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摘要:闡述了電力改革市場化取向的必然要求及如何實施融資項目資本管理,并提出從商業票據融資、資產支持證券化觸資、組建電力產業本論文由整理提供投資基金、融資租貨四種新型的融資方式,以開創電力投融資的街思路。
我國的電力投融資體制經歷了從計劃到市場的巨大轉變。其間,“撥改貸”、集資辦電、“債轉股”及項目法人負責制的確立,使得電力投融資體制幾經轉型,不斷健全和完善。
對于投資不同的體制有不同的模式。市場經濟條件下的投資主要是圍繞資本市場而展開的,更多的是講證券、金融、風險、收益、資本資產定價、投資組合績效、利率和債券管理等等。計劃經濟框架下的投資,主要是圍繞項目而展開的,就是所謂“大基建”體制。目前,盡管已經把“投資體制”擴展為“投融資體制”,但仍然是在項目層次上講融資。隨著電力體制改革的深化、市場主體的完善,必然要求電力投融資體制由“項目管理”向“資本管理”轉變。
1我國電力改革市場化取向的必然要求
廠網分開后,出現了電力投融資的新主體,并將形成四個層面,并因此構成我國電力工業發展形勢下的多元化投融資主體。
第一個層面是廠網分開后形成的七個投融資主體,即國家電網公司、南方電網公司和五家發電集團公司,是我國國家層面上的投融資主體。它們將經營、管理原國家電力公司所經營管理的約l萬多億元的發電資產和電網資產。在這一層面上還有二峽總公司、國投電力公司和國華電力公司等。
內容提要:當前我國票據市場存在嚴厲的金融管制,對票據業務發展造成一定的影響,這些管制措施主要包括票源管制、利率管制和苛求監管三個方面;進一步發展票據市場首先必須放松管制,更為重要的是必須進行金融創新;本文提出了當前我國票據市場金融創新思路,重點在于發展融資性銀行票據和商業承兌票據業務,并提出了防范風險的相應措施。
從1982開始,我國票據市場經歷了起步、快速發展、停滯、規范發展等多個階段,并從1997年進入穩步快速發展階段。2000年全國票據業務總量比上年增長了90%,2001年又在上年基礎上增長了88%。經過多年的發展,我國票據市場不僅在量上不斷增長,在質上也得到了很大提高,在中央銀行進行宏觀調控以及在促進經濟金融發展方面正發揮著越來越大的作用。
但近年來管理層出臺的一些管制措施對票據市場發展產生了較大影響,一些地方的票據業務增長幅度急劇下降,票據市場相對萎縮。本論文由整理提供以票據業務總量占全國2%的票據中心城市武漢為例,2001年票據業務總量為731億元,同比增72%;但2002年該地區票據業務總量同比增長小于20%,票據承兌、貼現增幅大大下降;2001年一季度再貼現發生額為21億元,2002年再貼現業務沒有發生一筆,完全停滯。國內其他票據中心城市也出現了類似情況,票據業務發展面臨嚴峻考驗。由此,嚴厲的金融管制約束票據業務發展與金融創新推動票據市場的進一步發展將成為下一階段的主題,金融創新作為規避管制和推動業務發展的有效手段已經成為當前我國票據市場的現實需求。
一、當前票據市場發展的制約因素:嚴厲的金融管制
一般認為,金融管制對規范金融機構業務經營、防范金融風險起著積極作用。但這種管制必須適時、適度,即符合當時的形勢需要,否則會阻礙金融機構業務經營的健康發展。就我國票據市場而言,近年來已經走上了穩步、快速的良性發展之路,此時首要的是擴大市場規模、培育市場主體,充分發揮票據市場具有的拓展企業融資渠道、引導規范商業信用、促進銀行資產結構優化和作為央行宏觀調控工具等多方面作用,其次才是糾正違規和適度管制。2002年我國票據業務量急劇下降,票據市場出現萎縮,與過于嚴厲的管制有著很大關系,這些管制措施不利于市場主體積極性的發揮,對市場的進一步培育和發展產生了一定的負面效應,成了當前我國票據市場發展的“瓶頸”。
1.票源管制:5%的比例限制不利于票據市場規模的擴展。2001年人民銀行印發了《關于加強開辦銀行承兌匯票業務管理的通知》,規定商業銀行的承兌匯票規模不得超過上年末存款余額的5%。出臺這一管制措施的初衷在于防范風險,但由此帶來的負面效應卻十分突出。(1)這種一刀切的做法明顯限制了票據市場規模的擴展。目前銀行承兌匯票是票據市場的主要票源,對總量實行比率限制必將導致整個票據市場票源不足,影響市場的培育和發展。而且實踐中各商業銀行按此要求層層下達比例控制,對票據業務的正常發展產生實際上的損害。(2)無法有效控制票據風險。商業銀行依照規定能夠將承兌匯票業務的規模控制在5%比例之內,但5%比例以內承兌匯票的風險包括偽票風險、套現風險、無真實貿易背景風險等依然存在。(3)不利于商業銀行資產結構的優化。票據業務不僅為銀行增加利潤,而且是優化銀行資產的重要途徑,商業銀行可以視資金富裕情況,通過簽發承兌匯票、賣出已貼現匯票、辦理貼現或轉貼現等操作,調節資產流動性、提高資產收益,進而達到優化資產結構防范風險的目的。將銀行承兌控制在存款余額的5%以內的規定與原來將貼現納入75%存貸比例考核相比,銀行辦理貼現的空間明顯縮小。
編者按:本論文主要從我國中小企業融資現狀;我國中小企業融資困難的成因分析;我國中小企業融資的對策建議等進行講述,包括了直接融資渠道狹窄、間接融資困難、商業性融資為主、企業管理水平較低、抵御市場風險能力差、現有融資體系不利于中小企業長期資金的融通、中小企業信用擔保制度不健全、健全中小企業融資政策支持體系、完善資金支持體系、進一步發展和完善中小企業信用擔保體系、構建中小企業融資社會服務支持體系、創新融資手段,增加企業融資渠道等,具體資料請見:
論文關鍵詞:中小企業融資;融資難;信用擔保體系
論文摘要:融資難是阻礙中小企業發展的主要障礙之一,該問題引起了各界人士的高度重視,目前為止問題仍未得到根本解決,所以探索中小企業融資難的根源并找到解決問題的對策仍具有重要的現實意義。
一、我國中小企業融資現狀
(一)直接融資渠道狹窄
對于直接融資來說,根據我國現行的法律,企業發行股票和債券融資要求達到的條件很高,首先企業發行股票上市必須根據《公司法》和《證券法》的規定和通過規范的公司制改造。其次我國公司上市必須達到相當大的規模而且發展前景較好。同時,發行商業票據和債券,需要企業有較高的信用評級,在我國證券市場不發達和尚無信用評級的情況下,這種融資方式顯然也不具備實際可操作性。
[論文關鍵詞]銀行承兌匯票風險防范對策
[論文摘要]銀行承兌匯票在使用和流通中,存在的風險主要有偽造、變造等欺詐行為,銀行操作上、管理上存在薄弱環節,關聯企業利用銀行承兌匯票貼現,套取銀行資金等,根據銀行承兌匯票存在的不同風險種類、特點和性質,應分別采取相應的風險防范措施,保障和促進票據業務的健康發展。
隨著我國票據業務的迅速發展,承兌、貼現、轉貼現規模成倍增加。有效改善了銀行自身的資產負債結構,進一步增強了盈利能力,促進了經營流動性、安全性和效益性的統一。
銀行承兌匯票作為一種票據業務對加速資金周轉和商品流通,促進社會經濟健康發展起到了積極的推動作用,受到銀企雙方共同的青睞。但是,隨著銀行承兌匯票的廣泛應用,利用銀行承兌匯票作案的案件越來越多,使有關各方蒙受了巨大的經濟損失,影響了銀行匯票業務的健康發展,成為商業銀行新的風險表現形式。因此,如何有效防范票據風險,維護金融機構的正常經濟秩序,已經成為亟待解決的問題。
一、銀行承兌匯票業務存在的主要風險
雖然各商業銀行都基本建立了票據業務的內部風險管理體系,完善了銀行承兌匯票承兌、貼現及轉貼現授權管理制度,進一步加強了對銀行承兌匯票真偽及貿易背景真實性的審查,但在票據業務實際操作中,仍存在許多風險和問題。
編者按:本論文主要從票據市場影響貨幣政策傳導的理論基礎;我國票據市場存在的問題及對貨幣政策的影響;關于我國票據市場發展的政策建議等進行講述,包括了票據市場信用制度不健全,影響貨幣政策的預期目標、票據市場交易結構存在問題,影響貨幣政策的操作力度、票據市場定位不明確,阻礙貨幣政策功能的發揮、完善票據市場的信用機制等,具體資料請見:
[摘要]票據市場在貨幣市場中扮演著重要的角色,它是與實體經濟聯系最為緊密的市場,它的發展對拓寬企業融資渠道,改善商業銀行信貸資產質量,以及加強貨幣政策的傳導都發揮了積極的作用。然而,我國的票據市場發展至今還存在很多問題,這也對貨幣政策的實行造成了很大的影響。本文基于票據市場存在的問題,對其對貨幣政策效果的影響進行探討,并在最后提出相關建議。
[關鍵詞]票據市場貨幣政策信用
一、票據市場影響貨幣政策傳導的理論基礎
貨幣政策是指中央銀行為實現既定的經濟目標(穩定物價,促進經濟增長,實現充分就業和平衡國際收支),運用各種工具調節貨幣供給和利率,進而影響宏觀經濟的方針和措施的總合。貨幣政策的實施需要在一個有效的市場環境內,而貨幣市場因其能夠靈活反映短期資金供給與需求的變化,比較準確的反映出市場信息,成為貨幣政策的理想實施場所。如前所述,票據市場在貨幣市場中占有重要的地位,因此通過票據市場對貨幣政策的傳導進行研究,有利于加深對貨幣政策有效性的認識,同時也可由此找出貨幣政策傳導不利的原因。
在貨幣政策工具中,再貼現政策和公開市場業務都可以在票據市場中得以實施。再貼現政策是中央銀行通過制定和調整再貼現利率來干預和影響市場利率以及貨幣市場的供應和需求,從而調節市場貨幣供應量的一種政策措施。公開市場業務則是指中央銀行通過買進或賣出有價證券,吞吐基礎貨幣,調節貨幣供應量的活動。目前,世界各主要發達國家的銀行和金融機構都設有功能齊全的票據專營機構,各國中央銀行也將公開市場操作和再貼現作為貨幣政策調控的重要手段,把貨幣政策直接傳導到基層商業銀行和企業,并通過票據市場來吸收反饋、調控或修改貨幣政策。首先,中央銀行通過調節再貼現利率和額度,影響人們運用票據進行融資的成本,由此發揮金融宏觀調控的作用,調節貨幣供應量。其次,通過再貼現對象和再貼現票據的選擇,直接引導信貸資金的流向,促進信貸結構的調整,從而增強貨幣政策工具選擇的靈活性。最后,通過公開市場業務在票據市場買賣各種票據,進行國民經濟的宏觀調控,促進商業票據流通,減少資金占用,加速資金周轉。因此,票據市場是中央銀行運用貨幣政策實行宏觀調控的理想場所。