社會轉(zhuǎn)型范文精選

當前，我國正由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，由封閉半封閉型的傳統(tǒng)社會向開放型的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。在這樣一個利益格局劇烈碰撞、調(diào)整的歷史變遷過程中，“人民內(nèi)部矛盾會明顯增多，有的還會日益突出起來，這是新時期的一個需要認真研究和正確解決的重要政治課題?！盵1]本文分析了轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部矛盾的特點、產(chǎn)生根源，提出當前及今后應有及可有對策。

一、社會轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部矛盾的特點

(一)利益相關(guān)性凸顯。利益是一個價值范疇，指與人的生存發(fā)展密切相關(guān)的東西。馬克思說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵2]只要有人類存在，就有人的各種各樣的利益，就有人們之間的利益矛盾。在計劃經(jīng)濟時期，分配上帶有明顯的平均主義色彩，個人利益的實現(xiàn)主要由集體和國家直接調(diào)控，收入差距也不大；加之意識形態(tài)的宣傳教育和集中精力搞階級斗爭，使得人民內(nèi)部矛盾多集中在政治思想領(lǐng)域，淡化了物質(zhì)利益矛盾，或者說，物質(zhì)利益矛盾處于隱性狀態(tài)，不普遍、突出。20多年的改革、開放，市場經(jīng)濟體制的逐步確立，已經(jīng)使人們逐漸接受了差異性、個性化的社會，群眾的生活觀、價值觀都發(fā)生了很大的變化。由于受市場作用的驅(qū)使，經(jīng)濟利益、物質(zhì)利益成為生產(chǎn)、生活的主要驅(qū)動力，人們更重視和追求與自己密切相關(guān)的實際利益，功利主義價值取向逐漸凸顯，從而使經(jīng)濟利益矛盾和物質(zhì)利益沖突成為引發(fā)矛盾糾紛的核心內(nèi)容。諸如失業(yè)、下崗、協(xié)保、醫(yī)保、動/拆遷、物業(yè)管理等等，都是由經(jīng)濟利益或物質(zhì)利益引發(fā)的矛盾糾紛，而且相當多的矛盾糾紛的發(fā)生都具有其合理性，極易引起社會的同情。

(二)群體性矛盾增多。社會轉(zhuǎn)型期不少利益矛盾都是存在于不同利益群體之間，因此，一旦出現(xiàn)利益矛盾，就不單單是個體性利益矛盾，而是群體性利益矛盾，這種群體性利益矛盾，往往造成群體性事件的增多。特別是很多矛盾都是由于政策性因素所引起，涉及的對象也往往是一個群體，他們住在同一地區(qū)或在同一單位，有相同的利益受損的背景，只要有人挑頭，馬上就群起響應。比如，企業(yè)倒閉破產(chǎn)、職工下崗待崗、拖欠職工工資、打白條、農(nóng)民負擔過重、土地承包、征地拆遷安置、醫(yī)保改革等，這些問題往往帶有普遍性，涉及到很多人的切身利益，極易在一些人的組織串聯(lián)或煽動下，釀成群體性事件。

(三)矛盾對抗性增強。人民內(nèi)部矛盾一般來說不具有對抗性。但新的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整打破了“平均主義”的分配格局，使得人民內(nèi)部的經(jīng)濟差距急劇擴大。這首先引起了矛盾主體強烈的心理失衡，為矛盾對抗程度的加大提供了主觀條件。而在客觀上，利益差距的擴大確實使人們在現(xiàn)實生活中處于不同的境地。當人們在物質(zhì)利益發(fā)生沖突而又得不到妥當處理時，容易向?qū)剐缘姆矫孓D(zhuǎn)化，造成公開的沖突。如上述群體矛盾就極易以停工、罷課、集體上訪、也可能因財產(chǎn)糾紛、資產(chǎn)分配、土地使用等問題，爆發(fā)激烈的糾紛和暴力沖突。而在一些“天高皇帝遠”的偏僻農(nóng)村，素質(zhì)極低的村官常常橫行鄉(xiāng)里，激起民憤，釀成惡性對抗事件。概言之，新的歷史條件下，人民內(nèi)部矛盾的對抗性較過去更為激烈。

(四)黨群、干群矛盾突出。領(lǐng)導干部所處的特殊地位和手中所掌握的相當權(quán)力，使他們經(jīng)常成為廣大人民群眾關(guān)注的焦點，成為各種社會關(guān)系的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導干部是國家和社會事務的管理者，擔負著動員、組織和領(lǐng)導人民化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的職責。但在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，有些干部出現(xiàn)了不適應和不勝任的情況，領(lǐng)導人民群眾致富無術(shù)，卻喜歡弄虛作假、浮夸虛報，搞面子工程、政績工程，完全脫離人民群眾，忽略人民群眾利益，漠視人民群眾的意愿和要求。更有個別干部完全喪失黨性原則、做人準則。在經(jīng)濟領(lǐng)域亂收費亂罰款，索賄受賄，貪贓舞弊，直接侵犯群眾利益；在政治領(lǐng)域賣官鬻爵，錢權(quán)交易，執(zhí)法枉法，肆意踐踏人民群眾的權(quán)利，壓制人民群眾的意愿和要求；在思想文化領(lǐng)域金錢至上、個人主義和利己主義，對有害的思想觀念放任不管，推波助瀾；在社會領(lǐng)域，生活侈奢靡亂，放縱黃賭毒，甚至與社會黑惡勢力沆瀣一氣，充當他們的“保護傘”，欺壓人民群眾，影響極為惡劣。這些問題的存在直接導致黨群、干群矛盾尖銳、突出。

當前，我國正由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會，由封閉半封閉型的傳統(tǒng)社會向開放型的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。在這樣一個利益格局劇烈碰撞、調(diào)整的歷史變遷過程中，“人民內(nèi)部矛盾會明顯增多，有的還會日益突出起來，這是新時期的一個需要認真研究和正確解決的重要政治課題?！盵1]本文分析了轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部矛盾的特點、產(chǎn)生根源，提出當前及今后應有及可有對策。

一、社會轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部矛盾的特點

(一)利益相關(guān)性凸顯。利益是一個價值范疇，指與人的生存發(fā)展密切相關(guān)的東西。馬克思說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵2]只要有人類存在，就有人的各種各樣的利益，就有人們之間的利益矛盾。在計劃經(jīng)濟時期，分配上帶有明顯的平均主義色彩，個人利益的實現(xiàn)主要由集體和國家直接調(diào)控，收入差距也不大；加之意識形態(tài)的宣傳教育和集中精力搞階級斗爭，使得人民內(nèi)部矛盾多集中在政治思想領(lǐng)域，淡化了物質(zhì)利益矛盾，或者說，物質(zhì)利益矛盾處于隱性狀態(tài)，不普遍、突出。20多年的改革、開放，市場經(jīng)濟體制的逐步確立，已經(jīng)使人們逐漸接受了差異性、個性化的社會，群眾的生活觀、價值觀都發(fā)生了很大的變化。由于受市場作用的驅(qū)使，經(jīng)濟利益、物質(zhì)利益成為生產(chǎn)、生活的主要驅(qū)動力，人們更重視和追求與自己密切相關(guān)的實際利益，功利主義價值取向逐漸凸顯，從而使經(jīng)濟利益矛盾和物質(zhì)利益沖突成為引發(fā)矛盾糾紛的核心內(nèi)容。諸如失業(yè)、下崗、協(xié)保、醫(yī)保、動/拆遷、物業(yè)管理等等，都是由經(jīng)濟利益或物質(zhì)利益引發(fā)的矛盾糾紛，而且相當多的矛盾糾紛的發(fā)生都具有其合理性，極易引起社會的同情。

(二)群體性矛盾增多。社會轉(zhuǎn)型期不少利益矛盾都是存在于不同利益群體之間，因此，一旦出現(xiàn)利益矛盾，就不單單是個體性利益矛盾，而是群體性利益矛盾，這種群體性利益矛盾，往往造成群體性事件的增多。特別是很多矛盾都是由于政策性因素所引起，涉及的對象也往往是一個群體，他們住在同一地區(qū)或在同一單位，有相同的利益受損的背景，只要有人挑頭，馬上就群起響應。比如，企業(yè)倒閉破產(chǎn)、職工下崗待崗、拖欠職工工資、打白條、農(nóng)民負擔過重、土地承包、征地拆遷安置、醫(yī)保改革等，這些問題往往帶有普遍性，涉及到很多人的切身利益，極易在一些人的組織串聯(lián)或煽動下，釀成群體性事件。

(三)矛盾對抗性增強。人民內(nèi)部矛盾一般來說不具有對抗性。但新的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整打破了“平均主義”的分配格局，使得人民內(nèi)部的經(jīng)濟差距急劇擴大。這首先引起了矛盾主體強烈的心理失衡，為矛盾對抗程度的加大提供了主觀條件。而在客觀上，利益差距的擴大確實使人們在現(xiàn)實生活中處于不同的境地。當人們在物質(zhì)利益發(fā)生沖突而又得不到妥當處理時，容易向?qū)剐缘姆矫孓D(zhuǎn)化，造成公開的沖突。如上述群體矛盾就極易以停工、罷課、集體上訪、也可能因財產(chǎn)糾紛、資產(chǎn)分配、土地使用等問題，爆發(fā)激烈的糾紛和暴力沖突。而在一些“天高皇帝遠”的偏僻農(nóng)村，素質(zhì)極低的村官常常橫行鄉(xiāng)里，激起民憤，釀成惡性對抗事件。概言之，新的歷史條件下，人民內(nèi)部矛盾的對抗性較過去更為激烈。

(四)黨群、干群矛盾突出。領(lǐng)導干部所處的特殊地位和手中所掌握的相當權(quán)力，使他們經(jīng)常成為廣大人民群眾關(guān)注的焦點，成為各種社會關(guān)系的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，黨的領(lǐng)導干部是國家和社會事務的管理者，擔負著動員、組織和領(lǐng)導人民化解社會矛盾、保持社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的職責。但在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，有些干部出現(xiàn)了不適應和不勝任的情況，領(lǐng)導人民群眾致富無術(shù)，卻喜歡弄虛作假、浮夸虛報，搞面子工程、政績工程，完全脫離人民群眾，忽略人民群眾利益，漠視人民群眾的意愿和要求。更有個別干部完全喪失黨性原則、做人準則。在經(jīng)濟領(lǐng)域亂收費亂罰款，索賄受賄，貪贓舞弊，直接侵犯群眾利益；在政治領(lǐng)域賣官鬻爵，錢權(quán)交易，執(zhí)法枉法，肆意踐踏人民群眾的權(quán)利，壓制人民群眾的意愿和要求；在思想文化領(lǐng)域金錢至上、個人主義和利己主義，對有害的思想觀念放任不管，推波助瀾；在社會領(lǐng)域，生活侈奢靡亂，放縱黃賭毒，甚至與社會黑惡勢力沆瀣一氣，充當他們的“保護傘”，欺壓人民群眾，影響極為惡劣。這些問題的存在直接導致黨群、干群矛盾尖銳、突出。

本文于1994年11月28日收到。

［內(nèi)容摘要］新時期，年輕一代的思想呈現(xiàn)出道德取向多元化、思想觀點存在兼容性、政治方向帶有模糊性等特點，這些特點是一定社會政治、經(jīng)濟、文化、教育的綜合作用的反映。學校德育工作者要用鄧小平同志關(guān)于思想政治工作的理論武裝頭腦，轉(zhuǎn)化觀念，建立現(xiàn)代科學的德育觀，要研究新時期德育、思想政治觀念多元的狀況，找準德育的戰(zhàn)略位置，建構(gòu)學校和社會的全方位德育網(wǎng)絡，形成德育工作的社會合力。

［關(guān)鍵詞］社會轉(zhuǎn)型期德育特點根源對策

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時代面貌的更新，國際政治集團之間斗爭格局的變化，我國以經(jīng)濟建設為中心、改革開放發(fā)生的變革，使一代年輕人的思想觀念呈現(xiàn)出全新的特點。教育專家和教育實踐工作者對年輕一代的思想狀況、基本特點進行了較深入的研究和分析，他們做出的判斷性結(jié)論，并不完全一致，甚至出現(xiàn)對立性的分歧。那么，如何正確認識和估價年輕一代的思想狀況、基本特點以及產(chǎn)生的根源，本文謹就這些問題作些分析。

一、年輕一代思想的基本特點

社會救助是一項基本的和重要的社會保障工作，也是一項重要的社會工作。在我國從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉性社會向開放性社會的快速轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)的社會救助工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，其價值取向、政策規(guī)范、救助方式、管理手段等，已越來越不適應社會發(fā)展的需要。筆者認為，要在社會轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代背景下，審視社會轉(zhuǎn)型對社會救助工作帶來的影響，以此改革創(chuàng)新社會救助工作，更好地發(fā)揮其在保障社會弱勢群體基本生活權(quán)益、穩(wěn)定社會秩序等方面的重要作用。

一、社會轉(zhuǎn)型對社會救助工作的主要影響

社會救助是指公民在不能維持其最低生活水平時，由國家和社會按照法定標準向其提供滿足最低生活需求的援助。它以所有特困公民為對象，以保障其基本生活為目的，通過給予現(xiàn)金、實物和提供服務等多種方式實施救助，主要由災民救助、最低生活保障、社會互助等組成。社會救助是解決群眾生活困難最古老的措施，也是現(xiàn)代社會保障體系中最基本的項目，它與社會保險、社會福利等一起，構(gòu)成現(xiàn)代社會保障制度。社會保障可以暫時沒有社會福利，甚至也可以暫時沒有社會保險，但是，不能沒有社會救助，古今中外概莫如此。

學界一般認為，我國社會轉(zhuǎn)型是從1840年鴉片戰(zhàn)爭開始的，其中1840年到1949年為第一階段，1949年到1978年為第二階段，1978年至今為第三階段，是快速轉(zhuǎn)型期。社會轉(zhuǎn)型既包括經(jīng)濟基礎(chǔ)的變革，也包括上層建筑的調(diào)整，是社會、經(jīng)濟、政治和文化結(jié)構(gòu)的整體變遷。當前我國社會轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)為：一是在社會生產(chǎn)和生產(chǎn)力層次上，表現(xiàn)為經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；二是在經(jīng)濟體制層次上，表現(xiàn)為由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變；三是在上層建筑層次上，表現(xiàn)為由高度集權(quán)的傳統(tǒng)政治體制向民主政治體制轉(zhuǎn)變；四是在思想文化層次上，表現(xiàn)為反映自然半自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟體制的精神文化向反映社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)代精神文化轉(zhuǎn)變。筆者認為，社會轉(zhuǎn)型對社會救助工作的影響主要表現(xiàn)在：

（一）從倫理社會向法理社會轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的影響

我國社會轉(zhuǎn)型的一個主要特點是，傳統(tǒng)與現(xiàn)代共同存在，共同作用，尤為表現(xiàn)在建設法治社會進程中，傳統(tǒng)思想觀念仍然起重要作用。中華民族歷來有扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，對貧困者給予同情、關(guān)懷和支持。這是我們做好社會救助工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，在社會轉(zhuǎn)型期應予發(fā)揚光大。改革開放破除了絕對平均主義的觀念，社會成員對貧困問題的價值判斷發(fā)生一些變化，部分人比以前更多地看到了導致貧困的個人責任，認為貧困是由貧困者的“思想保守”、“觀念落后、“不思進取”和“過分依賴”等原因引起的，而忽視了引起貧困的社會因素。因此，在經(jīng)濟發(fā)展和平均收入水平提高以后，沒有及時重視和協(xié)調(diào)好先富與共富的關(guān)系、效率和公平的關(guān)系，導致貧困問題比較突出。社會救助工作由于是對最為貧困的群體進行最為急迫、最為直接的救助，特別需要嚴密的法規(guī)。因此，在國際社會保障理論界，社會救助常常被稱為“須經(jīng)家庭經(jīng)濟情況調(diào)查的保障制度”。但是，我國社會救助工作法制建設嚴重滯后，不僅沒有基本的《社會救助法》，而且也沒有《賑災法》，造成社會救助工作在實際工作中無法可依。如，災情核報的隨意性很大，有的地方為了多要救災款而夸大災情，有的地方為了出政績報喜不報憂。隨著民主政治的發(fā)展，社會救助對象的民主和法治意識會普遍增強，他們維護自身合法權(quán)益的意識也會增強。因此，急需加強社會救助工作的法規(guī)建設，在社會全面轉(zhuǎn)型的背景下，妥善解決效率與公平、經(jīng)濟競爭與社會關(guān)照等社會問題。

［內(nèi)容摘要］新時期，年輕一代的思想呈現(xiàn)出道德取向多元化、思想觀點存在兼容性、政治方向帶有模糊性等特點，這些特點是一定社會政治、經(jīng)濟、文化、教育的綜合作用的反映。學校德育工作者要用鄧小平同志關(guān)于思想政治工作的理論武裝頭腦，轉(zhuǎn)化觀念，建立現(xiàn)代科學的德育觀，要研究新時期德育、思想政治觀念多元的狀況，找準德育的戰(zhàn)略位置，建構(gòu)學校和社會的全方位德育網(wǎng)絡，形成德育工作的社會合力。

［關(guān)鍵詞］社會轉(zhuǎn)型期德育特點根源對策

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時代面貌的更新，國際政治集團之間斗爭格局的變化，我國以經(jīng)濟建設為中心、改革開放發(fā)生的變革，使一代年輕人的思想觀念呈現(xiàn)出全新的特點。教育專家和教育實踐工作者對年輕一代的思想狀況、基本特點進行了較深入的研究和分析，他們做出的判斷性結(jié)論，并不完全一致，甚至出現(xiàn)對立性的分歧。那么，如何正確認識和估價年輕一代的思想狀況、基本特點以及產(chǎn)生的根源，本文謹就這些問題作些分析。

一、年輕一代思想的基本特點

“人們的觀念、觀點和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件、人們的社會關(guān)系、人們的社會存在的改變而改變。”[1]不是人們的意識決定社會存在，而是社會的存在決定人們的意識。馬克思主義這一關(guān)于存在和意識關(guān)系的基本原理，是我們研究和認識年輕一代思想狀況、基本特點的指導思想。循著這一思想去分析，年輕一代思想的基本特點表現(xiàn)為：