內控工作制度范文精選

要使農村合作金融事業健康發展，為我國經濟建設發展和社會事業進步作出貢獻，必須加強金融風險防范，消除一切違法違規行為，杜絕各類案件的產生。這就需要抓好兩方面工作，一是農村合作金融系統的每一位員工要提高警惕，樹立金融風險意識，真正做到“金融必須安全，安全為了金融”，忠實履行自己的工作崗位職責，從自己的身邊做起，從日常操作的小事做起，防微杜漸，銘記“千里之堤，潰于蟻穴”的古訓，實現“內控防風險，合規保平安”的目標。二是農村合作金融系統要樹立現代銀行經營理念，建立現代銀行經營機制，規范現代銀行管理方式，把加強內控，深化合規工作作為當前一項重要工作，提上議事日程，采取有力措施，杜絕一切金融風險，確保銀行資產安全，實現健康持續發展。

內控防風險，就是要通過加強內部控制，防范金融風險；合規保平安，就是要通過提高合規意識，保證銀行資產平安。對我們農村合作金融系統每個員工來說，必須做到以下五點：

一是加強金融風險意識

每個員工要努力學習，掌握金融風險發生的原因與規律，把警惕風險、正視風險、管理風險、防范風險的意識深入自己的心中，在任何崗位，任何工作中，思想上崩緊安全一根弦，時刻不忘金融風險。

二要加強自身建設

每個員工要認真學習，加強思想道德教育，要潔身自好，正確對待名利和金錢，嚴于律己，防微杜漸，夯實精神支柱，筑牢思想防線，做到工作上高標準、生活上嚴要求、作風上高境界，杜絕一切社會上的不良行為與腐朽作風。

隨著改革開放與社會經濟的發展，我們銀行系統發生天翻地覆變化，營業網點增多，經營規模擴大，產品日益豐富，取得了舉世矚目的偉大成就。但是，我們在看到成績的同時也要清醒地看到存在的金融風險，如果不采取有效措施予以防范和制止，就會嚴重影響銀行系統的發展，影響到我們銀行系統每一個人的切身利益，影響到國家生產建設和社會事業發展，影響到社會的和諧與穩定。為此，我們必須正視金融風險的嚴重危害性，提高警惕，加強防范，做到“內控防風險，合規保平安”。

銀行系統金融風險是伴隨我國經濟建設的飛躍發展、全球經濟一體化速度的不斷加快和國內銀行經營規模與交易范圍不斷擴大而產生的，金融風險形勢可以說與日俱增、日益嚴峻。發生的金融風險除了一般的違規問題外，還出現了一系列案件，有的是家賊內盜，有的是挪用公款，有的是肆意貪污，真是觸目驚心，慘不忍睹。

金融風險嚴峻，案件層出不窮，其根本原因除了受社會上不良風氣與腐朽文化的誘導外，表現在銀行內部的，一是銀行內控文化嚴重缺失，信仰理念缺乏，導致內部控制和風險管理則被束之高閣，誘發違規違法行為。二是制度執行力不強,內控形同虛設，使得內控體系漏洞百出,好比是紙糊的窗子，一捅就破,為一些不理性人通過作案謀私利提供了可能。三是對基層管理人員的約束力不夠，造成風險高度集中，使得基層管理者在利益誘惑、私欲膨脹的情況下，輕而易舉地地走上犯罪道路，四是學習教育不夠，合法合規意識不強，沒有使每個銀行員工從內心深處認知制度既約束人又保護人的真正意義，使人這一內控主體能自覺地維護制度的權威，服從于制度的約束，讓合規操作成為一種自覺的日常行為。

要使銀行金融事業健康發展，為我國經濟建設發展和社會事業進步作出貢獻，必須加強金融風險防范，消除一切違法違規行為，杜絕各類案件的產生。這就需要我們銀行系統的每一位員工提高警惕，樹立金融風險意識，真正做到“金融必須安全，安全為了金融”，忠實履行自己的工作崗位職責，從自己的身邊做起，從日常操作的小事做起，防微杜漸，銘記“千里之堤，潰于蟻穴”的古訓，實現“內控防風險，合規保平安”的目標。

內控防風險，就是要通過加強內部控制，防范金融風險。對我們每個銀行系統的員工來說，一是加強金融風險意識。每個員工要努力學習，掌握金融風險發生的原因與規律，把警惕風險、正視風險、管理風險、防范風險的意識深入自己的心中，在任何崗位，任何工作中，思想上崩緊安全一根弦，時刻不忘金融風險。二是要在制度上狠下功夫，盡快建立和完善銀行內控機制。建立和完善法人治理結構，積極推動銀行體制改革，建立規范的股東大會、董事會、監事會制度，引進國內外戰略投資者，實現投資主體多元化；制定明晰的企業發展戰略，不斷優化組織體系，建立科學的決策體系、完善的風險管理體制、審慎的會計財務制度和透明的信息披露制度。三是要盡快建立和完善銀行風險識別和評估體系，認真借鑒國外的先進經驗，積極運用現代科技手段，逐步建立覆蓋所有業務風險的監控、評價和預警系統。重視貸款風險集中度及關聯企業授信監測和風險提示，重視早期預警，認真執行重大違約情況登記報告和風險提示制度。四是加強內控責任制。只有在內控責任制無形的壓力下,各相關部門才會真正肩負起應負的責任,使內控體系中存在的問題和薄弱環節得以暴露,并予以及時的糾正和完善。要通過落實內控責任制，改善管理，堵塞發生金融風險的漏洞，真正達到內控防風險的目的。

合規保平安，就是要通過提高合規意識，保證銀行資產平安。對我們每個銀行系統的員工來說，一要加強自身建設。每個員工要認真學習，加強思想道德教育，要潔身自好，正確對待名利和金錢，嚴于律己，防微杜漸，夯實精神支柱，筑牢思想防線，做到工作上高標準、生活上嚴要求、作風上高境界，杜絕一切社會上的不良行為與腐朽作風。二要嚴格執行各項工作制度。工作制度是防范金融風險的屏障，工作制度好比是家園的籬笆，籬笆扎緊了，野狗進不來。我們執行制度要不折不扣，毫不留情，做到制度上面無商量，制度上面無情面，把合規管理、合規經營、合規操作落到工作實處。三要積極培育符合銀行系統實際的內部控制文化，使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處，使內控成為每位員工的自覺行為，深化對合規操作的認識，學習和理解規章制度，增強執行制度的能力和自覺性，形成事事都符合守法合規的工作標準，在心中筑起一道堅不可摧的道德長城。四要熟悉自身崗位工作的職責要求，理解和掌握內控要點，及時發現并消除存在的金融風險，通過合規守法，保證銀行資產平安，實現最大效益。

加強內控機制建設是建立健全懲防體系的重要組成部分，也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。今年，國家稅務總局把“著力完善部門內控機制”作為今后一段時期全國稅務系統黨風廉政建設和反腐敗工作的四項主要工作任務之一。如何對“兩權”進行有效監督控制，是當前各級國稅部門高度關注、亟待解決的重要課題。本文結合國稅的工作實際，對如何進一步加強內控機制建設，推進黨風廉政建設工作進行調研探討。

一、準確把握部門內控機制建設的概念和內涵

內控機制是由各級國稅部門的領導班子、職能部門及其工作人員共同參與，通過明確權責分配、規范權力運行程序、強化風險管理、健全規章制度，使權力運行實現分權制衡、流程制約、風險管理、信息化運行，從而在稅收管理、稅收執法和行政管理各項權力運行中，形成內生的制約力的管理機制。在推進過程中，要準確把握內控機制建設的四個內涵。

（一）建設基礎是明晰的權責體系?！懊鞔_權責分配、正確行使職權”是內控機制的核心思想。內控機制建設的關鍵在于權力和責任是否匹配。內控機制建設要求各級國稅部門分解細化工作職責，通過對崗位職責的規范和完善，明確各崗位在處理有關業務時所具有的權力和責任，實現權力、崗位、責任、制度的有機結合，形成完備的權責體系。

（二）主要內容是規范權力運行。內控機制建設強調以權力運行為主線，通過內部控制，使稅收管理權、稅收執法權、行政管理權的運行，以及重點部門、重點崗位、重大事項、重要環節的權力運行都有章可循、有律可依，保證權力運行不出軌、干部隊伍不出事。

（三）本質要求是促生內在的制約力。推進內控機制建設，要準確把握監督與制約的關系。監督是對特定主體的監視和督促，制約是對權力的控制和約束。內控機制建設強調以提高制度的執行力和責任的落實度為重點，通過規范權力的運行，使部門之間，以及部門內部行為主體之間，由于分工和責任的不同而相互約束和牽制，形成內生的制約力。

促進基層黨風廉政建設工作的落實。要加強對基層分局專、兼職監察員工作的考核，加強考核。對認真履行職責、成績突出的給予表彰和獎勵；對未能履行職責、工作不力的及時提出批評或調整；對造成工作失誤的要追究其相應的責任。

也是落實黨風廉政建設責任制的深化和具體化。國家稅務總局把“著力完善部門內控機制”作為今后一段時期全國稅務系統黨風廉政建設和反腐敗工作的四項主要工作任務之一。如何對“兩權”進行有效監督控制，加強內控機制建設是建立健全懲防體系的重要組成部分。當前各級國稅部門高度關注、亟待解決的重要課題。本文結合國稅的工作實際，對如何進一步加強內控機制建設，推進黨風廉政建設工作進行調研探討。

一、準確把握部門內控機制建設的概念和內涵

通過明確權責分配、規范權力運行程序、強化風險管理、健全規章制度，內控機制是由各級國稅部門的領導班子、職能部門及其工作人員共同參與。使權力運行實現分權制衡、流程制約、風險管理、信息化運行，從而在稅收管理、稅收執法和行政管理各項權力運行中，形成內生的制約力的管理機制。推進過程中，要準確把握內控機制建設的四個內涵。

通過對崗位職責的規范和完善，一建設基礎是明晰的權責體系。明確權責分配、正確行使職權“內控機制的核心思想。內控機制建設的關鍵在于權力和責任是否匹配。內控機制建設要求各級國稅部門分解細化工作職責。明確各崗位在處理有關業務時所具有的權力和責任，實現權力、崗位、責任、制度的有機結合，形成完備的權責體系。

通過內部控制，二主要內容是規范權力運行。內控機制建設強調以權力運行為主線。使稅收管理權、稅收執法權、行政管理權的運行，以及重點部門、重點崗位、重大事項、重要環節的權力運行都有章可循、有律可依，保證權力運行不出軌、干部隊伍不出事。

我公司2005年的內部審計工作在公司黨政領導和上級主管部門的重視、關心和支持下，緊緊圍繞企業改革和發展的中心任務，積極開拓、團結協作，較好地完成了領導和上級主管部門交辦的各項任務，全年共完成審計項目37項,其中鄉鎮供電所財務審計28項，鄉鎮供電所長離任審計2項，公司三產審計1項，工程項目審計6項，其中的城網工程審計為公司促進增收節支112850.59元,祠山崗輸變電工程193289.28元,其它大修、技改工程促進增收節支共43120.69元,提出、整理、采納審計意見共13條，為保證正常的生產、經營和各項工作的順利進行做出了積極貢獻。

1、認真做好基建維修審計

由于審計是控制造價的最后、最關鍵的一環，所以我公司審計人員對每一項目都要進行現場測量、市場調研等必需程序。許多項目的審計實際上已由事后變為事中和事前審計；二是內審人員到場對項目負責人如實提供情況進行監督，也是對工作人員工作態度和工作作風的一個監督。實踐證明，可以更有效地保證委托審計工作的水平和質量。

2、及時做好財務審計，為領導決策提供依據

今年我公司完成了關于各部門工作績效的經濟責任審計和對公司三產的經濟效益審計以及上級機關下達的專項審計任務等各項審計工作。為領導決策和對公司有關部門、對任務指標的完成情況進行考核提供了科學依據。

3、廣泛參與，拓寬審計監督范圍