智慧校園管理模式現狀與問題

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【摘要】與各校熱衷于智慧校園的建設相比，信息化管理體系的建立往往是被人所忽視的，沿用一些舊有管理模式的學校比比皆是。隨著智慧校園建設的推進，應用的逐步普及，現有的管理模式將會無法適應未來的實際需求，并會將出現的問題一一累積起來，成為難以解開的結，并最終阻礙智慧校園建設的發展。本文從現有管理模式產生的原因出發，提出了當前這種管理模式所存在的一系列問題，分析了這些問題的危害性，供各校智慧校園建設部門提供參考，盡早調整現有的管理模式，建立新的適合未來發展需要的管理體系。

【關鍵詞】智慧校園　管理　信息化

智慧校園是最近幾年比較火熱的概念，各校都已經開始規劃并建設自己的智慧校園，旨在通過網絡信息化的技術，為師生的學習與生活提供更為智能的服務，從而提升教育教學水平。智慧校園管理體系建設，應當是作為一個獨立項目而存在的。因為軟硬件基礎打得再好，技術上考慮的再周全，沒有一個良好的管理體系，整個智慧校園將會成為一個事倍功半的系統，對于學校現有的管理、教學水平的提升，將極其有限。智慧校園與信息化系統管理體系的建立，絕不僅僅是制定相應的規章制度那么簡單。在以信息化為手段的前提下，需要打破原有的觀念，發揮主觀能動性，凝練出符合信息化要求的管理理念，與業務系統相輔相成，事半功倍的推進信息化進程，打造有靈魂的智慧校園系統。信息化是伴隨著計算機技術的發展而成長起來的，尤其是最近十年來網絡技術的突飛猛進，使得基于網絡的信息技術真正融入了日常的工作生活之中，從而在教育領域催生了數字化校園的概念，并在近幾年逐步提出了智慧校園的這一愿景。然而，改變并非一蹴而就，而是在經歷了長期的量變積累的基礎上，才逐步展現出今天質的變化。在這長期的量變積累的過程中，逐漸形成了以計算機老師為骨干的信息部門，通常在校園中被稱為信息中心。由于早期信息技術普及程度的不足，更凸顯了它的專業性。與信息化有關的事務，其他部門完全無法接手，均歸入信息中心的管理范疇。當時最為典型的各種MIS系統（管理信息系統），其開發、使用、維護等工作均需要極強的編程和數據庫專業知識，必須由具有專業能力的信息中心來進行管理。自本世紀初SaaS（軟件即服務）概念的提出，應用系統的開發開始注重界面的親和力，逐步褪去了專業性的外衣。加上網絡信息技術的普及，業務系統對于普通用戶來說，已經不再是可望不可即的東西，就好像是通過手機進行網購一樣的簡單。好的應用系統就像安裝了iOS系統的iPhone手機一樣，無需用戶投入較大的學習成本就能使用。但是，由于歷史遺留原因，包括教育行業在內，還是習慣將新的信息化系統交給信息中心使用和管理。而隨著信息化逐步滲透到學校的各項業務之中，這種傳統的管理理念所帶來的弊端正在逐步的凸現出來。歸結起來，主要有以下一些問題：

1不利于現有的條線式管理模式

學校的日常管理，通常由辦公室、教務、學工以及后勤保障等條線根據自己的職責，以相對獨立運作的方式來實現的。由于信息技術會滲透到各條線現有的業務之中，將同一業務的信息化部分交由信息中心進行管理，非信息化部分繼續保留在原部門管理，就會出現一項工作由兩個部門的兩條業務線來負責的情況。這在請示審批或者工作下達的時候，都更容易出現混亂。即使花費了大量的時間和人力，制定極其詳細的規章制度來明確各自的工作范疇，責任不清的情況依舊難免。

2中間環節多，更容易出現問題

當一項工作由兩個部門分別完成不同部分時，更容易在銜接上出現問題。雖然可以通過制定規程來減少這種情況的發生，但在實際工作中，因各種緊急的原因，突破規程的情況比較常見——通常表現為使用口頭通知代替書面申請——那么出現問題就在所難免。而一旦出現問題，甚至可能會出現相互推卸責任的情況。因此，采取這種運作方式的學校，出現問題的幾率較大，信息中心往往與各部門也都會有一定的矛盾存在，不利于和諧校園的建設。

3信息中心的規模將會越來越大，職權范圍越來越廣

由于信息中心會參與各條線業務，必須配備相應的人員。在一些信息化建設比較早的學校，信息中心的人員規模少則十多人，多則二三十人。為了更好地進行管理，通常會對信息中心的人員進行分組，如網絡組、機房維護組、服務器組、錄播組、一卡通組、教學資源組……可以預見的是，信息化發展的趨勢不可逆轉，當技術發展到一定程度，某些部門的業務確有可能完全實現信息化。屆時，理論上信息中心可以完全取代此類部門，而信息中心的規模和職權也會越來越大，比肩一個系部恐怕指日可待。

4不利于信息中心內部的管理

如前所述，信息中心規模龐大，人員眾多，而各自的工作卻又是與各其他部門息息相關，這顯然不利于信息中心內部的人員管理。例如在人員銷假制度方面，為了確保業務的正常開展，不得不需要同時通過信息中心主管以及對應業務部門主管的雙重審批。

5業務部門對于新系統的原生排斥性

信息中心負責各校智慧校園的建設，業務部門往往以一個旁觀者的姿態出現，象征性的參與一些討論會，僅此而已。在這種背景下建設起來的應用系統，在交付業務部門使用時，往往會產生排斥性。一方面系統并不能完全符合業務部門的需求；另一方面，各部門也不愿意投入學習成本去研究新系統，不愿意調整原有的工作方式來適應新系統以提升管理水平。在行政壓力之下，各業務部門僅能維持“在用”的狀態；而在沒有行政壓力的情況下，推說系統不好而拒絕使用的情況也是比較常見的。

6安全隱患巨大

由于信息中心將會參與各部門的業務流程，并且數據始終掌握在信息中心的手中，安全隱患巨大。尤其是很多學校的信息中心主要由外聘人員構成時，很難想象臨時性的外聘人員可以查詢所有教職工的信息，修改學生的成績，甚至改動一卡通數據的時候，是多么可怕的事情。

7結語

綜上所述，當前由信息中心來主導的智慧校園管理模式，是存在諸多問題的。這些問題的根源，在于在網絡信息化的新環境下，各部門對于自身業務發展的不作為，將原本屬于自身業務范疇中的新內容推給信息中心負責。之所以當前這些矛盾并未表現出嚴重的問題，是因為我們的智慧校園建設還不夠智慧，信息化的程度還不夠高。可以預見的是，伴隨著信息化的發展，這些問題會逐步被放大而凸現出來。同時，這些問題也將成為各校智慧校園之路上的絆腳石，成為各校從質上提升信息化教學和管理水平的巨大障礙。

作者：尹重陽 單位：蘇州旅游與財經高等職業技術學校