任職推薦報(bào)告范文精選

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)期貨公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格的管理，規(guī)范期貨公司運(yùn)作，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《公司法》和《期貨交易管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條期貨公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職資格管理，適用本辦法。

本辦法所稱高級(jí)管理人員，是指期貨公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、首席風(fēng)險(xiǎn)官（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)理層人員），財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人以及實(shí)際履行上述職務(wù)的人員。

第三條期貨公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在任職前取得中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì)）核準(zhǔn)的任職資格。

期貨公司不得任用未取得任職資格的人員擔(dān)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。

為貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》），建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，解決好“選什么人，怎樣選人”的問題，建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的水利干部隊(duì)伍，為落實(shí)中央水利工作方針、實(shí)踐新時(shí)期治水思路、推進(jìn)水利改革和發(fā)展提供組織和人才保證，特提出如下意見。

一、堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握選拔任用干部的任職資格和條件

（一）要把堅(jiān)持和實(shí)踐“*”重要思想作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的要求，按照《干部任用條例》規(guī)定的基本條件全面衡量干部，堅(jiān)持任人唯賢，切實(shí)把那些政治上可靠、工作上有能力的德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔上來。

（二）要遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律，準(zhǔn)確把握《干部任用條例》規(guī)定的任職資格，逐級(jí)提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，確保選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部具有履行崗位職責(zé)所必需的綜合素質(zhì)和能力。國(guó)家公務(wù)員提拔擔(dān)任處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，任職年限應(yīng)符合國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)部直屬單位中未設(shè)科級(jí)建制的處（室），提拔擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在相當(dāng)于正科級(jí)崗位上工作三年以上。要按照《干部任用條例》的要求，有計(jì)劃地安排干部參加培訓(xùn)，對(duì)于近期可提拔使用的后備干部要優(yōu)先安排。

（三）對(duì)那些德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑷罕姽J(rèn)、實(shí)績(jī)突出的特別優(yōu)秀的年輕干部，以及因調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)或者某些專項(xiàng)工作所急需的領(lǐng)導(dǎo)人才或?qū)I(yè)管理人才，或者選派到自然條件差、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)工作的，可以適當(dāng)放寬工齡、基層工作經(jīng)歷、文化程度、任職年限等任職資格的限制破格提拔。破格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)干部（人事）部門同意。

二、擴(kuò)大選人視野，完善民主推薦制度

第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。第二條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持以下原則：（一）黨管干部的原則；（二）德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則；（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則；（四）公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；（五）民主集中制的原則；（六）依法辦事的原則。第三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。第四條本條例適用于選拔任用中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央紀(jì)委檢查委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，地方縣級(jí)以上（含縣級(jí)）黨委、人大黨委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員。上列工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上黨委、政府的直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條黨委（黨組）及組織（人事）部門，按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。第二章選拔任用條件第六條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、思想的理論政策水平，掌握建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題；（二）堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓創(chuàng)新，做出實(shí)績(jī)；（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實(shí)際相結(jié)合，講實(shí)施、辦實(shí)事，求實(shí)效，反對(duì)形式主義；（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)；（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評(píng)和監(jiān)督，反對(duì)官僚主義，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)；（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。省（部）級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)當(dāng)努力達(dá)到《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》對(duì)高級(jí)有干部提出的五項(xiàng)要求。第七條提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下資格：（一）提任縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷；（二）提任縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷；（三）提任副縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，由副職提任正職，一般要在副職崗位上工作兩年以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職，一般要在下級(jí)正職崗位上工作三年以上；（四）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中，省（部）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度；（五）必須經(jīng)過黨校、行政院校或者其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三個(gè)月以上的培訓(xùn)；（六）身體健康；（七）提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除具備上列規(guī)定資格外，還應(yīng)錄符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定黨齡要求。第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部慶當(dāng)逐級(jí)提拔，特別優(yōu)秀的中青年干部或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序辦理。第三章民主推薦第九條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦由同級(jí)黨委（黨組）或上級(jí)組織（人事）部門主持。換屆時(shí)，民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額推薦；個(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任的職位推薦。黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎(chǔ)上，集體研究確定考察對(duì)象，確定考察對(duì)象時(shí)，要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時(shí)要防止簡(jiǎn)簡(jiǎn)地以票取人。第十條抽屆時(shí)，民主推薦由下列人員參加：（一）黨委成員；（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)的黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（五）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（六）其他需要參加的人員。推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)有派主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派人士中的代表人物參加。第十一條換屆時(shí)，民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)下列程序：（一）制定推薦工作方案，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍和有關(guān)要求；（二）采取召開推薦會(huì)、個(gè)別談話、填寫推薦表等方式進(jìn)行推薦；（三）由同級(jí)黨委或者上級(jí)黨委組織部門匯總推薦情況；（四）向上級(jí)黨委匯報(bào)推薦情況。第十二條個(gè)別提拔任職時(shí)，參加民主推薦的人員和民主推薦的程序，參照本條例第十條和第十一條的規(guī)定執(zhí)行。第十三條推薦工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加。第十四條領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出署名的推薦材料。若所推薦人選是所在單位群眾擁護(hù)的，可以列為考察對(duì)象。第十五條推薦黨委、政府及其工作部門某此領(lǐng)導(dǎo)成員人選，還可以采取組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦和考試、考核相結(jié)合的方法。第四章考察第十六條對(duì)已確定的考察對(duì)象，由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行嚴(yán)格考察。考察對(duì)象人選數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。部門與地方雙重管理干部的考察，由主管方會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。第十七條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)，注重考察工作實(shí)績(jī)。第十八條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，準(zhǔn)確地了解考察對(duì)象的表現(xiàn)。第十九條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：（一）組織考察組，擬訂考察方案；（二）同考察對(duì)象呈報(bào)單位的黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察方案溝通情況，征求意見；（三）采取個(gè)別談話、民主評(píng)議或者民意測(cè)驗(yàn)、實(shí)地考察、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛了解情況；（四）綜合分析考察情況，同考察對(duì)象呈報(bào)單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見；（五）派出考察組的組織（人中）部門的領(lǐng)導(dǎo)成員集體聽取考察組匯報(bào)，研究提出意見，向黨委（黨組）報(bào)告。第二十條考察擬任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人選，個(gè)別談話的范圍和對(duì)象為；（一）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員，人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（二）考察對(duì)象所在單位的領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）考察對(duì)象所在單位有關(guān)工作部門或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；（四）其他有關(guān)人員。考察擬任工作部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，個(gè)別談話的范圍和對(duì)象為：（一）黨委、人大黨委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員或者分管領(lǐng)導(dǎo)；（二）考察對(duì)象所在部門的領(lǐng)導(dǎo)成員；（三）本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和機(jī)關(guān)工作人員；（四）其他有關(guān)人員。進(jìn)行上列考察時(shí)，須聽取考察對(duì)象所在單位組織（人事）部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）和機(jī)關(guān)黨組織的意見。第二十一條換屆前和任屆中期，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，各進(jìn)行一次民主評(píng)議。民主評(píng)議的結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)之一。民主評(píng)議依照下列規(guī)定進(jìn)行：（一）民主評(píng)議由本級(jí)黨委（黨組）主持，必要時(shí)，上級(jí)組織（人事）部門可以派人指導(dǎo)；（二）民主評(píng)議的主要內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)成員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)；（三）參加評(píng)議的人員，可以根據(jù)被評(píng)議對(duì)象的層次和職務(wù)確定，一般應(yīng)當(dāng)由被評(píng)議對(duì)象的層次和職務(wù)確定，一般應(yīng)當(dāng)由被評(píng)議對(duì)象的同級(jí)、下一級(jí)以及其他有關(guān)人員參加；（四）民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)在個(gè)人總結(jié)的基礎(chǔ)上，采取召開座談會(huì)、填寫局面意見、個(gè)別征求意見等方法進(jìn)行；（五）民主評(píng)議結(jié)束后，應(yīng)錄向被評(píng)議對(duì)象反饋評(píng)議情況，嬉開民主生活會(huì)，制定改進(jìn)措施，向上級(jí)黨委組織部門報(bào)告民主評(píng)議情況。第二十二條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選必須形成局面考察材料，并歸入本人檔案。考察材料必須全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況。內(nèi)容包括：（一）德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和主要特長(zhǎng)；（二）主要缺點(diǎn)和不足；（三）民主推薦或者民意測(cè)驗(yàn)情況。第二十三條實(shí)行干部考察責(zé)任制。進(jìn)行干部考察，黨委（黨組）或者組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)派出考察組。考察組由二名以上成員組成。考察組成員必須堅(jiān)持原則，化道正派，實(shí)事求是地反映考察情況和意見，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。第五章醞釀第二十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在上級(jí)黨委考察之前或者本級(jí)黨委決定呈報(bào)之前，應(yīng)當(dāng)在下列范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀。（一）在本級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員中醞釀；（二）在本級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)成員中醞釀；（三）黨外領(lǐng)導(dǎo)成員的人選，還應(yīng)當(dāng)在派主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派人士中的代表人物中醞釀；醞釀的情況應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨委匯報(bào)。第二十五條工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定前，須征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。地方政府組成人員人選、人民法院主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選，須征求人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。第二十六條部門與地方雙重管理干部的任免，主管方須事先征求協(xié)管方的意見，進(jìn)行醞釀。協(xié)管方在收到主管方意見一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。雙方意見不一致時(shí)，正職的任免報(bào)上報(bào)黨委組織部門協(xié)調(diào)，上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)提出意見；副職的任免由主管方?jīng)Q定。第六章討論決定第二十七條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，須按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級(jí)黨委（黨組）管理的干部，本級(jí)黨委（黨組）可以提出任免建議。第二十八條黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)。到會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或者有重大問題不清楚時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。對(duì)影響作出決定的問題要及時(shí)查清，避免久拖不決。第二十九條黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須按照下列程序進(jìn)行：（一）黨委（黨組）分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)人，介紹對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部人選的考察情況。（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行討論；（三）以黨委（黨組）應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員過半數(shù)同意形成決定；（四）對(duì)作出任免決定的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話。第三十條須報(bào)上級(jí)黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須呈報(bào)黨委（黨組）的請(qǐng)示并附干部任免呈報(bào)表、干部考察材料、本人的人事檔案和黨委（黨組）會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦材料。上級(jí)組織（人事）部門，對(duì)呈報(bào)的材料，要嚴(yán)格審查。第三十一條須報(bào)上級(jí)備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及進(jìn)向上級(jí)組織（人事）部門備案。第七章依法推薦、提名與民主協(xié)商第三十二條黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦人大常委會(huì)或者政府組成人員人選，應(yīng)當(dāng)先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會(huì)的臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員及人大代表中的黨員，應(yīng)當(dāng)積極貫徹黨委意圖，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。第三十三條黨委向人民代表大會(huì)推薦的由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)以本級(jí)黨委名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書，介紹被推薦人選的有關(guān)情況，說明推薦理由。第三十四條黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。第三十五條換屆時(shí)，黨委推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)事先向派負(fù)責(zé)人、無黨派人士中的代表人物能報(bào)有關(guān)情況，進(jìn)行民主協(xié)商。第三十六條由黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在人民代表大會(huì)選舉或者人大常委會(huì)決定前，如果人大代表或人大常委會(huì)組成人員對(duì)所推薦人選提出不同意見，黨委應(yīng)認(rèn)真加以分析。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可建議人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)按照有關(guān)程序暫緩選舉、決定，也可重新推薦人選。如果黨委認(rèn)為人選不宜改變，或者認(rèn)為所提意見不全面或與事實(shí)不符，應(yīng)當(dāng)作出解釋或者說明。第三十七條由黨委推薦、人民代表大會(huì)選舉的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，可以推薦為其他職務(wù)人選，也可以在適當(dāng)時(shí)候再次推薦為同一職務(wù)人選。由黨委推薦、從大常委會(huì)決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部人選在人大常委會(huì)未獲通過，黨委可根據(jù)工作需要和本人條件，在進(jìn)一步醞釀后繼續(xù)推薦。連續(xù)兩次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名，應(yīng)當(dāng)按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。第八章交流回避第三十八條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。交流的對(duì)象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的；在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間長(zhǎng)，按照規(guī)定需要交流的；因其他原因需要交流的。交流的重點(diǎn)是黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)成員。地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的，必須交流（實(shí)行民族區(qū)域自治地主的少數(shù)民族黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參照?qǐng)?zhí)行）。同一地方（總門）的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。交流可以在地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、上下之間、黨政機(jī)關(guān)一企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織之間進(jìn)行。第三十九條衽黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。擔(dān)任縣（市）委書記、縣（市）長(zhǎng)職務(wù)的，一般不得在原籍任職。經(jīng)選舉產(chǎn)生的縣（市）委書記、縣（市）長(zhǎng)，在原籍任職滿一屆后，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避（民族自治縣參照?qǐng)?zhí)行）。黨委（黨組）及組織（人事）部門，在討論干部任免時(shí)，凡涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。第九章辭職降職第四十條建立黨領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、個(gè)人申請(qǐng)辭職和責(zé)令辭職。第四十一條因公辭職，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因職務(wù)變動(dòng)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出矢去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第四十二條個(gè)人申請(qǐng)辭職，是指黨政領(lǐng)導(dǎo)因個(gè)人或者其他原因，自動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。個(gè)人申請(qǐng)辭職，必須寫出局面申請(qǐng)，按照干部管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書的三個(gè)月以內(nèi)予以簽復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得撤離職守。擅自離職的，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。在涉及國(guó)家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，個(gè)人不得提出辭職。第四十三條責(zé)令辭職，是指黨委（黨組）及組織（人事）部門，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職的，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)免去現(xiàn)職。對(duì)被責(zé)令辭職的干部，可以分配適當(dāng)工作。第四十四條辭職應(yīng)當(dāng)依照法律或者有關(guān)規(guī)定辦理。第四十五條建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，可降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四十六條被責(zé)令辭職、降職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的崗位上工作實(shí)績(jī)突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任適合的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十章紀(jì)律與監(jiān)督第四十七條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守以下紀(jì)律：（一）不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免；（二）不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；（三）不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定，有關(guān)干部任免的決定，在通知下發(fā)之前需復(fù)議的，必須經(jīng)黨委（黨組）二分之一以上領(lǐng)導(dǎo)成員同意方可進(jìn)行；（四）不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)派進(jìn)、調(diào)出或者調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；（五）不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；（六）不準(zhǔn)匯露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r；（七）不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔干部，或者在調(diào)離后，干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用；（八）不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違的紀(jì)律、法律規(guī)定和政協(xié)章程的活動(dòng)；（九）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相；（十）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，營(yíng)私舞弊。第四十八條對(duì)淀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定衽有效監(jiān)督：（一）黨委（黨組）及組織（人事）部門受理有關(guān)淀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的檢舉、申訴，制止、糾正違反本條例的行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任者提出處理意見或者處理建議，按照干部管理權(quán)限報(bào)批執(zhí)行，黨委組織部門的干部調(diào)查審理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)有關(guān)檢查監(jiān)督的職能；（二）紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作衽檢查監(jiān)督；（三）組織（人事）部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）建立聯(lián)席會(huì)議制度，由組織（人事）部門召集，檢查分析本條例的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告黨委（黨組）；（四）下級(jí)機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾，對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的坭行為，可向上級(jí)黨委（黨組）及組織（人事）部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）檢舉、申訴，受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理；（五）黨委（黨組）及組織（人事）部門，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行本條例，堅(jiān)持黨的原則，公道正派，任人唯賢，搞“五湖四海”，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律和辦事制度，抵制各種違反本條例的行為，自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。第四十九條對(duì)違反本條例第四十七條規(guī)定的，必須給主要責(zé)任者以批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。其中，對(duì)拒不服從組織調(diào)和交流決定的，依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。第五十條各級(jí)黨委（黨組）及組織（人事）部門，對(duì)未按照本條例規(guī)定辦理的干部任免請(qǐng)示，不予審批；對(duì)未按照本條例規(guī)定作出的干部任免決定，必須予以糾正。第十一章附則第五十一條選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本條例制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。第五十二條人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作，由中央軍委參照本條例精神作出規(guī)定。第五十三條本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第五十四條本條例自之日起施行。

同志們：

全市干部選拔任用工作培訓(xùn)班是請(qǐng)示市委領(lǐng)導(dǎo)同意舉辦的。為辦好這次培訓(xùn)班，市委組織部作了充分準(zhǔn)備，編印學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，編寫輔導(dǎo)材料，市委組織部還專門召開部長(zhǎng)辦公會(huì)，就培訓(xùn)班召開的時(shí)間、參加人員、培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了專題研究。市委常委、組織部長(zhǎng)王紹儉同志對(duì)辦好培訓(xùn)班提出了明確而具體的要求。下面，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)講五個(gè)問題：

一、為什么要舉辦這次培訓(xùn)班

舉辦這次培訓(xùn)班，我們是經(jīng)過深思熟慮的。主要基于三點(diǎn)考慮：

1、《干部任用條例》在實(shí)際工作中的地位和作用越來越重要。大家知道，中央95年頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，它是我們黨在干部選拔任用方面第一個(gè)比較全面系統(tǒng)的黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行了7年，在規(guī)范干部選拔任用工作程序、提高干部選拔任用質(zhì)量、推進(jìn)干部人事制度改革、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)等方面，都發(fā)揮了重要作用。7年后，02年7月，中央對(duì)《暫行條例》進(jìn)行了修訂，在《暫行條例》的基礎(chǔ)上，正式頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。正式條例比暫行條例有哪些不同呢？一是落實(shí)了近年來中央關(guān)于干部工作提出的一系列新要求，“三個(gè)代表”重要思想、與時(shí)俱進(jìn)等寫進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的條件里。二是總結(jié)推廣和吸收了近年來干部人事制度改革的新經(jīng)驗(yàn)、新成果，公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，任前公示、試用期，民主推薦采取會(huì)議投票推薦和談話推薦兩種形式。三是根據(jù)干部隊(duì)伍狀況發(fā)生的較大變化，解決了干部選拔任用工作中出現(xiàn)的新問題，如“十不準(zhǔn)”。因此新條例是我們關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器，表明我們黨在建立健全選賢任能的科學(xué)機(jī)制方面邁出了重要的一步，為在新的歷史條件下把人選準(zhǔn)用好提供了制度保障。從幾年來的實(shí)際情況看，《干部任用條例》越來越得到重視，在干部選拔任用上發(fā)揮了應(yīng)有的、十分重要的作用。中央和省委多次組織大型檢查，并將檢查的情況以文件形式進(jìn)行通報(bào)。我市組織《條例》檢查三次，通報(bào)了很多各黨委（黨組）違反《條例》的問題。每年，中央和省委都要求各級(jí)黨委要對(duì)貫徹《條例》情況進(jìn)行自我檢查，并寫出自檢報(bào)告上報(bào)。大家公認(rèn)，《條例》在規(guī)范干部選拔任用工作，克服選人用人上不正之風(fēng)上，確實(shí)發(fā)揮了十分重要的作用。

2、各級(jí)黨委（黨組）在貫徹執(zhí)行《條例》上仍然程度不同地存在問題。從省委、市委的檢查和平時(shí)我們掌握的情況看，各地各部門貫徹執(zhí)行《條例》總的情況是好的，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)《條例》重視不夠。頭腦里沒有繃緊一根弦，沒有把《條例》當(dāng)做法規(guī)去對(duì)待，有的主要領(lǐng)導(dǎo)還不知道有個(gè)《條例》；二是干部選拔任用工作有隨意性。個(gè)別黨委（黨組）的主要領(lǐng)導(dǎo)還有習(xí)慣的思維定勢(shì)，研究討論干部問題講省勁、圖省事，不講規(guī)定，有的主觀武斷，在選人用人上搞“一言堂”，個(gè)人指定考察人選，決定干部任免事項(xiàng)；有的對(duì)任職條件把關(guān)不嚴(yán)，憑個(gè)人好惡用人；有的隨意性大，執(zhí)行干部選任工作程序不嚴(yán)格。這些情況，最終必然導(dǎo)致選人用人上的失察失誤。三是干部選拔任用工作不規(guī)范。我們?cè)诼男懈刹窟x拔任用程序上還比較欠缺，個(gè)別的部門選拔任用干部不搞民主推薦，不少單位考察干部不夠深入細(xì)致，甚至沒有考察材料，就直接上會(huì)。這些問題雖然不是普遍現(xiàn)象，但在不少地方和部門程度不同地存在，必須引起我們高度重視。

第一章總則 第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。

第二條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持以下原則：

㈠黨管干部的原則；

㈡德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則；

㈢群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則；

㈣公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；