工程項目風險評估與施工安全成本

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［摘要］在新時代的發展背景下，我國交通領域發展速度逐漸加快，同時也帶動了社會經濟的大幅度提升。其中，交通領域中鐵路行業的發展在近幾年有了質的飛躍。眾所周知，鐵路工程建設的時間相對比較長，涉及的整體規模比較大，由此蘊含的風險也比較復雜。對此，為了確保鐵路項目良性開展，對項目工程風險評估勢在必行。除此之外，管理人員還應該進一步了解工程項目安全投入對經濟效益的貢獻，只有這樣才能促進鐵路行業的持久穩定發展。

［關鍵詞］工程項目；風險評估；施工安全

1項目風險評估管理的積極意義

近幾年來，我國鐵路建筑行業發展迅速，各地施工企業致力于追求打造精品工程、優質工程，而項目風險評估管理的重要性不可小覷，因為它直接影響到工程質量。現階段，各地鐵路建筑企業之間的競爭越來越激烈，要想在競爭中處于優勢地位就需要高度重視工程項目風險評估工作，不斷完善自身的風險管控能力。對于鐵路相關項目的開展而言，都具有一定的風險存在。切實開展項目風險評估管理工作，能夠及時對風險進行管控，從而降低風險機率，這對于施工企業的多個層面都有很大的意義。其主要體現在：

1.1有助于降低風險機率，維持企業健康發展

項目施工環節中會涉及到很多事務，眾多事務蟬聯在一起很容易造成潛在安全風險出現，這很有可能造成鐵路工程人員傷亡以及面臨較大的經濟損失。最終會致使項目不合格，影響企業良好發展。因此，加強有關項目風險評估管理力度具有很強的必要性。這樣管理部門就能夠對可能產生的風險進行檢測，進而采取防御措施能夠將風險扼殺在搖籃中。最終實現有效降低風險機率，確保企業發展整體節奏的目標。

1.2有助于提高鐵路工程項目整體管理水準

項目風險管理是施工管理體系中的重要一環，其直接會影響到鐵路工程管理的整體水平。在施工過程中，會存在很多不確定因素，例如：天氣問題、施工人員狀況、施工地理位置狀況以及機械設備運營情況等。這些因素會對施工的進展和質量帶來一些安全隱患。通過對施工風險的各個環節進行評估，有助于提高管理階層對安全風險管控的意識。由此推動管理制度不斷完善，管理體系逐步健全，從而使得鐵路工程項目整體管理水平不斷提高。

1.3有助于展現出企業在競爭中的優勢

隨著社會經濟不斷發展，鐵路相關施工企業在市場中的競爭壓力逐漸升高。為了充分保持自身優勢，獲得社會地位，企業必須重視對安全風險的管控。風險防控措施到位，擁有較好的企業形象，外界對該企業的認可度就會大幅度提升。若企業風險處理工作較差，導致施工中事故頻頻發生，將會造成難以挽回的損失，以此也會喪失市場競爭優勢，不利于企業健康發展。

2工程項目的風險特征

2.1可變性

在鐵路項目施工過程中所有可能發生的風險都具有可變性特征。施工人員在不同時期、不同階段，所遇到的風險類型也不相同，而同一種風險在不同情況下也會出現變化。隨著具體施工作業的開展，部分風險可能會受到遏制，但是也可能引發新的風險發生。因此，鐵路施工工作要想順利實施，需要技術人員準確識別風險類型并制定出有效措施進行規避。

2.2多樣性

由于鐵路工程周期較長，工程項目潛在的風險種類會呈現出多樣性特征。種類越多，工程項目施工難度就越大，容易出現的質量問題也就會越嚴重。多樣化風險類型是建筑工程本身的特性，我們無法改變，唯一能做的就是深入現場，了解地質、水文等條件，觀察周邊的交通運輸條件，制定適宜的施工方案和現場規劃，對于如何開展施工作業有一個大致的了解。

2.3偶然性

我們可以將具體性風險產生的原因歸結為眾多風險因子共同作用的必然結果，當達到某種條件時風險才會出現，所以工程項目風險具有偶然性。技術人員可以搜集大量的風險事故資料，進行科學的統計、歸納，總結出風險發生的概率與損失程度，因為也只有通過借鑒他人的前車之鑒，才能最大限度地降低工作損失。

2.4客觀性

工程項目風險具有客觀性，它不會隨著人類主觀意識的變化而變化，且存在于施工作業的整個周期之內，現場人員不能消滅風險，只能通過自身的認知去控制風險。只要有施工作業就意味著風險的存在，風險并不能消除，只能轉移、規避。

3開展風險管控的有效措施

對鐵路工程項目進行評估之后，要根據具體呈現的數據制定有效的管控方案，這對于增強工程質量，促進企業長遠穩定發展有很大幫助。對此，可以采取的有效管控措施有：

3.1提升管理人員的風險意識

建筑工程普遍具有施工周期長、管理難度大、影響因素多等特點，所以施工環節一旦出現漏洞就容易發生安全生產事故，施工單位一定要重視起自身的安全管理工作，設立專門的安全管理機構，指定專業化的安全員按時對施工現場作業進行巡查，及時處理安全事故，爭取將其帶來的損失降到最低。對工程項目風險評估與管理的過程中，管理人員扮演著十分重要的角色。其風險意識水平的高低直接會影響到整體工程項目的風險大小。企業要想更好的落實風險防控措施，首先就應該注意提升管理人員對風險的重視程度以及應急處理能力。這就要求這些人員在不斷學習管理知識的同時還要注意提升工程安全風險的預見評估能力和安全事故應對能力。對此，企業可以通過定期開展培訓大會、工作總結反思會議等形式注意對現場施工人員定期培訓，講解安全帽、安全設備的重要性，提高其自我保護的意識。只有這樣整體施工團隊的風險意識水平才能夠逐漸帶動起來，安全事故發展的風險機率會大幅度消減。

3.2建立健全風險管控體系

施工企業要想使得工程項目安全風險能夠在自身管理范圍內，必須要加強對制度的建立和完善。對此，企業負責人需要制定科學完善的風險管控體系和應急方案，確保施工現場工人的人身安全。筆者認為，各部門負責人可以在深入研究國家、呼一鐵路局的風險管控體系的基礎上結合自身企業對風險管控的具體要求和多方規定將相關信息進行整合處理，從而促進風險評估管理體系的不斷健全。同時，也要加強監督管理機制的不斷落實，定期對管控體系的效果進行檢測，全面促進風險管控工作的開展。要想保證施工作業有條不紊的進行，需要管理人員科學控制施工現場的進度，根據事前制定好的施工計劃合理調整實際施工進度。若發現實際的施工作業快于計劃進度，要及時進行針對性的調整，減慢施工進度并將其控制在一個科學的區間內。注意查漏補缺，全面查看施工作業中的各個環節，一旦發現存在潛在的風險需要立即整改，爭取高質量完成任務；若發現實際的施工作業慢于計劃進度，也要在確保質量的前提下，調整施工進度，在規避風險的前提下保證工程項目的交工工作。

3.3開展風險動態管理模式

在鐵路項目施工中，其存在的風險因素具有一定的波動性。因此，在對風險管理時，也要采取動態管理策略，實現多元化管理。相關部門可以對造成風險的各項因素實行跟蹤研究，時刻把控其動態變化。對風險進行及時檢測，分級處理，同時依據實際狀況制定切實可行、行之有效的管理策略。以此降低施工風險，提升施工質量水平。此外，開展風險動態管理模式還需要創新工程管理模式和不斷強化施工過程監督機制。施工管理是一項綜合性較強的工作，它需要專業人才進行整體把控，從而實現各個部門的協調，以保證最大限度的發揮集體效應，所以負責人應不斷創新管理模式，根據建筑工程的實際進展情況找出在施工過程中存在的風險類型并建立起一套科學有效的管理機制。只有建立起嚴格的第三方監督體系，才能激發施工管理工作中每個人員的積極性。鐵路工程管理如果僅僅依靠施工企業自身的力量是無法達到預期效果的，所以企業應當強化施工過程監督機制。監理人員要自覺履行自身職責，認真排查施工過程的每個環節，嚴格按照國家政府頒布的規章制度開展風險監測工作。在監督過程中，如果發現施工現場存在安全風險應立即要求建設單位停工整改，并按照問題嚴重程度對其進行處罰。

4工程項目施工安全成本研究

鐵路建筑業安全生產形勢嚴峻，現場人員傷亡事故發生率較高。我國建筑市場供過于求，致使施工單位壓低投標價格以獲得工程承包權。但是為了獲取更多的經濟利益，部分不法企業以犧牲安全成本投入為代價來進行施工，無形中增加了項目風險出現的概率。另一方面，有限的安全成本沒有得到最有效的利用：承包商不懂得如何對安全成本進行合理分配，不能科學地控制和優化安全成本也是實際工作中存在的一項問題。根據上述內容，我們已經知道工程項目風險具有可變性、多樣性、偶然性與客觀性特征，因此鐵路項目必然投入相應的安全成本才能降低風險發生的概率。下面，筆者將對工程施工安全成本進行詳細探究：

4.1購買項目人員人身保險

俗話說“安全問題無小事”，工程項目的安全管理事關現場施工人員的人身安全，所以我們應該將安全工作放在第一位。近幾年來，建筑工程安全事故頻發，一些企業片面追求經濟利潤，無視國家頒布的各項法律法規，直接導致各項工程指標落后，出現現場作業人員受傷甚至死亡等危險情況。施工現場的安全也存在許多問題，例如沒有設置安全出口、缺乏相應的安全設備來保障一線人員的人身安全、施工現場沒有放置滅火器和防護網等。通常來講，施工人員都是知識水平較低的農民，他們在遇到危險的時候缺乏相應的自救措施和方法，所以企業要根據工程項目風險等級在開展施工工作之前為現場施工人員購買人身保險，保障每一位工作者的根本權益。

4.2構建施工安全成本的評價體系

要想使工程項目中的每一筆安全成本得到有效的使用，需要構建施工安全成本的評價體系，監督資金流向和效率。一個健全的安全成本評價體系包括以下幾個方面：（1）用于購買安全保險、發放安全激勵的實際費用；（2）購買安全施工設施的費用，包括防護棚、防護網、升降機等；（3）對現場施工人員、管理者以及特種工人投入的各項安全培訓工作的費用；（4）用于清理施工現場、搭建圍欄和施工人員住宿的費用；（5）我國政府所頒布的相關法律中所明確規定的工人津貼和現場安全施工的成本。

5結束語

綜上所述，建筑行業發展迅速，從事的人員以農民工群體為主，一旦出現安全問題，往往會釀成家庭悲劇，所以進行工程項目風險評估與施工安全成本研究非常必要。建筑市場的經濟態勢逐漸加劇，同時其蘊含的風險機率也會逐漸上升。對此，管理部門要加大自身對風險評估管理的認識程度，在實際工作開展中全面落實風險管控的措施，確保降低工程風險，提高管理水平。除此之外，還要重視工程項目安全投入對經濟效益的貢獻價值，確保相關安全投入能夠得到最佳化利用，使得企業獲得最大經濟效益，實現長遠發展。

參考文獻

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作者:方萬春 單位:中鐵一局集團電務工程有限公司