綠色金融的概念界定范文精選

黨的十七屆三中全會通過的《決定》明確提出：“必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，要健全農業生態環境補償制度，形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和物種資源的激勵機制；到2020年，資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強”。[1]綠色農業以倡導農產品標準化為手段，推行清潔生產，實施“從土地到餐桌”的全程質量控制，限制或禁止化學合成物及其他有毒有害的生產投入品，要求使用可更新資源、可自然降解和回收利用材料，保障人體健康和生態環境不受污染，其生產過程表現出典型的正外部性特征。[2]（P15-16）經過20多年的發展，我國綠色農業已初見成效，并逐漸成為未來我國農業發展的主流方向，但并未形成對綠色農業正外部性進行補償的有效的制度安排，因此，本文試圖從財政金融支持的視角出發，探討綠色農業生態補償的原因及如何實現補償的問題。

一、綠色農業生態補償的內涵

關于生態補償目前還沒有統一的定義。由于不同學者對生態補償進行研究與闡釋的角度不同，使得他們對生態補償的概念出現了不同的內涵與外延界定，因而至今也沒有一個統一的關于生態補償的權威定義。一般而言，生態環境和自然資源具有“公共品”或“準公共品”的性質，而改善生態環境和保護自然資源是一種具有正外部性的行為，一部分人完全可能在不支付任何代價的情況下，享受到通過生態環境保護者的付出而帶來的生態系統服務效益。為了防止這種不公平現象的出現，激勵人們在進行經濟活動的同時保護好生態環境，就必然要建立一種機制來實現對生態環境保護者所支付的額外成本以及對所喪失的發展機會成本予以補償。因此，從經濟學角度出發，所謂生態補償就是生態效益補償，是指促進生態保護外部性內部化的政策、法律與制度安排。它要求生態產品和服務的消費者支付相應費用，生態產品和服務的生產者、供應者獲得相應報酬；通過制度設計解決好生態產品和服務消費中的“搭便車”現象，激勵公共產品的足額提供；通過制度創新解決好生態投資者的合理回報，激勵人們從事生態環境保護投資并使生態資本保值、增值。[3]本文所提出的綠色農業生態補償是從綠色農業正外部性的角度來研究生態補償。綠色農業生態補償指的是給綠色農業生態產品以及生態服務提供補償費用的一種制度安排。綠色農業生態補償向綠色農業經營者支付生態發展、生態保護以及生態修復的直接成本和機會成本，以此激勵人們改變傳統農業生產方式，減少消耗和污染。同時，采用綠色農業生產方式，還可以增強綠色農業生態服務功能、保護和改善綠色農業生態環境、提高綠色農業綜合效益，形成有利于綠色農業可持續發展的長效機制，最終實現農業經濟效益、社會效益和生態效益的和諧統一。

二、綠色農業生態補償財政金融支持問題透視

（一）綠色農業正外部性補償的“市場失靈”從經濟學角度來看，綠色農業模式的提出可以克服常規現代農業模式的負外部性，保證農產品的數量的同時還可以保證農產品的質量與生態、資源的安全，達到經濟、社會與生態的長期協調發展。在綠色農業生產過程中，首先，要考慮農業生態環境的保護，良好的生態環境是綠色農業發展的支撐條件；其次，綠色農業在生產、加工過程中必須嚴格執行行業規定的技術標準和操作規程，限制或禁止化學合成物及其他有毒有害的物質投入到生產、加工工程中，實施“從土地到餐桌”的全程質量保證，確定產品的質量安全；再次，綠色農產品在加工環節中，必須使用可更新資源以及可自然降解和回收利用材料，避免過度包裝等，保證人體健康和環境的無污染性。綠色農業生產過程中的這種安全性和環保性，將給全社會帶來巨大的收益，而且這種收益是長遠和可持續性的，只是這種收益很難通過市場機制體現出來。[4]（P11-12）換言之，綠色農業經營者無法將這些溢出的正外部性通過市場機制得到相應補償，表現為顯著的“市場失靈”，而目前我國尚未有針對綠色農業正外部性進行生態補償的財政、金融支持的制度安排。與常規現代農業模式相比，綠色農業經營者要承受更高的成本，對微觀經濟主體靈活的財政金融支持等政策手段的激勵機制的缺乏，阻礙了市場經濟主體對綠色農業生態補償機制的投資。

（二）綠色農業技術創新缺乏有效的資金支持綠色農業技術是人們改造自然并使之適合生存與發展需要，且又不對農業生態環境和農村居民的生產與生活產生明顯危害的工具與手段。綠色農業技術和常規的農業技術相比，它的特征主要體現在“綠色”上，體現在農業生態環境的保護功能上。必須予以說明的是，高新農業技術與綠色農業技術的概念是存在一定差別的。高新農業技術是把農業經濟發展的效率作為衡量指標。而綠色農業技術主要是著眼于把農業生態環境與農村居民之間的協調關系作為主要測定因素。因此可以說，綠色農業技術是一種農業生態環境安全的技術，保證了農業生態資源開發的可持續性，促進農業與農村的可持續發展。對于高新農業技術來說，有些則可能是非綠色的，比如某些轉基因食品就對人體和環境存在著潛在的危害。但從總體上看，綠色農業技術與高新農業技術可以相互依存的，體現在綠色農業技術可以是高新農業技術，高新農業技術也可以成為綠色農業技術，兩者融合的技術可以稱之為綠色農業高新技術。[5]（P36-37）而這種綠色農業高新技術的創新從研發、推廣到實施與一般農業技術相比，其在提高生產效率、改善農產品品質、保護農業生態環境等方面具有顯著的優越性。但我們也應明確，由于農業生產的周期較長，決定了這種綠色農業高新技術的開發時間的長期性、人力物力的耗費性。當前我國對農業科技創新的財政金融支持力度尚很欠缺，所需科研經費無法得到充足保障，從而使得綠色農業發展中的科技進步貢獻率較低。[6]（P177-179）

摘要：生態與經濟的矛盾與沖突使得綠色經濟得以興起，這說明人們對綠色經濟的內涵及其特點，以及對于發展綠色經濟的意義有一定的認識。不過，另人遺憾的是我們的生態危機不是由此而消聲滅跡，而是四處肆虐不斷刷新歷史記錄。這說明發展綠色經濟的責任主體缺失并且在責任擔當時不能自覺做到各盡所能這一原則。

關鍵詞：綠色經濟；責任；擔當

一、綠色經濟的內涵與特點

“綠色經濟”的概念是由英國經濟學家皮爾斯1989年在其出版的《綠色經濟藍皮書》首次提出來的。作為新興的社會發展模式的綠色經濟，在全球范圍內得到了各國的熱烈追捧，不過有關綠色經濟的內涵和外延的界定，國內外的學者從不同的角度各抒己見。本文認為：綠色經濟是以人類的幸福生活為最終發展目標的經濟形態；是經濟再生產與自然生態自身循環的有機結合的現代生態經濟；是應對當前世界正面臨著全球氣候變化和全球金融危機這兩個重大挑戰的新的社會發展模式。

綠色經濟的顯著特點在于環境資源因素是經濟發展的內生變量，經濟發展的規模和速度必須以球所能提供的資源量和環境容納生產廢棄物的限度為硬指標，一旦超越環境容量和資源承載能力，自然將會以“悄然層累的方式”集聚能量，最終足以使人類創造的燦爛文明重歸寂靜。這是因為：一是在綠色經濟發展中，經濟系統只是地球生態環境系統的一個子系統。經濟發展的規模和增長的速度必須與整個地球的生態系統相互依存。經濟生產從以原材料輸入作為開端經過交換，流通到最后產品被消耗產生廢棄物為一個流程。但整個流程都少不了要和地球環境資源系統的再生和可吸收進行交換。為此綠色經濟發展規模絕對不能超出地球生態環境資源系統的容納范圍。二是生態環境容量和自然資源承載能力都是有限度的。當經濟發展的規模和速度在自然資源的開采利用和自然環境所能容納排放廢棄物的范圍內，經濟發展和環境資源就能相互出促進。反之，如果經濟發展的速度和規模超出了自然資源和生態環境所能承受的程度，必將導致生態困境與危機。這是由于自然自然的再生和人類所批發的廢棄物在自然環境中進行降解、吸收和轉化的總量及單位時間有效降解轉化量都是有一定極限的。

二、發展綠色經濟的意義

摘要：這些年以來，隨著我國經濟改革程度加深，人們對環保事業的重視度也變得更高。在金融改革的過程當中，提出了綠色金融的新理念，綠色金融的發展也被提上了日程，而目前綠色金融主要集中于商業銀行綠色信貸部分，在商業銀行當中發展綠色金融，可以推動我國的環保事業獲得更多發展，使其可以突破環保事業中的屏障，不難發現，目前商業銀行發展綠色金融，仍然存在一定的問題，而這些問題也會直接制約綠色金融的發展和進步，會導致綠色環保事業難以獲得提升?；诖?，本文首先討論了綠色金融的概念，其次分析了我國商業銀行綠色金融發展現狀，然后介紹了我國商業銀行綠色金融發展過程中的問題，之后闡述了提高我國商業銀行綠色金融發展水平的策略。以供相關工作人員參考。

關鍵詞：商業銀行；綠色金融；現狀；問題；對策

引言

目前，是社會主義現代化建設的新時期，我國對社會主義現代化的科學化建設是極其重視的，商業銀行在開拓綠色金融服務的時候，將綠色信貸當作重要的模式，和融資主體相互結合起來，根據不同的情況以及需求，發展更加多樣的綠色金融，促使經濟效益獲得提升。但是，商業銀行在世界的金融發展過程當中，仍然存在一定的問題，這些問題很有可能會給商業銀行的健康發展，造成極其不利的影響。所以在實際發展的過程中，要充分的了解商業銀行，并解決綠色金融發展中有可能會存在的問題，促使我國的社會擁有更加繁榮的經濟。

1綠色金融的概念界定

綠色金融一般情況下主要指的就是，金融部門將環境保護當作一項比較基礎的政策，在進行投資和融資決策的過程當中，要充分地考慮目前潛在環境的影響，將環境條件有關的潛在回報以及潛在的風險，還有成本都要充分地融合在金融部門的業務當中去。在進行金融經營活動的時候，要能夠盡量重視對生態環境方面的保護，還有治理環境污染，通過引導社會經濟資源，讓社會獲得可持續發展。在商業銀行當中發展綠色金融，主要指的就是商業銀行在綠色環保產業部分開展綠色信貸等相關的業務，同時也要盡量將綠色環保等相關因素和投資融資的全程相互結合起來，進行充分的考慮[1]。

摘要：金融業要支持低碳經濟，發展“綠色金融”、“碳金融”是必經之路。綠色金融在低碳經濟下發展勢頭迅猛，碳金融交易市場成為低碳經濟制高點。中國碳金融具有巨大的市場空間，因此，應積極發展碳金融，獲得主動權。對此，本文提出了積極制定碳金融發展的戰略規劃、健全碳金融監管和法律框架、培育碳金融創新機制、完善碳金融中介服務、創新和發展多樣化的碳金融工具、建立統一的碳金融市場、積極推動碳交易人民幣計價的國際化進程等建議。

關鍵詞：低碳經濟；綠色金融；碳金融

2003年，英國政府在能源白皮書中首次提出了“低碳經濟”的概念，獲得世界范同的認同與推廣。2009年12月19日，哥本哈根氣候大會盡管最終沒有達成有具體指標的約束性協議，但“低碳經濟”這個詞匯以前所未有的沖擊力震撼著世界各國的經濟和政治思維，低碳經濟有望成為繼信息技術革命后的又一場新的工業革命。發展低碳經濟，金融服務要先行。

經濟決定金融，低碳經濟發展所導致的經濟結構、產業結構調整，以及經濟發展模式、消費模式乃至生活模式的變革，必然會導致國際金融業發生結構性革命。金融要在發展低碳經濟的過程中發揮作用，金融本身需要新的發展。在此過程中出現了“綠色金融”、“碳金融”等新的概念。金融業要支持低碳經濟，發展“綠色金融”、“碳金融”是必經之路。

一、綠色金融：低碳經濟下發展勢頭迅猛

“綠色金融”是金融理論和實踐領域的一個新概念，又稱“環境金融”或“可持續性融資”。所謂綠色金融，就是要通過綠色金融業務，將資源和環境保護變量納入經濟發展的內生性因素加以考量，即在投融資行為中要注重對生態環境的保護及對環境污染的治理，注重環保產業的發展，促進經濟的可持續發展與生態的協調發展。具體地講，綠色金融包含兩層涵義：一是從金融和環境的關系人手，重新審視金融，將生態觀念引入金融，改變過去高消耗、低產出、重數量、輕質量的金融增長模式，形成有利于節約資源、降低消耗、增加效益、改善環境的金融增長模式。二是以綠色金融觀念關注產業發展，依靠金融手段和金融創新影響企業的投資取向，為綠色產業發展提供相應的金融服務，進而影響企業經濟取向和市場行為，促進傳統產業的生態化和新型綠色生態產業的發展?？梢?，綠色金融是對傳統金融的延伸和擴展，是現代金融發展的必然趨勢。

[摘要]在“30·60”碳中和、碳達峰的背景下，中國迫切需要經濟發展綠色化轉型，綠色金融作為綠色經濟的“核心”對中國產業結構調整具有推動作用。中國綠色金融仍處于起步階段，還存在環境友好標準不清晰、激勵措施不全面、信息披露不健全、缺乏市場活力的問題。應當合理吸收國際綠色金融發展的經驗，在中國的國情基礎上落地頂層設計，一是要積極調動市場活力，避免政府主導引起的不均衡發展；二是明確企業ESG信息披露的強制性，結合國際上的G4披露標準制定中國特有的披露標準，做到國內統一、國際接軌；三是拓展激勵機制針對的金融產品，打破現有的“偏科現象”，在債券和信貸業之外覆蓋保險、信托、基金等產品；四是打通監管部門之間的聯系，建立有效的信息溝通平臺，制定統一的監管標準。

[關鍵詞]綠色金融；可持續發展；碳達峰；激勵機制

2016年8月31日，中國人民銀行、財政部等七部委聯合印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》(以下稱《指導意見》)，該《指導意見》首次為“綠色金融”做出了官方定義[1]，為中國金融體系的綠色化轉型提供了制度保障。截至2020年底，中國累計發行綠色債券1.2萬億元，是世界上僅次于美國的第二大綠色債券市場。2021年7月16日上午9時30分，中國碳排放權交易市場正式開市，碳交易發展實現里程碑式的突破。但取得突出成就的同時，我們仍要重視當下中國綠色金融還面臨著激勵措施不全面、金融產品不豐富、監管不到位等問題亟待解決。

一、綠色金融的環境效益及其發展的制度難題

(一)綠色金融的發展需求

二十一世紀初，中國部分地區的沙塵暴、霧霾等環境問題嚴重影響居民的生活質量，事實證明，西方發達國家“先污染后治理”的發展方式并非長久之計。十八大把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，表明中國經濟發展正在從“又快又好”向“又好又快”轉向，這要求經濟發展在追求經濟增長之外還必須綜合考慮環境因素和社會因素。推動國民經濟綠色化轉型，是構建高質量經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策?？疾焓澜绺靼l達國家的經濟發展史，產業結構的調整都與金融調整有著密切關系，而金融發展的突破性升級都是倚靠金融體制創新[2]。在產業結構與經濟發展不相適應時，有必要通過調整金融體制實現產業結構轉化的平穩過渡，進而使產業結構與現階段經濟發展的要求相適應。綠色金融具有極強的正外部性，在促進制造業綠色發展的同時，可以改善居民的生活環境，在“30·60”的大背景下，綠色金融將是中國金融服務的重要發力點,是促進中國經濟全方面綠色發展、提高人民生活質量的催化劑。