農戶經營論文范文精選

[論文關鍵詞]農村土地經營權流轉

[論文摘要]建立、健全土地承包經營權流轉制度，推進農業生產要素的合理流轉與有效配置，是我國當前農業現代化進程中面臨的重要問題之一，也是我國目前工業化、城鎮化的需要。因此，希望通過創建科學土地承包經營權流轉理論，以西疇縣農村承包地流轉實踐提供理論依據，真正實現農村土地資源的有效配置和維護土地承包經營權流轉當事人雙方合法權益的目的，發揮農村土地的效益，更有利于賦予農民長期而有保障的土地承包經營權。

一、西疇縣農村土地承包經營權流轉概況

西疇縣土地的流向都是流入農戶之間，全縣有承包耕地面積172546.5畝，其中：田46044.8畝，地126501.7畝，從二輪土地承包以來，土地流轉涉及1782個村，占全縣總村數的100％，流轉農戶有4554戶，占總承包戶的8.4％，流轉面積14839畝，占承包總面積的8.6％。以上調查僅僅只是對西疇縣地區，所涉及的面還是比較窄的，但是凸現的問題卻并不少，這其中固然有土地承包經營權制度在實踐層面由于執行者本身的原因帶來的問題，也有我國長期以來農村土地制度的習慣帶來的問題，然而更根本的一個方面還是我國的土地承包經營權法律制度中不完善、不健全而帶來的問題。所以我們非常有必要全面分析考察西疇縣土地承包經營權流轉制度的基本狀況，包括其中存在的問題和弊端，只有從制度層面入手，才能從根本上真正解決西疇縣農村土地承包經營權制度在實踐中存在的各種問題。

二、西疇縣農村土地承包經營權流轉中主要存在的問題

從全國的情況來看，土地承包經營權流轉的發生率一直是很低的。“我國自20世紀80年代后期以來，農戶承包土地流轉面積占承包地面積的比例(以下簡稱流轉比例)基本保持在1%～8%之間，發達地區一般保持較高的水平，有的甚至達30%以上，內地則較低。”[1]80年代后期以來，農戶自發進行的土地使用權流轉，基本保持在l%－3%之間，沿海一些發達地區和城郊地區的比例稍高一些”。從西疇縣二輪土地承包以來看，土地流轉涉及1782個村，占全縣總村數的100％，流轉農戶有4554戶，占總承包戶的8.4％，流轉面積14839畝，占承包總面積的8.6％。

[關鍵詞]組織化；農民政治組織；農民合作經濟組織；社區合作經濟組織；“兩社”

一、共識：關于提高農民組織化程度的必要性

提高中國農民的組織化程度，不論是在政治的意義上還是在經濟的意義上都有呼聲。盡管總的說來提高中國農民組織化程度的呼聲還沒有形成大的氣候，但是凡是研究、關注或者涉及到這個問題的人，都無一例外地堅定地認為，應該極大地提高中國農民的組織化程度。不過相比之下最近幾年在經濟意義上的呼聲要更高一些。

1．關于提高農民在政治上的組織化

從20世紀90年代初就有不少的專家學者主張建立反映農民利益的農民組織，如李修義發表于《中國農村經濟》1992年第6期的《關于試辦"農民協會"的若干問題》，洪大用發表于《社會學與社會調查》1992年第6期的《當代中國農民利益集團的幾個問題》，陳寄根在《改革與戰略》1993年第6期所寫的《建設中國農民協會的探討》，谷文曉在《內部文稿》1993年第10期上所寫的《建立農民組織，保護農民利益》等文章，都主張建立代表農民利益的農民組織。這一階段人們對建立農民組織的關注更多側重的是能履行政治功能、代表農民利益的農民組織，如李修義在上文中對農民協會的設計就是："農民協會既要反映會員的愿望和要求，保護會員的合法權益，又要貫徹政府的政策法令，在政府和農民之間起橋梁和紐帶作用……"洪大用所用的術語是"農民利益集團"，更加突出了農民組織的政治功能，他認為建立農民利益集團，有助于切實保護農民利益，促進農業、農村的繁榮和發展，有助于協調社會各利益集團間的關系，有助于促進民主政治建設，促進關于農業、農村問題決策的民主化等。

另外一些政治學者從政府過程的角度也主張應該提高中國農民的組織化程度，如南開大學政治學系的朱先磊教授在"當代中國政府過程"、"當代中國階層分析"等課堂上就經常發表這樣的主張。程同順發表于《鄉鎮論壇》1996年第11期的文章《農民究竟應該怎樣表達自己的利益》，從政府過程的利益表達環節提出，中國農民在利益上具有高度的一致性，但是利益表達卻呈現個體化、分散化的特征，這就使農民的利益表達不能從長遠的角度反映農民的整體利益，表達效果缺乏應有的力度，不能對國家政策產生實質性的影響，因此從保護農民利益的角度應該建立一些反映農民利益的組織或機構。項繼權發表于《華中師范大學學報》（人文社科版）1999年第5期的論文《農民協會的組織功能和作用》，則系統考察了愛爾蘭農民協會影響政府決策的方式和途徑，揭示了在現代社會中農民的組織化對保護農民利益、促進農業發展和維護社會政治穩定能起到不可替代的作用。

[論文關鍵詞]農村非正規金融發展

[論文摘要]本文從我國農村非正規金融的發展背景和發展現狀出發，對其在發展中存在的問題進行深入分析，探討了引導我國農村非正規金融良性發展的政策建議。

一、我國農村非正規金融的發展背景

（一）正規金融供給不足

在我國農村地區，正規金融供給不足是非正規金融蓬勃發展的外在原因。其中，金融機構網點覆蓋率低、金融服務不充分等問題普遍存在，資金供需缺口不斷擴大。隨著四大國有商業銀行大量撤并縣以下金融機構，農業發展銀行僅在農產品收購方面發揮政策金融的作用，農村郵政儲蓄只存不貸，農村信用社成了唯一能向農戶提供資金借貸的正規金融機構。而農村信用社由于規模不大、不良貸款率高、虧損嚴重，為三農融資能力有限，遠遠無法滿足農戶的融資需求。據全國農村固定觀察點系統調查資料顯示，2003年20842個樣本戶中，農戶貸款總額為2947.92萬元，其中銀行、信用社貸款為769.16萬元，僅占26.09%。

（二）非正規金融的優勢

摘要：怎樣解決農民“融資難、融資貴”的問題，提高農村金融服務水平，增加農戶收入，從而提高農民的消費能力，是我國當前經濟飛速發展極其重要的一環。十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出賦予農民財產權利可以間接地通過賦予農民土地產權抵質押權來實現。農民土地產權抵質押權作為農戶的一項資產進行貸款融資，進而探索一條商業化可持續的農村金融發展方式。本文通過對農村土地產權抵質押貸款的現狀進行分析，討論其存在的問題，并對這些問題提出相關建議。

關鍵詞：土地產權抵質押 ；法律制度 ；風險機制

1農村土地產權抵質押貸款的現狀

1.1農村土地產權抵質押貸款的必要性與可行性

（1）發展農村金融的需要

實施農村土地產權抵質押貸款對于發展農村金融以及農村經濟發展都具有非常重要的意義。目前，一些經濟較發達的地區已經陸續實施了該項措施，這在一定程度上解決了農戶抵押品不足的問題，緩解了農戶的資金需求難題，在很大程度上改變了原有的傳統生產模式，轉變為規模化、集約化生產，加速了產品的生產進程，提高了農村金融發展水平，對農村經濟發展起到了一定程度的帶動作用。

論文關鍵詞：土地流轉；農村金融；效應

論文摘要：土地問題是維系國計民生的戰略問題．也是“三農”問題的核心。建立靈活、規范的土地流轉制度是農村經濟發展的客觀要求。本文擬通過農村金融對土地流轉的效應分析，提出土地流轉對農村金融發展影響的三個假設。研究表明，農村金融制度變革應以擔保、抵押為突破口。

農村土地既是一種資源，也是一種資產，進入要素市場實現有序流轉是必然的趨勢，也是實現資產價值的基本前提。通過農村金融的發展促進土地制度改革，可以調節土地資源的合理分配與合理利用。

一、農村金融對土地流轉的效應分析

在農村土地流轉的過程中，農村金融效率即農村金融運作能力起著關鍵的作用。農村金融效率的高低決定著農村金融發揮作用的成本和作用力的強弱，很大程度上決定著土地流轉速度的快慢、流轉效率的高低。如今，農村金融已滲透到農村土地流轉，其影響力越來越大。

土地流轉中的資金流動有賴于金融媒介機構，后者的發達程度直接影響到資金流動的流暢乃至實物流動的效率。金融部門在社會資金流動過程中居于核心地位。同時，金融部門的擴大和縮小以及金融部門在結構上的調整，都會對經濟總量或結構產生或大或小的影響。