農(nóng)田水利項目范文精選

一、加強組織領導，科學規(guī)劃布局

成立小型農(nóng)田水利建設工作領導小組，并作為項目法人全面負責項目建設工作。統(tǒng)籌協(xié)調相關單位，成立了項目規(guī)劃實施辦公室和項目督查辦公室，負責工程規(guī)劃、組織施工、建設監(jiān)理招標等。通過競爭立項，將黃臘鄉(xiāng)糧食主產(chǎn)區(qū)確定為項目區(qū)，具體分為龍?zhí)?、青魚塘、孔隴黃臘4個片區(qū)。項目工程建設期間，由西秀區(qū)水利局、財政局、黃臘鄉(xiāng)政府聯(lián)合組成工程建設領導小組，對項目建設的全過程進行監(jiān)管。工程建成后，由黃臘鄉(xiāng)政府和各村村委會根據(jù)當?shù)貙嶋H制定相關管理制度，建立工程后續(xù)管護組織，由各村村委會統(tǒng)一管理，明確具體管理人員，確保工程充分發(fā)揮效益。

二、規(guī)范施工管理，確保工程安全

項目施工過程注重管理規(guī)范和管理方式創(chuàng)新，嚴格按照國家有關工程建設管理程序，實行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和責任追究制，制定西秀區(qū)小型農(nóng)田水利項目管理制度，明確項目法人、技術負責人、主管單位職責，與工程建設人員簽訂安全目標責任書和廉政責任書，切實保障工程質量。實行事前備案、公示，事中事后監(jiān)督、審計制度，同時，注重信息公開，及時將項目工程規(guī)劃、“民辦公助”政策、項目建設過程和建設成果等情況在安順日報、貴州1日報、貴州電視臺等媒體上進行公示，構建了政府負責、社會監(jiān)督、企業(yè)保證的質量管理和監(jiān)督體系，為工程建設創(chuàng)造良好的輿論氛圍，確保了工程安全。

三、加大投入力度，提高資金使用效益

西秀區(qū)克服收支矛盾突出的困難，全力保障重點縣項目建設。在積極爭取中央和省級補助的同時，打破部門界限，本著“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、各記其功、形成合力”的原則，整合資金投入。西秀區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣項目總投資1943．7萬元，其中，爭取中央小農(nóng)水專項補助800萬元，爭取中央農(nóng)資綜合補貼小型農(nóng)田水利資金200萬元，省財政配套800萬元，西秀區(qū)整合水土保持及環(huán)境保護工程等各項資金143．7萬元。在資金的使用過程中，落實專人管理、專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ弥贫龋∪Y金預算、申請、審核、劃撥、決算制度。財政、水利部門聯(lián)合制定了補助專項資金管理辦法和項目資金績效考評辦法，實行“總額控制、項目管理、逐級申報、專項下達”，確保財政資金落到實處，努力提高資金使用效益。嚴格按照基建財務管理要求支付工程款項，執(zhí)行政府采購制度，工程動工以前報監(jiān)察等部門備案，接受相關部門的檢查監(jiān)督。工程完工后，先進行竣工決算，審計部門出具審計報告、水利部門出具工程質量監(jiān)督意見后，再進行竣工驗收。同時，區(qū)財政、水利部門將項目建設情況在項目區(qū)進行實時公示，向群眾張榜公布資金使用、籌資投勞等情況，主動接受群眾和社會監(jiān)督。

為切實加強我縣農(nóng)田水利基本建設項目的管理，確保工程質量和資金使用效益，根據(jù)《江西省病險水庫除險加固工程項目建設管理意見》、《江西省小型農(nóng)田水利工程建設和水土保持重點建設工程補助專項資金管理辦法》及有關的法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。

一、項目管理

1．建設管理

在工程建設過程中，要實行“四項制度”管理，即項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制。凡項目資金在5萬（含5萬）元以上的工程，由項目單位負責在縣以上公共資源交易中心實行公開招投標，招投標必須按照“公開、公平、公正”的原則進行。

2．質量管理

工程施工質量嚴格按照水利水電工程有關規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行，滿足設計和規(guī)范要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要嚴把質量關。

同志們：

縣政府決定召開這次會議，目的是分析當前農(nóng)田水利發(fā)展形勢，安排部署今冬明春農(nóng)田水利建設工作，為加快新農(nóng)村建設提供良好的基礎設施保障。

同志們：

縣政府決定召開這次會議，目的是分析當前農(nóng)田水利發(fā)展形勢，安排部署今冬明春農(nóng)田水利建設工作，為加快新農(nóng)村建設提供良好的基礎設施保障。剛才，鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言，同志傳達了全市農(nóng)田水利基本建設會議精神，并就今冬明春農(nóng)田水利建設作了具體安排，我完全同意。下面，我再講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實把農(nóng)田水利基本建設作為新農(nóng)村建設的一項重要任務來抓

“十一五”時期是建設社會主義新農(nóng)村，奮力加快小康社會進程的關鍵時期，水利不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，也是新農(nóng)村建設的基礎保障。因此，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定解決農(nóng)民吃飯問題最有效、最直接的措施就是要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設。

同志們：

為認真貫徹落實全市農(nóng)田水利基本建設工作會議精神，搶抓今冬明春有利時機，迅速在全縣掀起農(nóng)田水利基本建設高潮，縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。

一、充分認識開展農(nóng)田水利基本建設的重要性

大力開展農(nóng)田水利基本建設，是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，確保糧食綜合生產(chǎn)能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎?！笆濉币詠?，我縣農(nóng)田水利基本建設取得了較好成效，1998年農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標順利實現(xiàn)，“小工程、大群體”水利基礎建設等一批水利工程相繼建成投入使用，對我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結構調整、群眾生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境改善，起到了重要的促進作用。但是，目前我縣農(nóng)田水利建設還存在著一些問題，一是基本農(nóng)田數(shù)量不足，質量不高，水利化程度低。1998年全縣雖然實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人均一畝基本農(nóng)田目標，但近年來，由于水毀、村民建房、城鎮(zhèn)開發(fā)、工業(yè)項目征用、基礎設施建設占用等原因，全縣基本農(nóng)田逐年減少，據(jù)今年編制基本農(nóng)田及小型水利設施規(guī)劃時實地普查，截止20*年底基本農(nóng)田減少9萬畝，全縣農(nóng)業(yè)人均達標基本農(nóng)田實際不足0.65畝，基本農(nóng)田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農(nóng)村水利基礎設施脆弱，很難滿足農(nóng)業(yè)需要。建國以來，全縣先后建成水庫44座，堰塘3335口，引水渠道1063條860公里，機井3*眼，抽水站87處，興建城鄉(xiāng)供水工程223處，興修水窖10670口，各類水利工程可控制利用水量為8398萬方。為改善群眾的生產(chǎn)生活條件，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了水源保障。但是，我縣農(nóng)村水利基礎設施大部分修建于上世紀六、七十年代，標準不高，配套不全，加上近年自然災害，有三分之一的工程長期難以發(fā)揮效益，每遇干旱或洪澇年份，愈加顯得抗御能力薄弱，而且還存在著很大的安全隱患。三是農(nóng)村水利建設資金投入嚴重不足。近幾年，中、省、市投資小型農(nóng)田水利設施建設的資金很少，縣財政又非常困難，拿不出資金用于農(nóng)田水利建設，冬春農(nóng)田水利基本建設的高潮很難掀起，一些地方農(nóng)田水利基本建設出現(xiàn)了下滑趨勢，部分干部群眾對這項工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，工作力度減弱，嚴重影響了冬春農(nóng)田水利工作的開展。

機遇與挑戰(zhàn)同在。當前，我縣農(nóng)田水利基本建設面臨著新的機遇。一是各級高度重視“三農(nóng)”問題，為農(nóng)田水利基本建設提供了政策支持。黨和國家更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，中央連續(xù)兩年下發(fā)了1號文件加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設。在農(nóng)業(yè)基礎設施建設上，已將農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設提到議事日程，將加大對小型農(nóng)田水利基礎設施的投入力度，設立小型水利建設補助專項資金，固定資產(chǎn)投資和國債資金也將增加向小型水利建設的安排，國家以工代賑、水保生態(tài)建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等用于農(nóng)田水利基本建設的資金總體呈逐年增長的趨勢，為開展農(nóng)田水利基本建設提供了政策和資金支持。二是全省小型農(nóng)田水利基本建設規(guī)劃已經(jīng)編制出臺，省政府決定從20*年起，進一步加大資金扶持力度，大力推進小型農(nóng)田水利基本建設。三是隨著農(nóng)村各項政策的落實和“一事一議”的村組民主決策建設公益事業(yè)機制的不斷完善，極大地調動了廣大農(nóng)民群眾投身農(nóng)田水利基本建設的積極性，為開展農(nóng)田水利基本建設奠定了堅實的群眾基礎。因此，各級各有關部門，要充分認識現(xiàn)階段搞好農(nóng)田水利基本建設的重要性、必要性和長期性，抓住當前有利時機，加強領導，強化措施，千方百計調動各方面的積極性，迅速掀起全縣農(nóng)田水利基本建設高潮。

二、今冬明春農(nóng)田水利建設的指導思想、目標任務和工作重點

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，人多地少、水資源短缺、降雨時空分布不均、水旱災害頻繁，這些基本國情決定了農(nóng)田水利建設在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展中具有特別重要的作用。黨中央、國務院高度重視農(nóng)田水利建設，經(jīng)過廣大農(nóng)民群眾長期不懈的努力，全國農(nóng)田有效灌溉面積大幅度增加，為糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷邁上新臺階奠定了堅實基礎。但近年來，我國農(nóng)田水利建設的環(huán)境和條件發(fā)生了重大變化，投入總體呈下滑趨勢，已成為制約糧食生產(chǎn)能力提高的突出矛盾和問題。為了適應農(nóng)村稅費改革不斷深化的新形勢和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新要求，改革和完善農(nóng)田水利建設的政策體系、投入方式、組織形式，促進新時期農(nóng)田水利建設健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認識建立農(nóng)田水利建設新機制的重大意義

農(nóng)田水利設施是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎。我國現(xiàn)有農(nóng)田水利骨干工程大都建于20世紀50至70年代，相當一部分已達到規(guī)定使用年限，老化失修嚴重，效益衰減，小型農(nóng)田水利工程設計不完善，配套率低，欠賬較多，對現(xiàn)有灌區(qū)全面進行續(xù)建配套和節(jié)水改造的任務十分艱巨。在人增地減水少的嚴峻形勢下，保障國家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，就必須進一步加強農(nóng)田水利建設，因而也需要更多的投入。但與此同時，近年來，全國農(nóng)田水利建設的投入呈下滑趨勢，特別是農(nóng)村稅費改革逐步取消農(nóng)村義務工和勞動積累工后，農(nóng)民群眾的投工投勞數(shù)量大幅度減少。農(nóng)田水利建設滑坡，不僅直接影響當前的糧食增產(chǎn)，而且嚴重制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的持續(xù)提高。因此，盡快建立加強農(nóng)田水利建設的新機制新辦法，是當前和今后一個時期保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項重要而緊迫的任務。各地區(qū)、各有關部門要提高認識,統(tǒng)一思想,加強領導，積極穩(wěn)妥地做好這項工作；認真組織試點，深入調查研究，總結經(jīng)驗,逐步推廣；加強配合,齊心協(xié)力,共同推進新時期農(nóng)田水利建設邁上新臺階。

二、建立農(nóng)田水利建設新機制的指導思想和原則

（一）指導思想。

按照全面落實科學發(fā)展觀的要求，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，切實加大公共財政對農(nóng)田水利建設的支持力度，以政府安排補助資金為引導，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以農(nóng)田水利建設規(guī)劃為依托，以加強組