管理理念的應用要求相關成本管理人員能夠結合各個不同施工階段進行深入管控，了解各個環節之間的密切關聯，進而才能夠體現出更強的成本控制協調性，避免了相互之間干擾問題出現。比如在前期水利工程項目規劃設計環節中，就需要管理人員積極參與其中，要求規劃設計人員具備較高成本控制意識，能夠有目的地優化施工方案，避免因為該方面成本管理失控，給后續施工操作帶來較大難度，無法形成較為理想的成本控制效果。

3.2成本管理制度優化

水利工程項目施工成本管理還需要考慮到具體制度的優化完善，促使成本管理制度具備更強可行性，能夠在成本管理工作中發揮指導和約束作用。一方面，針對成本管理責任制度需要細化和明確，要求所有相關人員都能夠明確自身成本管理職責和任務，以書面形式呈現成本管理目標和具體職責劃分狀況，進而也就可以促使成本管理人員準確掌握自身管理目標和職責，更好提升自身管理效率，規避可能出現的嚴重混亂局面。當然，這種成本管理責任制度的明確和優化往往需要重點考慮到具體管理任務和職責，要求在全方位準確掌握所有成本管理任務的基礎上，將這些任務合理劃分給具體成本管理人員，避免出現最初任務方面的混亂或者是缺漏問題。相關責任劃分同樣還需要兼顧公平公正，要求相關水利工程項目施工成本管理任務的分配較為合理，能夠保障相關人員具備可行性條件，避免因為任務量的不當，導致后續工作開展中出現較為嚴重的任務落實混亂現象。另外一方面，制度方面的優化還需要考慮到成本管理人員積極性的調動，這也就需要匹配以績效考核制度，利用更為完善可行的績效考核機制，打擊成本管理中存在的消極懈怠問題，對于缺陷問題也能夠及時發現和明確，以便在后續進行彌補，保障成本控制落實到位?；谶@種績效考核機制的完善而言，往往還需要設置相匹配的獎懲機制，要求獎勵條件以及懲罰條件的設置較為合理，能夠充分考慮到成本管理人員的意愿，可以對于相關成本管理人員形成激勵和威懾，要求其能夠在意識到自身工作重要性的基礎上，提升自身責任感和使命感，能夠較好推動水利工程項目施工成本管理工作的落實。

3.3成本管理組織結構優化

水利工程項目成本管理工作優化還需要考慮到組織結構，力求構建較為健全的組織結構，以此完成各項成本管理任務，避免因為工作人員的混亂問題影響到成本控制效果。一方面，為了較好優化提升成本管理組織結構的可行性，必然需要根據成本管理任務和職責，明確各個成本管理崗位，進而也就可以有效設定合理的組織結構，保障后續成本管理工作更為有序協調。崗位和職責的匹配性是確保水利工程施工成本管理工作優化落實的重要前提，也是完善成本管理組織結構的關鍵手段，需要根據自身項目部予以深入分析，要求在分管項目領導之下，合理構建相匹配的崗位，要求能夠勝任于所有成本管理任務的執行，能夠在職責劃分中更為清晰明確，避免了成本管理人員之間存在明顯沖突和矛盾問題。另一方面，基于成本管理組織結構的優化而言，往往需要首先考慮到各個成本管理人員的綜合素質，要求相關人員具備較強的崗位勝任力，自項目經理以下，都需要接受考核評估，避免濫竽充數人員存在。當然，為了促使所有成本管理人員都能夠具備相匹配的資質和能力，首先應該嚴格把關人員錄用環節，要求所有人員都可以做到持證上崗，堅決打擊隨意安排人員參與到關鍵的成本管理工作中來，把好源頭關。在此基礎上，針對現有水利工程項目成本管理人員還需要進行與時俱進的培訓和指導，要求相關工作人員能夠結合自身具體水利工程項目的特點以及新時代下的發展新形勢，不斷提升自身工作能力，避免因為自身成本管理理念或者是方法的滯后性，給成本管理工作帶來較大影響。

3.4成本管理方法優化

水利工程項目成本管理的難度較大，涉及的管理因素同樣眾多，并且很容易出現成本管理問題，這也就需要除了切實做好上述理念、機制以及組織機構的優化完善外，還需要針對成本管理方法予以不斷創新優化，力求借助于新方法和新技術優化成本管理?；诋斍八こ绦袠I的發展而言，成本管理工作可供選擇和運用的先進技術手段越來越多，各類成本管理軟件層出不窮，這也就需要相應成本管理人員能夠重點圍繞著自身項目進行深入詳細分析，以求選用最為匹配適宜的成本管理軟件，最終力求更好實現對于各個成本管理任務的優化控制，盡量避免在任何環節出現嚴重隱患問題。當然，對于水利工程項目成本管理組織內部的相關信息化管理設施也需要予以充分配置，要求形成較為理想的新型成本管理模式，尤其是對于信息資料的共享和分析運用，更是需要加大關注力度，避免出現嚴重混亂問題。另外一方面，為了促使水利工程項目成本管理工作得到技術方面的優化支持，除了要考慮到專業成本管理軟件的運用外，往往還需要考慮到其他相關先進技術手段的靈活運用。比如將BIM技術貫穿應用到整個水利工程項目各個流程，就能夠較好提升成本管控效果，有助于切實解決各個方面出現的成本威脅因素。該技術的應用還能夠較好輔助進行各項成本參數計算分析，不容易出現偏差錯誤，降低了成本管理人員的工作量，在各個不同管理任務的協同處理方面同樣也具備明顯優勢，成為未來發展的重要方向。

4結束語

水利工程項目施工建設中切實做好成本控制工作極為必要，這也就需要在逐步完善成本管理機制，更新成本管理理念的基礎上，促使管理人員能夠重點圍繞著預算編制、施工材料、人工費用以及工程變更等進行嚴格把關，規避任何環節出現資金損失。此外，為了更好優化水利工程項目施工成本控制效果，往往還需要注重引入先進管理技術，結合具體水利工程項目建設特點和成本管理要求，選擇相匹配的新技術和新方法，以更好輔助成本管理人員。

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作者:蓋俊龍 單位:廣饒縣水利工程公司