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          輔導(dǎo)員管理創(chuàng)新思考

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          輔導(dǎo)員管理創(chuàng)新思考

          一、新公共管理理論的主要思想

          “新公共管理范式以現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)和私營企業(yè)管理理論和方法作為自己的理論基礎(chǔ),將私營部門成功的管理方法和競爭機制廣泛運用到公共部門。它是西方特定的政治、經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物,在一定程度上反映了公共行政管理發(fā)展的規(guī)律和趨勢”。根據(jù)西方學(xué)者格里爾和蓋布勒等人的論述,新公共管理運動主要思想有:政府的管理職能應(yīng)是掌舵而非劃槳;政府服務(wù)應(yīng)以市場為導(dǎo)向;政府應(yīng)采用授權(quán)或分權(quán)的方式進行管理;政府應(yīng)采用私營部門成功的手段和經(jīng)驗;政府應(yīng)在公共管理中引入競爭機制;政府應(yīng)重視公共管理的效率、效果和質(zhì)量。

          二、當前高校輔導(dǎo)員工作面臨的挑戰(zhàn)與壓力

          (一)網(wǎng)絡(luò)社會化影響的挑戰(zhàn)。隨著計算機和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,高校成為中國社會“網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展前沿,大學(xué)生網(wǎng)民不斷增多,互聯(lián)網(wǎng)對高校大學(xué)生的價值取向、行為模式、道德觀念、政治立場、心理發(fā)展等產(chǎn)生越來越大的影響:價值觀念錯位、道德水準下降、盲目接受西方實用主義等消極思想,引發(fā)當代大學(xué)生世界觀、人生觀和價值觀的沖突與相悖;網(wǎng)絡(luò)行為中的不道德現(xiàn)象,容易造成大學(xué)生道德的淪喪和人格的缺失,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性嚴重地動搖著高校學(xué)生的人文理性和人文精神,導(dǎo)致校園人文精神的荒漠;網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性、兼容性和無序性為一些反動言論的發(fā)表提供了輿論空間。在新的形勢下,如何引導(dǎo)大學(xué)生理智正確地對待網(wǎng)絡(luò),如何改善在網(wǎng)絡(luò)媒體條件下高校學(xué)生的思想政治工作,已成為當前高校學(xué)生工作中的突出問題。因此,高校輔導(dǎo)員的工作也要充分體現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)化社會相適應(yīng)的時代特點,把思想政治教育進網(wǎng)絡(luò)工作擺在突出位置,始終堅持把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要基地;適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的要求,通過互聯(lián)網(wǎng)隨時注意學(xué)生的思想動態(tài),積極解決學(xué)生中出現(xiàn)的思想問題和困惑,引導(dǎo)學(xué)生正確對待網(wǎng)上紛繁復(fù)雜的信息;培養(yǎng)學(xué)生的自律意識,使網(wǎng)絡(luò)真正成為學(xué)習的有力工具。

          (二)“90后”學(xué)生主體的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代大學(xué)生大部分都是獨生子女,而且現(xiàn)在基本上以“90后”的居多,從小嬌生慣養(yǎng)。來到大學(xué)后,由于強烈的以自我為中心的意識,難以融入集體生活等。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,理想信念缺失,出現(xiàn)信仰危機;第二,計較個人得失,忽視集體利益,以及對社會的奉獻;第三,個人意識膨脹,道德文明素養(yǎng)嚴重滑坡;第四,追求個性張揚,但集體觀念缺失,團隊精神不強。因此,輔導(dǎo)員要從學(xué)生入學(xué)時就密切關(guān)注學(xué)生的心理動態(tài),并對學(xué)生進行心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)疏導(dǎo)學(xué)生的心理問題。隨著學(xué)生步入到高年級,面臨著戀愛、考研、工作等諸多問題,此時要幫助學(xué)生建立一個良好積極的心態(tài),使他們及時正確地對自己的人生作出規(guī)劃,不至于走彎路、走歪路。

          (三)擴招和就業(yè)的雙重壓力。我國高校自1999年實行擴招政策以來,高校逐步由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)軌。一方面有利于國民素質(zhì)的整體提高,另一方面招生規(guī)模的不斷擴大,勢必對生源質(zhì)量產(chǎn)生影響。一些按照國家人才培養(yǎng)標準并不能進入大學(xué)深造的學(xué)生可以堂而皇之地走進大學(xué),由此導(dǎo)致擴招后的大學(xué)生整體素質(zhì)下降。因此,針對不同素質(zhì)和不同學(xué)習基礎(chǔ)的大學(xué)生,因材施教、共性與個性協(xié)調(diào)發(fā)展將成為新形勢下輔導(dǎo)員工作的一項重要課題。與此同時,社會政治、經(jīng)濟、文化呈高速發(fā)展趨勢,使社會競爭壓力加大,而因為擴招的因素使得高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻的現(xiàn)象雪上加霜。特別是“多讀書不如早掙錢”、“畢業(yè)等于失業(yè)”等新的讀書無用論沖擊著學(xué)生的思想,使學(xué)生失去學(xué)習的興趣,學(xué)習積極性不高,感到前途渺茫,使就業(yè)成為一個全社會共同關(guān)注的焦點問題。

          (四)輔導(dǎo)員隊伍自身的壓力。目前,我國高校輔導(dǎo)員隊伍主要存在以下壓力:第一,輔導(dǎo)員工作職責不明確,任務(wù)繁重;第二,輔導(dǎo)員承擔的責任大;第三,輔導(dǎo)員理論研究和學(xué)術(shù)研究時間少;第四,輔導(dǎo)員發(fā)展的機會少、收入低。“梁金霞對全國103所高校進行的調(diào)查報告指出,目前高校輔導(dǎo)員關(guān)注的主要問題依次是:輔導(dǎo)員隊伍的發(fā)展問題、增加培訓(xùn)機會與提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)問題、明確崗位職責問題、提高政治地位和經(jīng)濟待遇問題等”。

          三、公共管理理論在高校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新的措施和方法

          (一)采用科學(xué)管理手段,增強服務(wù)意識,用服務(wù)的觀念來樹立高校輔導(dǎo)員的外在形象。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、落實者和指導(dǎo)者。中共中央、國務(wù)院2006年發(fā)出的《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》指出:“大學(xué)生思想政治教育工作隊伍主體是學(xué)校黨政干部……和輔導(dǎo)員等,要培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新的工作隊伍。”輔導(dǎo)員是高校學(xué)生思想政治工作隊伍的基礎(chǔ),是保證學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的一支不可缺少的重要力量。面臨高校教育事業(yè)新挑戰(zhàn),創(chuàng)新思想政治管理工作,必須加強高校政治輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。然而,多數(shù)高校思想政治工作人員未受過專業(yè)訓(xùn)練,缺乏基本的教育理論素養(yǎng)和必要的思政專業(yè)技能訓(xùn)練,不能客觀辯證地分析學(xué)生中出現(xiàn)的問題,也不能及時采取有效措施來解決部分學(xué)生中出現(xiàn)的問題,不是以人性化的教育手段感化、引導(dǎo)學(xué)生,而常用簡單、粗暴的方式去壓制學(xué)生,增加學(xué)生的逆反心理。因此,我們要采用科學(xué)管理手段,增強服務(wù)意識,用服務(wù)的觀念來解決遇到的問題。首先,高校必須重視輔導(dǎo)員專門人才的引進和培養(yǎng),在輔導(dǎo)員的選聘、培養(yǎng)、發(fā)展過程中,應(yīng)該重視輔導(dǎo)員的專職化、專業(yè)化,切實抓好政治輔導(dǎo)員隊伍建設(shè);其次,建立科學(xué)、合理、完善的輔導(dǎo)員制度管理體系、監(jiān)督檢查體系和考核獎懲體系,以確保學(xué)生思想政治教育和管理工作落到實處及各項工作的展開。高校輔導(dǎo)員是學(xué)生的直接教育者、組織者、管理者、指導(dǎo)者和服務(wù)者,他們的素質(zhì)直接關(guān)系著高校德育質(zhì)量和大學(xué)生校園生活質(zhì)量,關(guān)系著高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高校輔導(dǎo)員應(yīng)該成為大學(xué)生的師長、朋友、楷模。因此,必須大力加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),只有保證輔導(dǎo)員隊伍的政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)及工作素質(zhì)的過硬,才能談高校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新。首先,輔導(dǎo)員要以高尚的人格陶冶學(xué)生。輔導(dǎo)員要有“燃燒自己、照亮別人”的紅燭精神,一身清白、兩袖清風的優(yōu)良風范,甘于清貧、安于平凡、樂于奉獻的高尚人格,不僅會對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響,而且會促成學(xué)生優(yōu)良品德的形成。所以輔導(dǎo)員的以身作則往往能起到說教所起不到的作用。受輔導(dǎo)員高尚人格的長期熏陶,學(xué)生就會逐漸形成同樣的人格。其次,輔導(dǎo)員要以優(yōu)良的心理品質(zhì)影響學(xué)生。輔導(dǎo)員熱情關(guān)心學(xué)生、愛護學(xué)生的美好感情,在工作中表現(xiàn)出來的堅強意志、毅力和韌勁,真誠地與學(xué)生相處,容忍學(xué)生的缺點和錯誤的肚量,勇于自責的批判精神等,都會在學(xué)生心目中留下深刻印象。再次,輔導(dǎo)員以出色的業(yè)務(wù)能力和淵博的知識征服學(xué)生。輔導(dǎo)員自身要不斷地學(xué)習,從各方面充實自己,滿足學(xué)生強烈的求知欲望。同時不僅要給學(xué)生傳授知識,而且要教會學(xué)生學(xué)會學(xué)習,學(xué)會獨立思考。這樣,學(xué)生就會把輔導(dǎo)員看成智慧的化身,看作人生的楷模,并積極地予以仿效。最后,輔導(dǎo)員要以良好的儀表形象影響學(xué)生。輔導(dǎo)員要注意自己在學(xué)生心目中的形象,包括生活上衣著樸素、儀表端莊、舉止從容、辦事認真踏實、談吐文雅、含蓄而富有情趣、待人謙虛謹慎。

          (二)用創(chuàng)新觀念來審視高校輔導(dǎo)員工作運行機制。經(jīng)濟飛速的發(fā)展,知識經(jīng)濟的到來,給高校輔導(dǎo)員工作帶來了新的挑戰(zhàn),必須讓學(xué)生管理工作與高校教育工作和服務(wù)工作相結(jié)合,尋求新的對策,探索新的工作方法和思路。

          1.轉(zhuǎn)變工作觀念輔導(dǎo)員要善于及時、準確、完整地捕捉多種多樣的思想信息,按照信息處理的科學(xué)程序發(fā)現(xiàn)問題和作出決策,提高思想政治工作的針對性、及時性和科學(xué)性。同時,輔導(dǎo)員工作也要適應(yīng)培養(yǎng)復(fù)合型高素質(zhì)人才的需要,積極倡導(dǎo)鼓勵競爭。在學(xué)生中提倡競爭觀念,要積極引導(dǎo)學(xué)生遵循黨的教育方針,發(fā)奮學(xué)習,努力實踐。要通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”等各種富有競爭力的活動,激勵學(xué)生堅韌不拔、奮發(fā)向上,使之成為德、智、體、美全面發(fā)展的綜合性人才,從而推進學(xué)生思想政治教育工作不斷深入和更新。聯(lián)系輔導(dǎo)員工作實際,做學(xué)生的思想政治工作,要進行全方位的觀察和思考,既要用望遠鏡觀察國內(nèi)外形勢及發(fā)展趨向,又要用顯微鏡觀察本職工作的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律;教育引導(dǎo)學(xué)生逐步適應(yīng)對外開放的需要,既要抵制各種腐朽思想的侵襲,又要不斷地解放思想,由單一型向多能型、由封閉內(nèi)向型向外向型、由知識型向素質(zhì)型發(fā)展,使學(xué)生真正學(xué)會內(nèi)引外聯(lián)的兩套本領(lǐng)。

          2.堅持思想教育與嚴格管理相結(jié)合對學(xué)生關(guān)懷和摯愛是教育情感的一種體現(xiàn),對學(xué)生的嚴格要求則更能體現(xiàn)出這種高尚的道德情感。只有寬嚴適度、剛?cè)嵯酀拍芙逃脤W(xué)生。部分大學(xué)生自控力不夠,在強調(diào)以學(xué)生為本的同時,也應(yīng)加強建章立制工作,使自律與他律、內(nèi)在約束與外在規(guī)范有機地結(jié)合起來。把積極引導(dǎo)同嚴格管理、耐心教育同規(guī)范治理密切結(jié)合,做到嚴格要求而不苛求,尊重信任而不遷就放任。既要注意從思想人手,耐心引導(dǎo),又要重視行為的規(guī)范,用規(guī)章制度嚴格管理,二者不可偏廢。高校思想政治工作的創(chuàng)新和與時俱進,正是在教師的勤于疏導(dǎo)和嚴格規(guī)范中實現(xiàn)的。

          3.合理利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)員要認真對待網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生的影響,趨利避害,及時對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)道德、法制教育,培養(yǎng)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的辨別能力和抵抗誘惑的能力,幫助學(xué)生提高對網(wǎng)絡(luò)的認識,樹立積極、健康、科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)思想文化,從而自覺防范和抵制不良網(wǎng)絡(luò)文化的誘惑。在當今社會,努力創(chuàng)新高校學(xué)生管理工作是時代和社會賦予輔導(dǎo)員的重要使命。面對新的挑戰(zhàn)和機遇,高校輔導(dǎo)員要積極思考和探索新的工作方法和思路,營造出良好的和諧校園,創(chuàng)造出更加科學(xué)的管理模式,書寫高校管理的新篇章。

          (三)建立科學(xué)的績效評價體系,加強和改進輔導(dǎo)員隊伍自身建設(shè)。高校輔導(dǎo)員的工作比較注重過程管理,而不注重結(jié)果管理,往往缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的績效評價。新公共管理運動提出的“政府應(yīng)放松嚴格的行政規(guī)則,實施明確的績效目標控制”、“政府應(yīng)重視管理活動的產(chǎn)出和結(jié)果,應(yīng)關(guān)心公共部門直接提供服務(wù)的效率和質(zhì)量”等主張,對改進高校輔導(dǎo)員工作的績效管理有很大的啟發(fā)作用。高校輔導(dǎo)員要主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育改革的新形勢,在鞏固現(xiàn)有組織體系的基礎(chǔ)上,大力推進工作方式創(chuàng)新,靈活設(shè)置工作載體,實現(xiàn)管理體系的優(yōu)化和完善,擴大工作的覆蓋面。切實把思想教育工作放在重要位置,在班級管理上尊重實際,不搞一刀切,以期形成“因材施教”的良好局面;改善輔導(dǎo)員評估考核指標體系,以評促改,以評促建;健全輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、進修體系,切實提高輔導(dǎo)員的工作能力和綜合素質(zhì)。總之,隨著時代的發(fā)展和改革深化,高校輔導(dǎo)員面臨更多的機遇與挑戰(zhàn),惟有更新觀念,吸取先進的管理理念,進一步深化內(nèi)涵,擴展外延,以內(nèi)部改革來順應(yīng)時代潮流,輔導(dǎo)員隊伍才能永葆青春活力。