區域規劃范文精選

根據《中華人民共和國漁業法》等法律法規，結合《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》和《縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，按照省養殖水域灘涂規劃編制工作規范、編制工作大綱的要求，以現有養殖水域為重點，以宜漁資源為后備，以科學開發、合理利用、保護漁業資源為目標，以提高社會、經濟、生態效益為中心的原則，結合我縣實際，制定本規劃。

一、漁業資源和漁業生產的現狀

（一）漁業資源現狀。縣屬暖溫帶、半濕潤氣候，四季分明，海拔高度自西南向東北從9.6米平緩降至5.6米，馬頰河、德惠新河、漳衛新河3條河流貫穿全境，寬10米以上的干渠28條，溝渠密布，形成了縱橫貫通的河渠體系，河床面積14058畝；河渠水面總面積18591畝。水產養殖品種主要有鰱、鯉、鯽、鳙、草、團頭魴、雜交鯉、革胡子鯰、烏鱧、日本鯽、南美白對蝦、河蟹、中華鱉等；近海溯河魚類有赤眼梭、鱸魚、刀鰭等；水生植物有藕、葦、蒲等。

縣宜漁水面面積15800畝，其中水產養殖面積9900畝（池塘養殖面積5730畝，水庫養殖面積4170畝），未利用宜漁水域面積5900畝。養殖池塘多分布在3條河流兩岸，其中自然坑塘占79%，人工挖掘坑塘占21%，60%坑塘底部土質為粘土，40%為沙白土。

縣宜漁荒堿澇洼地、廢棄窯坑、村邊灣坑等“三荒”資源2.85萬畝，主要分布在崔口、嚴務、東辛店等鄉鎮，宜漁“三荒”資源豐富，地下水埋藏淺，淺表鹽堿水適宜養殖南美白對蝦、羅非魚等廣鹽性水產品種。

（二）漁業生產現狀。年，縣水產養殖面積為8205畝，漁業總產量為2829噸，其中養殖產量2571噸，捕撈產量258噸；漁業總產值3159萬元，其中養殖產值2053萬元，水產苗種產值360萬元，捕撈產值206萬元，流通服務業產值540萬元。蓮藕種植面積2760畝，產量2830噸，產值849萬元。以香海禪林古棗生態園、北海公園垂釣娛樂園、棗王村垂釣娛樂場等垂釣為主的休閑漁業，逐步發展成為漁業經濟的重要組成部分，成為農民增收的新途徑。

編者按：本文主要從衛生工作簡要回顧；主要衛生工作任務這幾個方面進行講述。其中，主要包括：加大扶持，推進衛生事業科學發展；齊心協力，有效應對突發事件和突發疫情；深化改革，推進城鄉社區衛生服務；創新模式，公共衛生服務能力不斷提升；加強管理，醫療服務水平不斷提升；抓住載體，加快衛生強市創建步伐；加大農村衛生工作力度，提高社區衛生服務功能；健全公共衛生機制；提高醫療服務質量；加強協調溝通，有序推進衛生基建工程；加強行風建設，提高社會滿意度等，具體材料請詳見下文：

今天市委、市政府召開全市衛生工作會議。這次會議的主要任務是：回顧總結20*年主要衛生工作，按照市委七次全會和《政府工作報告》中提出的衛生工作任務，全面部署20*年衛生工作任務，總結經驗、表彰先進、統一思想、堅定信心，全面推進衛生強市創建，促進我市衛生事業科學發展。下面，我講兩點意見。

一、衛生工作簡要回顧

20*年，是不平凡的一年，在市委、市政府的正確領導和各級各部門的大力支持下，通過衛生系統廣大干部職工的共同努力，有效應對多起突發事件，有序推進衛生強市建設，積極破解群眾“看病難”問題，扎實提升衛生品質。圓滿完成各項預期目標，取得明顯成效。

（一）加大扶持，推進衛生事業科學發展

20*年是我市衛生政策出臺最多的一年，也是目前我市對衛生工作扶持力度最大的一年。

第一條為科學編制和有效實施長株潭城市群區域規劃，合理配置資源，避免重復建設，保護生態環境，促進長株潭城市群經濟和社會協調發展，制定本條例。

第二條長株潭城市群區域規劃的編制、實施和監督管理適用本條例。

本條例所稱長株潭城市群區域，是指長沙市、株洲市、湘潭市城市規劃區及其周邊地區。其具體范圍由省人民政府劃定。

第三條長株潭城市群區域規劃是長株潭城市群經濟和社會協調發展的綜合性規劃；長株潭城市群區域專項規劃和長沙市、株洲市、湘潭市市域規劃的制定，應當以長株潭城市群區域規劃為依據；長株潭城市群區域內的各項建設，應當符合長株潭城市群區域規劃。

第四條省人民政府負責組織長株潭城市群區域規劃的編制、調整和實施；監督長沙市、株洲市、湘潭市人民政府實施長株潭城市群區域規劃；協調和決定長株潭城市群區域規劃實施中的重大事項。

第五條長沙市、株洲市、湘潭市人民政府負責本行政區域內長株潭城市群區域規劃的實施，其職責是：

為深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，切實推進“三個轉變”，加速傳統農業向現代農業轉變，促進農民增收致富，特制定2005－2010年全區農業發展區域總體規劃。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想。按照“多予、少取、放活”的方針，堅持農業基礎地位不動搖，以市場需求為導向、完善服務體系為保障、創新機制為動力、增效增收為目標，應對市場調結構、立足生態建基地、依靠科技興產業、發揮優勢創品牌、夯實基礎增動力，加快農村全面建設小康社會進程。

（二）總體目標。至2010年，人均占有糧食穩定在400公斤，森林覆蓋率達%，農產品商品率達%以上，農業增加值年均增長%，農業總產值達億元，其中畜禽、蔬菜、水果、紅薯產值分別占農業總產值的%、%、%、%；農民人均純收入達2元以上。

二、規劃布局及發展重點

按照布局區域化、生產規模化的要求，因地制宜編制我區農村產業發展區域規劃：以鳳埡山農業產業化示范園建設為龍頭，以城郊產業園區為示范，帶動畜禽產業示范片、果蔬產業示范帶、李蟠線干果產業帶、高速路特色產業線迅速發展。

【內容提要】古代經濟區是由自然和人文環境所決定，以勞動分工為基礎，各具產業特色的地理區劃。大約自春秋至西漢武帝時代我國經濟區的雛形開始形成。我國古代經濟區具有自然、民族、政治三大特色。劃分經濟區有區域性、綜合性、專業化和經濟中心四條原則。經濟區與自然區、行政區是三個不同性質的區劃，其間既有聯系，又有區別。研究我國古代經濟區的形成和演變，對了解我國歷史時期經濟發展和地域差異有著重要的意義。

【關鍵詞】經濟區／綜合性／經濟中心

一、歷史經濟區域概念的產生

經濟區是由多種自然地理要素，包括地形、土壤、氣候、資源的相對一致性和與之相協調的人文環境（歷史文化傳統、勞動力的數量和質量、科學技術）所決定，以勞動地域分工為基礎，各具產業特色的地理區域。經濟區域與經濟區域之間商品流通是經濟區域形成的必要條件。我國國土遼闊，各地區之間自然條件有很大的差異，由此而導致經濟和人文現象的差異同樣是十分明顯的。根據我國的自然條件（主要是氣候和地貌），可以劃分為東部季風氣候區、西北干旱和半干旱區、青藏高原高寒區三大自然區，這三大自然區決定了我國經濟區格局的基本框架。同時這三大自然區內部也同樣存在自然和人文環境要素的差異，在歷史上先后出現過不同社會產業的地域分工，這種產業分工和差異便形成了不同的經濟區。

在我國古代社會的早期，由于經濟開發不足，生產力低下，區域間產業分工不明確，商品經濟還處于萌芽狀態，區域間商品市場體系沒有形成，經濟區的邊界是模糊的、不明確的。大致到了春秋戰國時代，隨著金屬工具的用于生產，農業、手工業生產力的提高，各地根據本地的自然條件所生產的具有本地特色產品的產業興起，除了滿足本地區需要外，可以將多余的產品與他區進行交換，并從中獲利，于是形成一定規模商品交換和貿易，產業的區域分工初步形成，開始出現經濟區的雛形。正如馬克思在《經濟學手稿》中所指出：“由于自然條件不同，即由于土地肥力、水域或陸地、山區和平原的分布不同，氣候和地理位置，有用礦藏的不同以及土地的天然條件的特點不同，又有了勞動工具的天然差別。這種差別造成了不同部落之間的職業劃分，我們一般應在這些部落相互進行的交換中發現產品向商品的最初轉化。”（注：《馬克思恩格斯全集》第47卷，人民出版社1979年版，第334頁。）到了戰國時期，隨著商品經濟的發展，這種產業區域分工已經客觀存在，經濟區域的概念在當時人們觀念里也有所反映。例如《尚書·禹貢》中以山嶺、河流、藪澤、土壤、物產、貢獻以及交通道路劃分的九州，不僅是一種綜合的地理區劃，實際上也是經濟地理區劃；司馬遷《史記·貨殖列傳》第一次將漢朝全境分為山東、山西、龍門碣石以北和江南四大產業區，漢成帝時劉向的《域分》、朱贛的《風俗》，《隋書·地理志》各州后序，《宋史·地理志》各路后序，雖然都是以“物產風俗”劃分的人文風俗區，實際上也是經濟地域差異引起的人文地域差異的反映。因此可以說我國古代經濟的地域差異在人們的觀念里已經存在了。唐宋以后，隨著商品經濟的發展，地區間產業分工明顯，商品貿易頻繁，經濟區域的特征更為顯著，這在區域差異比較大的南方地區更為突出。南朝以來以至唐宋延及明清時期的所謂“三吳”、“江南”、“兩浙”、“荊湖”等等已不僅是政區名稱，更貼切的是經濟區域的名稱。明人王士性《廣志繹》根據浙江省內不同自然、經濟條件分為若干亞區，其云：“浙十一郡惟湖最富，蓋嘉、湖澤國，商賈舟航易通各省，而湖多一蠶，是每年兩有秋也”；“臺、溫二郡，以所生之人食所產之地，稻麥菽粟尚有余饒。寧波齒繁，常取足于臺，閩福齒繁，常取給于溫，皆以風漂過海，故臺、溫閉糴，則寧、福二地遂告急矣。”這就是說，在浙江省內還分為若干經濟亞區，各經濟亞區間的商品交換已成為人民生活中不可或缺的行為。明清時代大體上各省自成一大經濟區，而省內又按自然條件分為若干亞區，這種亞區又可能跨省而成，如所謂“江南”即指長江三角洲經濟區而言，雖然對“江南”范圍的界定有不同看法，如有人認為蘇、松、常、鎮、寧、杭、嘉、湖、太八府一州為江南經濟區（注：李伯重：《簡論“江南地區”的界定》，《中國社會經濟史研究》1991年第1期。）；有人認為應該是蘇、松、常、杭、嘉、湖。（注：陳學文：《明清時期太湖流域的商品經濟與市場網絡》，浙江人民出版社2000年版，第4頁。）不論怎樣，“江南”一地作為一經濟區是客觀存在的。所以宋代以后，由于商品經濟的發展，地區產業差異更為明顯，經濟區的存在更為明確，經濟區的等級、層次更為繁復。對此進行研究，是我們全面認識中國傳統社會經濟、文化的區域差異和區域整合問題的重要切入點。

二、歷史經濟區域形成的歷史和地理條件