融資考察報告范文精選

一、*市民間融資的主要形式和特點

*市民間融資的主要形式有三種：一是中小民營企業急需資金時難以獲得銀行信貸，相互之間或向社會居民籌資；二是資金比較富裕的私營企業主或個體戶把民間融資作為一種投資形式；三是社會居民之間因一時之需而進行的“互通有無”行為。從調查情況看，*市民間融資主要有以下幾個特點：

（一）融資主體廣泛。目前*市約有*%以上的家庭、*%以上的中小民營企業涉及民間融資，融資主體不僅涉及農戶、城鎮居民、個體工商戶、民營企業主，甚至企事業單位工作人員也有參與，融資主體相當廣泛。值得一提的是，農村學校、鄉村政權機構也成為民間融資的重要借方。在*市較為貧困地區，很多的農村中小學都有向教師和其它社會成員借款維持運轉的經歷。絕大部分的農村中小學負債都源自民間融資。一般都是期終的冬夏時節借，開學的春秋時節還。“一費制”導致農村學校收費銳減，財政保障程度偏低，再加上學校沒有用以抵押的資產，歷年負債沉重，所以農村學校的負債流動性差，借債渠道窄，利率明顯偏高。

（二）融資規模大。隨著經濟規模的擴大和融資目的的變遷，以前民間融資金額一般單筆幾百、幾千元，但現在擴大到最多單筆達到幾十萬元。

（三）融資方式靈活。從*戶樣本企業期限結構看，期限6個月以下的*戶，6至12個月的*戶，12個月以上的*戶，不定期的*戶，普遍在12個月以上，不定期的最多，根據借入者的需要，隨用隨取，借入的企業信用程度較高，償還能力較強。家庭融資期限基本為6至12個月，且大部份以一年期限為主，再用續借，這樣既能有效防范風險，又可較好地滿足借入戶的不同資金期限需求；但也有一部分未定期限，主要是親朋好友之間的資金融通，要用即還，這樣增加了資金融出者資金調度靈活性。同時，融資手續趨于規范化，大部分融資行為都立有字據憑證，有的還有中間人作擔保；企業民間融資多采取向社會、職工集資等借款手段，如*股份公司向社會集資*萬元、向職工股東集資*萬元；*市*有限公司向職工集資*萬元。

（四）融資交易方式簡單化。根據融資對象不同及金額大小有所變化。

工商業聯合會領導班子考察報告

2005年12月30日，按照縣委的工作安排，縣政協副主席、統戰部部長**同志帶領宣傳部***、紀委***、組織部****等三位同志組成考察組，對縣工商業聯合會領導班子和班子成員進行了較為全面、深入、細致地考察?？疾炱陂g，召開了工商業聯合會全體干職工參加的民主測評和民主推薦大會，找了全體干部職工共3位同志進行個別談話，查閱了有關會議記錄和文件等資料?，F將考察情況匯報如下：

一、領導班子和科級干部基本概況

工商業聯合會領導班子設會長、副會長各一名共2人組成，均為男性，其中會長為黨外民主人士，副會長為中共正式黨員，年齡最小的最大的，學歷上一個中專一個。

二、對領導班子的總體評價

縣工商業聯合會領導班子思想政治素質較高，工作計劃性較強，團結協調、勤政廉政，充分發揮了工商聯統戰性、經濟性、民間性優勢。具體表現在以下幾個方面：

干部考察報告 一、評議考察組工作情況

根據述職評議工作具體安排，評議考察組于9月6日在市旅游局召開了評議工作動員大會。市旅游局機關全體工作人員，二級單位、部分賓館、旅行社、旅游景區負責人共49人參加了會議。市人大常委會副主任、評議考察組組長白同倫作了動員講話，陶浩同志作了個人工作總結發言，進行了民主測評（測評情況附后）。會后，召開了相關單位負責人座談會。9月7日至9日，評議考察組分別與旅游局班子成員及局機關全體干部職工和二級單位負責人共23人進行了個別談話，查閱了有關資料。9月10日至17日，走訪了市紀委、市信訪辦、部分旗縣區分管領導和旅游主管部門，對未走訪的旗縣區發出了征求意見函。9月20日至22日評議考察組聽取了自治區旅游局和市分管領導的意見。9月27日考察組召開會議，匯總各方面的情況，形成考察報告，并與陶浩同志交換了意見。

二、陶浩同志履職情況

陶浩同志自2006年12月任職以來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的路線、方針、政策以及市委重大決策，嚴格執行法律、法規，自覺接受人大及其常委會的監督，具有較高的政治覺悟、政策水平、決策能力和較強的事業心；工作思路清晰，措施得力，求真務實。在市委、市政府的領導下，團結班子成員，依法履行職責，與時俱進，構筑包頭市旅游工作的新思路，集中力量，狠抓落實，旅游行業規模迅速擴大，旅游業呈現出良好的發展勢頭，為建設經濟強市，提高城市品位和知名度做出了積極的貢獻。2006年和2006年實績考核中陶浩同志被評為優秀。

（一）認真履行職責，旅游工作取得了明顯成效

陶浩同志任職以來，堅持解放思想、實事求是，采取各種行之有效的措施，使我市旅游業得以持續、健康、快速的發展，取得了明顯的成效。旅游業作為第三產業中的重要產業，正在成為我市新的經濟增長點。全市有旅行社39家，其中2006年至今新增21家；有星級飯店26家，其中新增8家，有A級旅游景區6處；今年又有成吉思汗草原生態園等7處申報晉級，目前自治區評審組對這7處景區的評審驗收已經完成。兩年來我市旅游接待人數、旅游收入等項指標都以20%以上的速度增長，2006年克服“非典”的不利因素，接待國內外游客196.53萬人次，實現旅游收入13.71億元，比上年增長25.34%。今年1～9月，全市接待游客203萬人次，比上年同期增長34.43%，實現旅游收入13.9億元，比上年同期增長44.64%。

市中小企業信用擔保服務中心成立于年6月，是政府出資成立的自收自支、事業法人單位，隸屬市工業經濟發展服務局領導。中心注冊資本1300萬元，法人代表郝建中，在冊職工14人，擁有經濟、金融、工程、咨詢、法律、財務等全方位人才。中心自成立以來，在省中小企業局和省擔保協會的指導下，在市政府及工業經濟發展服務局的領導下，首先從建章立制、完善制度、強化培訓，提高全員素質入手，為業務開展奠定了基礎。牢固樹立以探索創新、銳意進取、創造財富、奉獻社會的經營宗旨，嚴格遵循誠實守信、穩健經營、規避風險、滾動發展的原則，依照國家、省、市的有關擔保法律法規及中心內部制定的各項規章制度，審慎操作業務，積極穩妥地從事貸款擔保、其它擔保、投資中介、管理咨詢、信息服務等業務?，F將中心的運作情況自查如下：

一、牢記宗旨，積極為符合國家產業政策、有市場前景的中小企業提供融資擔保服務中心成立后，為有效提高服務質量，促進業務高效運行，我們從服務全市中小企業大局出發，開展百戶企業調研，按科技型、成長型、效益型、就業型四個類別，將企業資料載入中心客戶群信息資料庫，積累了較為完整、詳實的資料，為項目評估提供了可靠的基礎；選擇出前20戶基本符合擔保條件的企業作為儲備對象，促進中心擔保一批、受理一批、儲備一批的經營模式有效運行；根據企業需求和自身擔保能力，本著有利于企業發展、有利于培植地方稅源、有利于促進社會就業的原則開展擔保業務。但由于我中心擔保資金注入方式與其它外地市不同，政府采取逐年追加。

目前，中心1300萬元的注冊資金中，貨幣資金為250萬元。由于資金規模小，造成在與金融部門的合作中業務開展嚴重受阻。加之沒有地方銀行，四大國有銀行僅設支行，審批權有限，且沒有與擔保機構合作的政策，盡管簽訂了協議仍是一紙空文。唯一合作對象是農村信用聯社，但中心要承擔全部的擔保風險、執行利率高、擔保貸款放大倍數沒有超過三倍。另外，市政府出臺的中心章程中明確要求，企業申請擔保，要向中心提前繳納申請擔保額的20%作為會費，這無疑增加了企業成本，使企業望而卻步，為業務開展造成阻力。截止2005年4月底，我中心累計為全市15家中小企業提供融資擔保貸款1953萬元，其中到期順利解除擔保責任1265萬元，在保責任余額688萬元。

二、建立科學的項目評價體系和嚴格的項目評審制度，確保風險獨控、審保分離。我中心建立了科學的項目評價體系和嚴格的項目評審制度，聘請會計師、律師、評估師、金融專業人士，組成擔保項目評審組，確保了項目評定能力；對受保企業均落實有效的反擔保措施，以其合法的財產（包括股權）抵押或質押，提供反擔保；嚴格執行項目部初審、評審組把關、監管委決策的三級審批程序、杜絕隨意性和盲目性；中心制定了嚴格的《企業信用評定與擔保業務操作手冊》，出臺了《風險管理辦法》、《責任追究制度》、《項目經理責任制及考核辦法》。

在項目的操作過程中完善了對擔保企業的事前評估、事中監控、事后追償方法，強化了內部監控，防范道德風險，保證合規經營；確立了企業信用分析、貸款擔保風險預警系統、企業信譽等級評價標準及擔保風險分類操作分析等詳細內容，做到有法可依、有章可循，形成了一套嚴謹的業務操作體系；在業務運作中，我中心堅持每筆業務操作兩人以上，并與金融部門獨立審核、獨立拿出意見和考察報告。項目經理要將項目調查報告報評審小組共同研究，如有異議，深入企業再次調查，達成共識后報監管委最終審批。項目負責人在操作一筆擔保貸款業務后，要與中心主任簽訂風險控制責任書，獨立承擔風險。在監管過程中嚴格執行月走訪、季總結制度，監管調查內容認真填寫輸入電腦，供中心共同把關。嚴格的管理、有效的運作，確保了風險獨控，審保分離。

三、強化財務管理，提高中心的風險控制能力我中心在財務管理上制定了《財務部職責》、《財務管理制度》、《責任追究制度》等規章制度。財務部負責人能夠在每月底前將中心上月的資產負債表、損益表以及其他報表和資料按要求及時報送中心領導、市工業局、財政局、地稅局及省中小企業局等主管部門，增加了財務運作的透明度。并能不定期地接受上級主管部門的財務審計。目前，中心的擔保責任余額為688萬元，沒有超過當期中心凈資產和受托資金的5倍。對單一客戶提供的擔保等各項責任金總額原則上沒有超過中心當期凈資產和受托管資金總額的10%，個別超過10%，但最高沒有突破20%。中心沒有從事境外擔保業務與外幣擔保業務。由于資本金有限，目前，正積極與省擔保中心、省擔保公司運作聯合擔保業務。

**市中小企業信用擔保服務中心成立于2003年6月，是政府出資成立的自收自支、事業法人單位，隸屬**市工業經濟發展服務局領導。中心注冊資本1300萬元，法人代表郝建中，在冊職工14人，擁有經濟、金融、工程、咨詢、法律、財務等全方位人才。中心自成立以來，在省中小企業局和省擔保協會的指導下，在**市政府及工業經濟發展服務局的領導下，首先從建章立制、完善制度、強化培訓，提高全員素質入手，為業務開展奠定了基礎。牢固樹立以"探索創新、銳意進取、創造財富、奉獻社會"的經營宗旨，嚴格遵循"誠實守信、穩健經營、規避風險、滾動發展"的原則，依照國家、省、市的有關擔保法律法規及中心內部制定的各項規章制度，審慎操作業務，積極穩妥地從事貸款擔保、其它擔保、投資中介、管理咨詢、信息服務等業務?，F將中心的運作情況自查如下：

一、牢記宗旨，積極為符合國家產業政策、有市場前景的中小企業提供融資擔保服務

中心成立后，為有效提高服務質量，促進業務高效運行，我們從服務全市中小企業大局出發，開展"百戶企業調研"，按"科技型、成長型、效益型、就業型"四個類別，將企業資料載入中心客戶群信息資料庫，積累了較為完整、詳實的資料，為項目評估提供了可靠的基礎；選擇出前20戶基本符合擔保條件的企業作為儲備對象，促進中心"擔保一批、受理一批、儲備一批"的經營模式有效運行；根據企業需求和自身擔保能力，本著有利于企業發展、有利于培植地方稅源、有利于促進社會就業的原則開展擔保業務。

但由于我中心擔保資金注入方式與其它外地市不同，政府采取逐年追加。目前，中心1300萬元的注冊資金中，貨幣資金為250萬元。由于資金規模小，造成在與金融部門的合作中業務開展嚴重受阻。加之**沒有地方銀行，四大國有銀行僅設支行，審批權有限，且沒有與擔保機構合作的政策，盡管簽訂了協議仍是一紙空文。唯一合作對象是農村信用聯社，但中心要承擔全部的擔保風險、執行利率高、擔保貸款放大倍數沒有超過三倍。另外，**市政府出臺的中心章程中明確要求，企業申請擔保，要向中心提前繳納申請擔保額的20%作為會費，這無疑增加了企業成本，使企業望而卻步，為業務開展造成阻力。

截止2005年4月底，我中心累計為全市15家中小企業提供融資擔保貸款1953萬元，其中到期順利解除擔保責任1265萬元，在保責任余額688萬元。

二、建立科學的項目評價體系和嚴格的項目評審制度，確保風險獨控、審保分離。