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1引言
在我國能源、冶金、石油、石化、機械制造、軍工、航運、海運等關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性行業(yè)和領(lǐng)域,中央企業(yè)歷來占據(jù)著主體地位,具有決定性的作用。中央企業(yè)原油產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的97.5%,民航運輸總周轉(zhuǎn)量占全國的82.9%,水運貨物周轉(zhuǎn)量占全國的86.3%,發(fā)電量占全國的40.8%,汽車產(chǎn)量占全國的30.2%,鋼產(chǎn)量占全國的20.4%。
近年來,中央企業(yè)根據(jù)市場需求,不斷加大科技創(chuàng)新力度,開發(fā)、研究和生產(chǎn)出了不少具有國際、國內(nèi)先進水平的新技術(shù)和新產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,2004年上半年,16戶中央科研企業(yè)申請專利215項,授權(quán)專利111項,中央企業(yè)的科研創(chuàng)新取得重大成果。
在安全生產(chǎn)工作的總體布局中,在實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的歷史進程中,中央企業(yè)同樣具有重要的地位和作用。在推動安全生產(chǎn)科技進步、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上,中央企業(yè)也具有示范作用。如何提高中央企業(yè)的安全技術(shù)創(chuàng)新能力,是一項亟待解決的重大課題。
2中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀
我國目前正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期,受生產(chǎn)力發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素的制約和影響,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)科技水平相對落后。中央企業(yè)安全生產(chǎn)狀況總體上好于國內(nèi)企業(yè)的一般水平,但是,近年來隨著中央企業(yè)管理體制的改革創(chuàng)新,在安全生產(chǎn)工作上也出現(xiàn)了一些新情況。
摘要:企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它既需要高校、科研機構(gòu)、政府和中介組織等多種主體的積極參與、合作,也需要健全的政策、法律法規(guī)和制度體系,更需要鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新、有利于創(chuàng)新人才脫穎而出的社會環(huán)境。介紹我國的國家創(chuàng)新體系的狀況,分析了國家創(chuàng)新體系構(gòu)成要素(即官、研、學、金)在企業(yè)創(chuàng)新過程中的重要作用。
關(guān)鍵詞:國家創(chuàng)新體系;企業(yè);科技創(chuàng)新
1我國國家創(chuàng)新體系
國家創(chuàng)新體系構(gòu)成要素是指參與創(chuàng)新活動的各類個體和社會組織。就我國現(xiàn)階段而言,主要包括政府、企業(yè)、科研院所、高校和中介服務(wù)機構(gòu)等,其中政府、企業(yè)和科研院所是科技創(chuàng)新的主體。企業(yè)是科技創(chuàng)新的核心,而且應(yīng)該是科技創(chuàng)新投入的主體;政府主要為科技創(chuàng)新提供政策保障;中介機構(gòu)和金融機構(gòu)等構(gòu)成科技創(chuàng)新的服務(wù)、支撐體系。
科技創(chuàng)新的自身特點決定了企業(yè)、高校和科研院所共同構(gòu)成科技創(chuàng)新主體。
同志們:
一、充分肯定我市科技創(chuàng)新工作的成就
1、企業(yè)科技創(chuàng)新積極性高漲。近年來,全社會的科技意識不斷增強,充分認識到抓科技進步就是抓戰(zhàn)略發(fā)展、抓持續(xù)動力、抓核心競爭力,特別是一大批企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,把科技創(chuàng)新作為參與市場競爭的戰(zhàn)略重心,創(chuàng)新模式豐富多樣,創(chuàng)新成果亮點紛呈。一是注重自主創(chuàng)新。以三友公司為代表的一批企業(yè),注重科技自主創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)開發(fā),以較低的成本穩(wěn)占市場,獲得較高回報。“十五”期間,全市專利授權(quán)104件,開發(fā)新產(chǎn)品144個,獲得市級以上科技進步獎27項,(如三友公司近三年實施科技項目14項,申請專利27項,獲得授權(quán)13項,建成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的自動化生產(chǎn)線,產(chǎn)值、利稅連續(xù)實現(xiàn)翻番,成為我市成長最快的企業(yè)之一。)二是主動與科研院校合作。立足欠發(fā)達地區(qū)自主研發(fā)能力弱的實際,我市企業(yè)積極與科研院校進行技術(shù)合作,目前已聯(lián)合建立了7個中試基地、轉(zhuǎn)化基地和10個省級以上研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺,取得顯著成效。(奧仕公司與中科院聯(lián)建的中試基地,已投入資金700多萬元,開發(fā)產(chǎn)品104個。老虎山建材公司與北京工業(yè)大學合建的“生態(tài)環(huán)境建筑材料與技術(shù)轉(zhuǎn)化基地”,開發(fā)新產(chǎn)品30多個,公司銷售在短短三年中增長了近10倍。)三是積極推進信息化建設(shè)。江泥、江變、紀元等企業(yè)已將一些先進信息技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn),60多家企業(yè)自建網(wǎng)站、開展網(wǎng)上銷售,并建成了中國機電產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)、中國蜂業(yè)網(wǎng)、中國消防產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、中國電光源產(chǎn)業(yè)網(wǎng)、*木業(yè)網(wǎng)等6家特色專業(yè)網(wǎng)站。(歐派公司通過建立企業(yè)自身的中英文網(wǎng)站,在200多個國內(nèi)外知名網(wǎng)站上產(chǎn)品信息,聘用網(wǎng)上業(yè)務(wù)員,廣泛開展網(wǎng)上業(yè)務(wù),進行網(wǎng)上洽談,公司年產(chǎn)免漆套裝門20萬扇,100%通過網(wǎng)上銷售,其中外銷40%、內(nèi)銷60%。恒亮公司多年來利用網(wǎng)上辦公形式開展外貿(mào)業(yè)務(wù),共聘用了5名網(wǎng)上業(yè)務(wù)員,去年外貿(mào)出口420萬美元,今年1至5月已出口340萬美元,其中95%都是通過網(wǎng)上業(yè)務(wù)員聯(lián)系完成的。)四是大力實施品牌戰(zhàn)略。企業(yè)十分注重提升產(chǎn)品質(zhì)量、爭創(chuàng)自有品牌,并取得一定突破。(“百家萬安”等企業(yè)在培育品牌上舍得花錢,產(chǎn)品廣告已經(jīng)進軍中央電視臺。)“十五”期間,全市共獲得國家免檢產(chǎn)品3個,省著名商標和名牌產(chǎn)品18個,衢州市著名商標和名牌產(chǎn)品47個。
2、促進產(chǎn)業(yè)升級成效顯著。“十五”期間,全市共實施各級各類科技項目484項,其中省級以上135項,在促進產(chǎn)業(yè)升級方面發(fā)揮了重大作用。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新得到較快提升。水泥行業(yè)通過連續(xù)不斷的技改擴建,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)整合,先后拆除機立窯31條,建成新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線8條,生產(chǎn)規(guī)模920萬噸,并配套建成總裝機容量6.45萬千瓦的余熱發(fā)電項目,水泥企業(yè)從18家整合為3家水泥集團。化工行業(yè)依靠科技實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,呈現(xiàn)銷售增長、污染排放降低“一升一降”良好態(tài)勢。(如江化公司10年間銷售增長了10倍,廢水排放量降到10年前的1/2,污水濃度降為1/4,環(huán)境效益逐年提高。)另一方面新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢明顯。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,已有高新技術(shù)企業(yè)22家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到16.3%。六大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較快增長,創(chuàng)新優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿薮螅l(fā)展后勁十足。(如:電光源自動化生產(chǎn)技術(shù),使單位勞動生產(chǎn)率提高了20倍;機電產(chǎn)業(yè)最新研制的“S13電力變壓器”,技術(shù)水平國際領(lǐng)先;消防產(chǎn)業(yè)科技含量不斷提高,新型消防接口系列產(chǎn)品深受市場歡迎;竹木產(chǎn)業(yè)實施“二次提升”,產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長,附加值進一步提高;蜂業(yè)科技一路領(lǐng)先,5年里獲得浙江名牌和省著名商標2個,恒亮蜂產(chǎn)品率先突破歐盟綠色壁壘;白菇+秀珍菇周年栽培模式研究成功,經(jīng)濟效益增加115%;紡織服裝產(chǎn)業(yè)積極采用新的工藝流程,推行電腦控制,積極與國際接軌。)
3、實用技術(shù)創(chuàng)新效益明顯。注重抓好實用技術(shù)的引進、創(chuàng)新和推廣,取得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。一是抓好實用技術(shù)創(chuàng)新。(鳳林鎮(zhèn)竹蓀研究所針對竹蓀種植原料竹屑短缺、產(chǎn)品種植成本上升的現(xiàn)狀,實施“稻草替代竹屑人工栽培竹蓀”項目,開拓了稻草還田的新路子,實現(xiàn)竹蓀種植的可持續(xù)發(fā)展,三年來全市累計推廣面積6300多畝,每畝增收642.5元,累計增收400多萬元。)二是抓好實用技術(shù)引進。如水泥行業(yè)引進了布袋除塵技術(shù),對于降低機立窯污染發(fā)揮了重要作用。在農(nóng)業(yè)新品種引進上,我市在水稻超級稻、棉花抗蟲雜交棉、雙低油菜新品種的引進推廣及栽培技術(shù)創(chuàng)新方面走在全省前列,“十五”期間共增產(chǎn)增效2.2億元,并創(chuàng)下我國早稻單產(chǎn)最高紀錄,刷新我國長江流域棉花高產(chǎn)紀錄。三是抓好實用技術(shù)推廣。加快完善電信、廣電、寬帶、基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為推廣實用技術(shù)創(chuàng)造了良好條件。開通了“農(nóng)技110”和“農(nóng)民信箱”,推進手機上網(wǎng)、短信、專家咨詢呼叫等服務(wù),有效地解決了信息傳遞“到村到戶”難題,深受農(nóng)民群眾歡迎。
4、科技人才隊伍逐步擴大。市委、市政府及全市各級十分重視科技人才的培養(yǎng)和引進工作,建立了一支初具規(guī)模的科技人才隊伍。截止去年年底,全市共有在職各類專業(yè)技術(shù)人員19346人,其中高級職稱432人,中級職稱32*人,初級職稱15708人。五年來,共引進各類人才2331人次,其中高級職稱5人。通過人才引進,給我市人才隊伍輸入了新鮮血液,給企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。(如江化公司實施“人才強企”戰(zhàn)略,“十五”期間先后投入資金100多萬元,裝修了兩幢大學生宿舍樓,一幢專家樓,配備了電視機和日用家具,實行免費居住,引進各類大中專畢業(yè)生140余人,為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。紅火集團20*年在全省率先實施水泥立磨生產(chǎn)線技改,當時企業(yè)從哈爾濱一水泥集團高薪聘請了夫妻兩位總工程師,年薪達15到18萬元,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。貝林公司積極營造留人氛圍,建立激勵機制,20*年項目經(jīng)理徐春光獲得了個人第三個“錢江杯”,公司獎勵其一輛2000型桑塔納轎車。由于人才隊伍不斷壯大,使公司在短短10多年時間,從一個三級建筑企業(yè)發(fā)展到集建筑、房地產(chǎn)、市政、園林綠化和醫(yī)療衛(wèi)生為一體的集團公司,并獲得國家一級房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)。)
科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在人才。人才是工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)。9月10日至9月16日,第三調(diào)研組在副主席蔡建平、袁裕麗的帶領(lǐng)下,先后多次聽取市人事局、科技局等部門情況介紹,深入神通閥門、蓋天力藥業(yè)、*南方潤滑、尤希路化工等企業(yè)調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、我市工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新人才建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,尤其是近三年來,我市大打"人才興市"牌,通過出臺優(yōu)惠政策,內(nèi)引外聯(lián),廣攬各類人才,構(gòu)建起滿足不同需求的人才隊伍,為工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展提供了強大的智力支持。
1、人才數(shù)量增加。近年來,我市先后出臺了多項有關(guān)引進人才的優(yōu)惠政策,尤其是20*年出臺《人才開發(fā)資金使用辦法》這一企業(yè)用人、政府買單的政策后,人才引進數(shù)量呈直線上升。20*年直接進入企業(yè)的大中專生達1711人;20*年達2*8人,比上年增長20%;2006年1-9月2512人,比去年同期增長22%。人才引進數(shù)連續(xù)三年創(chuàng)*地區(qū)之最。
2、引才渠道拓寬。到目前為止,我市已基本形成了政企共同引才的喜人局面,引才渠道不斷拓寬。人事部門已從傳統(tǒng)的本地辦人才市場拓展為本地、外地、網(wǎng)上三大市場同時并進。其中,網(wǎng)上市場日點擊率已超千人次,成為我市對外引才的一個重要渠道和招牌,名列全省71個縣市之首。企業(yè)引才的積極性也逐步提高。去年有130家次企業(yè)隨市人事部門到全國各地招聘人才,最多的一家企業(yè)連跑了10多個批次的專場招聘。人才柔性流動大力推進。近三年來已先后引進了50多個國外智力項目、建立多個清華大學研究生實踐基地,聘請了一批周六行工程師、候鳥型工程師、企業(yè)技術(shù)顧問等。
3、人才效應(yīng)顯現(xiàn)。沒有人才,就沒有科技創(chuàng)新,也就提高不了企業(yè)的核心競爭力。海四達公司緊緊依托十年前引進的50名大學生把電池打響全國,創(chuàng)造了企業(yè)今天的輝煌。三信電子依靠來啟參加社會實踐的清華大學博士生一下子解決了多年的技術(shù)難題。蓋天力藥業(yè)依靠大專院校的專家教授開發(fā)了槐耳系列產(chǎn)品,極大地提高了市場競爭力。神通閥門通過引進國外智力項目,邀請外國專家現(xiàn)場指導,使該公司的閥門技術(shù)有了較大的提高。
指導思想是:以中國特色社會主義理論體系為指導,以《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》為統(tǒng)領(lǐng),深入學習貫徹黨的十七大和省委“兩創(chuàng)”決定精神,按照區(qū)委六屆三次全會部署,深化拓展落實全面創(chuàng)新發(fā)展模式、建設(shè)效益和諧新*的各項舉措,以建立區(qū)域科技創(chuàng)新體系、提升科技支撐能力為目標,著力構(gòu)建公共服務(wù)平臺,大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,努力培育科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),不斷提高科技在經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻率,為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐和智力保障。
(一)以解決關(guān)鍵共性技術(shù)為重點,在加快創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新載體建設(shè)上取得突破
通過深化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三個層面的科技創(chuàng)新工作,建設(shè)四大創(chuàng)新服務(wù)平臺,提供閥門、食品制藥機械、不銹鋼、合成革、制筆等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)塊狀經(jīng)濟的技術(shù)支撐。
1.積極創(chuàng)建行業(yè)創(chuàng)新平臺。重點培育發(fā)展閥門、食品與制藥設(shè)備等兩大行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),積極實現(xiàn)一批“火炬計劃”項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值和市場占有率高的產(chǎn)品,為建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)打下良好基礎(chǔ)。強化企業(yè)研發(fā)平臺,鼓勵企業(yè)加大科研投入,不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。加快*科技創(chuàng)新中心大樓建設(shè),爭取年內(nèi)進場施工,2010年底完成。
2.不斷完善科技合作平臺。以引進大院名校共建創(chuàng)新載體建設(shè)為契機,完善企業(yè)與大院名校的科技合作平臺。要落實與支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大院名校、科研院所的聯(lián)系,積極邀請專家到我區(qū),深入企業(yè)了解基本情況;發(fā)動相關(guān)行業(yè)企業(yè)提出技術(shù)難題,與大院名校、科研院所對接,引進智力項目。在條件成熟時,舉辦首期*企業(yè)與大院名校科技合作交流會。
3.深入構(gòu)建信息化服務(wù)平臺。通過實施ERP、PDM、電子商務(wù)信息化工程,建立一批信息化示范企業(yè),構(gòu)建中小企業(yè)ASP平臺,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造和農(nóng)村信息化建設(shè),積極培育省、市級信息化示范企業(yè),鼓勵和支持運用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備服務(wù)業(yè),加快物流商貿(mào)信息港建設(shè)。
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