公立醫院成本控制中預算管理的作用

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摘要:公立醫院是具有極強的公益性，為社會公眾提供醫療服務的組織機構。公立醫院也始終面臨著激烈的市場競爭，這也就使得公立醫院成本控制中的全面預算管理顯得十分重要。以下本文就公立醫院成本控制中實施全面預算管理展開探討，并著重對公立醫院成本控制中實施全面預算管理的作用進行闡釋，旨在為相關管理人員提供參考，促進公立醫院的成本降低，提高公立醫院的市場競爭力，實現公立醫院的經濟效益與社會效益。

關鍵詞:公立醫院成本控制實施全面預算管理作用

隨著醫院體制改革的不斷深入，公立醫院面臨的競爭環境日漸嚴峻，迫使公立醫院去尋找降低經營成本、提高經濟效益的有效途徑。公立醫院的成本控制是促進公立醫院成本優化的重要手段，將全面預算管理應用到成本控制中，能夠有效的促進公立醫院各類資源的綜合利用，提高公立醫院的市場競爭力。公立醫院成本控制中實施全面預算管理是公立醫院日常經營的各個環節的分析、考核和控制，提高公立醫院成本控制質量，實現公立醫院的經濟效益與社會效益。

一、公立醫院成本控制中全面預算管理的相關概述

(一)公立醫院全面預算管理的涵義

全面預算管理是一個科學的系統工程，編制預算是醫院管理的起點，也是控制日常經濟活動的依據。預算的編制過程就是將醫院的總目標分解、落實到各部門、科室甚至到每個員工的過程，并按“誰負責誰承擔”的責任歸屬原則設立責任中心，在醫院內部各個部門、各個單位、各個環節全面落實目標和責任，起到預算對經營活動的事前預測作用，提高醫院管理水平，提高工作效率。

(二)公立醫院成本控制中實施全面預算管理的重要性

現階段，成本控制是醫院降低成本，提高經營質量的有效的途徑。將全面預算管理應用到醫院成本控制中，對成本控制具有十分重要的實踐意義。全面預算管理促進醫院運行成本的優化，緩解醫院的醫患矛盾?？茖W合理的實行全面預算管理，能夠有效的對公立醫院的經營質量、成本消耗進行監督，并對醫院運行過程的各個環節進行控制，結合科學的預算管理，促進醫護人員的服務質量和工作效率的提升，營造一個良好的成本控制環境，規避公立醫院的醫患矛盾。全面預算管理便于公立醫院管理者進行決策，公立醫院成本控制中，科學的實施全面預算管理，能夠有效的結合醫院的財務狀況等進行分析，從而獲得準確的數據，為公立醫院管理者的決策提供保障。全面預算管理能夠充分調動公立醫院全員的成本意識，全面預算管理是對公立醫院運行的各個環節進行管理，并切實與每個醫護人員產生聯系，從而促使公立醫院的全員成本意識提升，全員參與到成本控制中，提高公立醫院的經營質量，促進公立醫院競爭力的提升。

二、公立醫院成本控制中實施全面預算管理的具體作用

公立醫院成本控制中的全面預算管理主要包括預算的編制、執行、調整和監督考核等環節，公立醫院全面預算管理的各個環節能夠對公立醫院的成本控制產生影響，提高公立醫院的成本控制質量。

(一)預算編制對成本控制的作用

預算編制是全面預算管理的重要部分，是全面預算管理的起點。在實際的預算編制時，需要確保預算編制的科學性與真實性。在實際的預算編制過程中，預算編制人員需要深入的對公立醫院的日常經營狀況進行分析，合理對公立醫院的經營流程進行優化，促進公立醫院的經營成本的降低。公立醫院在制定年度支出表時，需要綜合的對醫院的外部環境、內部管理制度等進行分析、合理對公立醫院大型醫療設備的購置審批，促使公立醫院全員參與到預算編制中，從而獲得準確的預算編制依據，確保預算編制的合理性。在進行預算編制的過程中，實現預算編制各個環節的優化，完善公立醫院的成本控制。

(二)預算執行和監督階段對成本控制的質量

科學的預算編制完成之后，是嚴格的預算執行階段。在實際的預算執行與監督，需要設置預算執行和監督部門，轉變公立醫院的以往的成本控制與預算管理中，預算執行不足的弊端，嚴格的對預算編制的決策執行情況進行監督與控制，提高預算的執行力度，能夠規避各類重復工作，實現額外成本的控制。預算的執行與監督階段，能夠促使醫院采取有效的預算限額模式，合理的對公立醫院的市場經營狀況和內部環境進行分析，提高預算的執行力度。預算的監督不但對預算編制進行監督，還能對公立醫院的醫護人員的行為進行監督，在提高預算執行力度的基礎上，還能規避各類風險的發生，提高公立醫院的成本控制質量。而且，預算編制的執行與監督，還能使得公立醫院合理的進行設備和耗材的采購，選擇適宜的供應商，設備和耗材的采購成本，確保公立醫院的經濟效益。

(三)預算考核與分析階段對成本控制的作用

全面預算管理的考核與分析，能夠使得公立醫院的實際數和預算數的差異進行比對，從而有效的發現全面預算管理中的不足，采取有效的應對措施，提高全面預算管理的質量，降低公立醫院的經營成本。在全面預算管理的考核與分析階段，需要建立完善的預算管理和績效考核機制，并合理的對預算進行考核與分析，針對出現差異的原因進行分析，將相關信息進行上報，促使公立醫院的財務部門能夠獲得真實有效的數據信息。預算考核與分析還能有效的對公立醫院的醫護人員的服務質量和工作效率進行考核，將相關考核數據納入到績效考評中，從而有效的提高醫護人員的服務質量，強化全面預算管理在公立醫院成本控制中的作用。

三、加強全面預算管理在公立醫院成本控制中實施的具體對策

(一)樹立全面預算管理意識

為了提高全面預算管理在公立醫院成本控制中的實施效果，需要在公立醫院全員中樹立全面預算管理意識，促使公立醫院嚴格控制支出，做到有預算不超支，沒有預算不開支。強化公立醫院對全面預算管理的應用，提高公立醫院的服務質量。而且樹立全面預算管理意識，還能促使公立醫院構建良好的內部預算管理體系，合理的對公立醫院管理人員的工作進行分配。充分調動公立醫院全員的積極性，全面落實成本控制中全面預算管理的實施。

(二)促進全面預算管理人員綜合素質的提升

全面預算管理的實施需要素質過硬的管理人員。公立醫院成本控制中實施全面預算管理時，需要加強對預算管理人員的素質培養，確保預算管理人員的職業道德，專業技能能夠符合標準，并培養全面預算管理人員的大局觀，促使預算管理人員能夠站在全局的角度進行分析，從而促進公立醫院預算管理質量的提升。

(三)加強信息系統的應用

在實際的全面預算管理實施的過程中，完善的計算機軟件，能夠有效的提高公立醫院成本控制質量和預算編制效率，提高信息的采集質量、預算編制的科學性。促進全面預算信息系統的應用效果，完善全面預算管理的工作的軟硬件環境，提高公立醫院全面預算管理在成本控制中的實施。

四、結束語

公立醫院是具有極強公益性的服務社會的醫療組織，成本控制是降低公立醫院經營成本提高經濟效益的關鍵因素，公立醫院成本控制中實施全面預算管理，能夠有效的提高公立醫院的成本控制質量，充分調動公立醫院全員參與，解決公立醫院經營管理中的問題，優化公立醫院成本，實現資源的合理配置，針對全面預算管理在成本控制中實施的作用進行分析，提升全面預算管理的應用效率，實現公立醫院的經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]陳豪,張冉.公立醫院全面預算管理在成本控制中的作用[J].中國市場,2015

[2]王斌.全面預算管理對公立醫院成本控制的作用[J].管理觀察,2015

[3]楊麗麗.淺析公立醫院全面預算管理在成本控制中的作用[J].財經界(學術版),2014

作者：余其燕 單位：深圳市南山區蛇口人民醫院