生態環境建設范文精選

摘要：金融生態環境的惡化已嚴重制約了落后地區經濟社會的穩步、快速、健康發展。金融生態環境建設是一項長期的、復雜的系統工程。西部地區金融生態環境基礎差，起點低，存在很多亟待解決的問題，需要以科學發展觀為指導，進一步加大力度，推進金融生態環境建設，需要政府、銀行和企業長期不懈的努力。關鍵詞：金融生態；社會信用；區域經濟金融生態，是各種金融組織為了生存和發展，與其生存環境之間及內部金融組織相互之間在長期的密切聯系和相互作用過程中，通過分工、合作所形成的具有一定結構特征，執行一定功能作用的動態平衡系統。任何一種金融生態都是在一定的環境條件下形成的。我們把作用和影響金融生態的這些環境條件稱之為金融生態環境。樹立科學的金融生態觀，重視和加強金融生態環境建設，這是統籌城鄉經濟社會發展，實現經濟金融和諧發展的必然選擇，是金融業落實科學發展觀的根本要求。首先，作為現代經濟的核心，只有加強金融生態環境建設，樹立科學的金融發展觀，才能帶動整個金融業的可持續發展；其次，金融業掌握著國家的信貸資源，只有加強金融生態環境建設，才能把自身的微觀經營行為與整個宏觀經濟發展的要求有機結合起來，提高信貸資源配置效率，為經濟社會的可持續發展提供強有力的資金支持。目前西部地區金融生態環境雖然得到了一定的改善，但從可持續發展的要求看，西部地區金融生態環境基礎差，起點低，存在很多亟待解決的問題，需要進一步加大力度，推進金融生態環境建設，為西部經濟的發展搭建平臺。一、完善以法律為基礎的生態調節機制正如自然生態總是在一定自然環境下形成的，并因而具有不同類型的生態特征一樣，金融生態也是在一定政治、經濟、文化、法制環境下形成的，也具有鮮明的制度結構特征。由于政治、經濟、文化的許多特征是通過法律制度來體現的，因此，法律制度是影響金融生態最直接的、最重要的因素。完善的金融法律體系是一國金融生態健康發展的保證。目前，針對我國社會信用環境不理想、交易違約嚴重、在一定程度上存在道德風險的狀況，需要盡快修改完善現有的《合同法》、《破產法》、《證券法》等法律，對《刑法》中有關貸款欺詐的規定進行修訂，并進一步提高和改進會計準則，規范和完善社會中介機構的服務行為，促進金融機構會計信息透明化，使金融法規真正對違法違規行為發揮最后的“殺手锏”作用，支持和維護整個金融生態的建設和發展。應以市場原則為基礎，加快出臺有關金融機構破產和存款保險制度的法律，盡快建立起以此為主要內容的生態調節機制。二、建立良好的社會信用環境科學推進金融生態環境建設，要努力完善社會信用體系。良好的社會誠信環境是金融生態環境有序運行的前提，社會誠信環境建設水平的高低直接制約著金融生態環境的好壞。近年來，國家高度重視信用環境建設，信用環境正在優化，但尚未徹底好轉，主要表現在：逃廢銀行債務行為時有發生；企業改制時將有效資產剝離，“金蟬脫殼”情況在一定范圍比較普遍；司法對銀行債權的保護力度不夠，銀行維權的法律成本高昂。建設良好的社會誠信環境，征信公司可以根據金融機構的要求，廣泛收集信息，從而減少金融機構和借款人之間的信息不對稱，使信貸機構能夠更加準確地評價客戶的信用狀況，更有針對性地發放貸款和科學定價，減少逆向選擇問題，最大限度地避免信用風險的發生。征信體系大量的信息還可以成為提高金融機構經營決策水平的重要分析基礎。金融機構通過對征信數據的深入挖掘，可以發現最有市場價值的客戶群體以及不同客戶群的增長變化情況，從而進行有效的市場細分和定位。目前，人民銀行繼企業信貸登記咨詢系統后，個人信用信息基礎數據庫也已實現全國聯網查詢，這不僅有利于實現全社會信用信息資源的共享，而且有利于商業銀行及時全面了解掌握客戶信用狀況，防范信貸風險。要加快誠信法制建設，盡快出臺征信管理、信息披露等法規，完善社會信用征集與評價體系，加大對失信行為的懲戒力度，強化中介機構及人員的責任追究及懲罰制度，提高中介機構的信用，使中介機構成為獨立承擔民事責任的市場主體。三、地方政府要發揮核心領導作用金融生態環境建設是一項系統工程，涉及財政、稅務、工商、公檢法、新聞宣傳、人民銀行、金融監管和金融機構等部門，這就決定了加強金融生態建設需要各部門甚至全社會的共同努力。必須充分發揮地方政府的領導和推動作用。地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經濟日益深入發展形勢下的客觀必然性，高度重視改善金融生態環境對增加信貸投入、促進經濟可持續發展的重要戰略意義，把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態環境上，形成資金聚集的“洼地效應”。地方政府應當做好以下工作：首先，加強宣傳，營造全社會建設良好金融生態的積極氛圍。通過有效宣傳，提高社會公眾對金融生態環境的認知度，爭取社會各方對金融生態環境建設的支持；其次，政府應當著力改善自身行政和工作作風，為金融業發展創造公平、公正的環境。政府應當堅持依法行政，打造“誠信政府”，結合地方金融生態建設實際，清理、廢除過去不利于金融業發展的各種規章、制度，尊重地方金融機構的依法自主經營權，減少地方保護主義對金融活動的直接和間接干預，形成建設良好金融生態環境的合力；再次，加強政府、企業與金融機構之間的信息交流。政府應成立有關改善金融生態環境的委員會，統籌吸納銀行、企業、社會各界意見及建議，制定金融生態建設的規劃、目標、任務、程序，在作出經濟決策時也要充分聽取委員會的意見，及時向金融機構通報本地區在經濟、社會發展方面的重大政策、規定。四、人民銀行要提高履責能力和水平首先，要發揮中央銀行的信息優勢，加強對地方金融生態環境的調研和評估。其次，要加強與地方政府、地方法院和有關部門的溝通，會同金融監管部門及時向有關方面反映區域金融生態環境存在的突出問題，協同開展區域金融生態環境的保護和整治工作，使貨幣政策與產業政策協調發揮作用。再次，加強貨幣政策傳導，正確引導信貸投向。基層人民銀行應當加大央行“窗口”指導力度，對新出臺的重要金融政策都應結合轄區經濟發展狀況，有針對性的提出相應的落實措施。以促進地方經濟發展為方向，切實加強和改善政策引導和窗口指導，搭建合作信息平臺，真正建立和完善貨幣政策傳導的協調溝通機制；最后，加大對重點項目、中小企業、民營經濟和“三農”的資金支持力度，提高金融服務水平。五、金融機構要充分發揮主觀能動性高銳：關于西部地區推進金融生態環境建設的思考在金融生態鏈中，商業銀行居于中心地位。實踐證明，金融生態環境的好壞直接關系到貸款風險的大小和新增不良貸款的比例，金融生態環境對于商業銀行發展的重要性是不言而喻的。因此，商業銀行重視和共創良好的金融生態環境，既有助于商業銀行樹立并落實科學發展觀，實現可持續發展；又有助于商業銀行發現新的利潤增長點和風險點，及早采取措施或搶占市場，或規避風險；還有助于商業銀行準確把握并正確運用金融運行規律，實現銀行業持續健康穩定發展目標。金融企業應充分認識構建良好金融生態的極端重要性和緊迫性，增強工作的主動性、自覺性。首先，金融企業要樹立金融和經濟和諧發展的基本理念，正確把握和認真貫徹執行國家的宏觀調控政策，要按照區別對待、有保有壓的原則，繼續加大信貸支持力度，促進地方經濟更快更好的發展，在支持經濟發展中改善金融生態。其次，要加強與政府各部門、客戶等的溝通，協調，處理好各方關系，為自身發展營造良好的外部關系。積極配合人民銀行推進企業和個人征信系統建設，促進同業信息共享，主動向人民銀行和金融監管部門報告地區金融生態環境存在的問題，爭取政策支持。再次，要擯棄陳舊落后的觀念，努力增強金融服務意識，進行深入細致的調查和研究，主動地去營銷貸款。既要積極地支持新產業、新技術、新產品的成長和發展，還要繼續支持正走出困境的企業，把金融生態建設落到實處，為經濟金融事業的繁榮和發展服務。參考文獻：［1］許諾金.論我國的金融生態問題［J］.金融研究，2005，（11）.［2］中國銀行業監督管理委員會湖北監管局課題組.湖北經濟金融協調發展問題研究［J］.金融研究，2006，（03）.［3］林永軍.金融生態建設：一個基于系統論的分析［J］.金融研究，2005，（08）.［4］中國人民銀行南昌中心支行，宜春市中心支行課題組.和諧區域金融生態問題研究［J］.金融參考，2006，（06）.［5］鄭楊.論金融生態環境建設與金融法制化［J］.上海金融，2006，（04）.

《西北地區水資源配置、生態環境建設和可持續發展戰略研究》是中國工程院向國務院提供的一個咨詢項目，于2001年5月經國務院批準立項后啟動。中國工程院組織了有關學科的35位院士、近300位院外專家和西北6省、自治區的130多位有關領導、專家參加，組成了項目綜合組和9個課題組。一年多來，在各方面的支持下，組織大量人員進行了多層次的現場考察，在反復研討的基礎上，形成了項目綜合報告。

一、西北地區的現狀和問題

（一）自然環境格局。

本項目研究范圍包括新疆、青海、甘肅、寧夏、陜西和內蒙古6省、自治區范圍內的內陸河流域（包括新疆的國際河流）和黃河流域，報告中統稱為西北地區。

西北地區土地總面積345萬平方公里，根據自然環境的不同，可劃分為三大片：賀蘭山以西的內陸干旱區（簡稱內陸干旱區）；賀蘭山以東的半干旱草原區（簡稱半干旱草原區）；半干旱和半濕潤區的黃河流域（簡稱黃河流域區）。

（二）社會經濟的現狀和問題。

同志們：

今天這個會議的主要議題是：增強信用意識，優化金融秩序，規范金融行為，降低金融風險，提高經營效益，切實改善*金融生態環境。從我縣實際情況看，近幾年來，我縣開展的創建金融安全區活動得到各部門、各金融機構的廣泛參與和大力支持，收到一定效果。但是，這還遠遠不夠。我們認為，金融安全區是營造金融生態的初級形態，而金融生態環境建設則是創建金融安全區的理論依據和更高境界。一個好的金融生態，首先應該是一個真正意義上的金融安全區，二者不同之處在于金融生態環境比金融安全區具有更加豐富的內涵。下面，我就*縣金融生態環境建設講以下意見：

一、正確認識金融生態環境建設，為金融業健康發展創造良好的環境和條件

市場經濟的發展愈來愈離不開金融的支持。經濟決定金融。區域經濟的協調健康發展，有利于金融機構提高信貸資產質量和經營效益以及擴大金融業的發展空間；另一方面，信貸資金的流向與流量在很大程度上決定于金融生態環境的好壞，金融生態環境的優化，有利于增強對信貸資金的吸引力，推動經濟加快發展。可以說，離開金融生態環境的優化，就不能充分發揮金融在現代經濟中的核心作用；而離開了經濟持續快速協調健康發展，優化金融生態環境就失去了支撐。因此，改善金融生態環境是我國金融業乃至整個社會面臨的一個重要課題，更是我縣經濟和社會發展的當務之急，需要政府主導、人民銀行推動、各方聯動，從而為我縣社會提供一個良好的公共環境。

二、增強誠信意識，維護金融債權

近年來，全縣上下緊緊圍繞建設“平安*”、“誠信*”、“和諧*”的主題，進一步調整經濟結構，大力改善行政執法環境，打擊逃廢金融債務行為，推進社會信用體系建設，全縣金融生態環境得到了明顯改善。但是，勿庸諱言，由于固有的觀念和計劃經濟時代的思維方式的局限和影響，加之，銀企政信息交流不暢，那種銀行就是“唐僧肉”的錯誤觀點尚未根本消除，拖欠銀行貸款、逃廢銀行債務等問題在一些企業還不同程度地存在；有的部門由于受自身利益驅動，目光短淺，存在不合理收費等現象；有*的金融機構以防風險為由，“惜貸”、“畏貸”思想尚未克服。同時，由于受法治環境的局限，金融資產追償率不高，金融案件的執結率有待進一步提高。我們認為，這些問題不可能一蹴而就，需要全社會的共同努力。

1綠色建筑的主要特征

綠色建筑是主要特征有如下幾點，通過科學的整體設計，集成綠色的配置，做到自然通風、自然采光、低能低維護結構、新能源利用、綠色建材和智能控制等一些高新技術，在選址規劃的時候要做到合理、資源能夠高效循環利用、節能措施做到綜合有效、建筑環境健康安全、廢物廢氣的排放減量，而且將危害降低到最小。不僅是生理上安全健康，而且從心理上舒適溫暖。綠色建筑從建材上盡量采用一些天然材料，例如在建材中采用的木材、竹材、樹皮、石塊、石灰等材料都要經過科學的檢測，確保對人體無害。從節約能源上考慮，設備以使用太陽能來取暖、發電等，這樣的設置可以充分利用自然資源和再生資源。綠色建筑從全部過程來看，從設計、施工、建造到后期的拆除等整個過程盡量精心設計，盡量保持外部環境和內部建筑相協調，而且當拆除后盡量可以循環運用。

綠色建筑提倡節約能源，充分運用太陽能使用熱水和取暖，減少采暖和空調的使用，在房屋的設計上可以根據自然通風的原則，夏季是使用自然風乘涼，充分的利用氣候條件優勢，設計好房屋的平面形式和總體布局。綠色建筑提倡節約資源，在綠色建筑的過程中建造和建筑材料的選擇中，都要考慮到資環的合理利用和處置，盡量避免使用不可再生資源，節約用水和用電。綠色建筑提倡回歸自然，綠色建筑的核心理念不僅是建材和設計上的綠色環保，更是與自然和諧相處的生態理念，在裝修的時候避免使用過多的裝飾材料，盡量保持室內空氣清新、適度適宜、讓人感覺身心舒適。

2城市生態環境的概述

2.1生態環境的概念

生態環境是指在生物群落及非生物自然因素組成的不同生態系統所構成的整體，這個整體主要或者完全有自然因素形成，并且間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展其中至關重要的作用。一旦生態環境遭到破壞，最終就會導致人類賴以生存的環境惡化，后果不堪設想。

1、城鄉規劃和城鄉生態環境的基本概念及兩者關系

廣義地說，城鄉規劃建設就是城鄉規劃管理者通過城鄉總體規劃和詳細規劃動用行政、經濟和法律的手段，調動城鄉的各種資源，去實現一定時期內城鄉的經濟和社會發展目標。狹義地說，城鄉規劃建設即為組織編制和審批城鄉規劃，并依法對城鄉土地的使用和各項建設的安排實施控制、引導和監督的行政管理活動。

（1）城鄉生態環境的概述

城鄉生態環境是指影響城鄉人類生存和發展的各種條件的總和。廣義的城鄉生態環境除了物理環境外，還包括人口分布及動態、服務設施、娛樂設施、社會生活等社會環境、資源、市場條件、就業、收入水平、經濟基礎、技術條件等經濟環境以及風景、風貌、建筑特色、文物古跡等美學環境。城鄉生態環境是在自然環境的基礎上，按人的意志，經人類加工改造形成的適于生存和發展人工環境。它既不是簡單的自然環境，也不是單純的社會環境。人是城鄉生態環境的締造者，也是城鄉生態環境的一員。城鄉生態環境的系統性，由自然、經濟、社會三個部分融合而成，是一個開放性的整體，具有一定的負荷能力。矅

（2）城鄉規劃與生態環境建設的聯系

城鄉生態環境是城鄉規劃的前提和對象，城鄉規劃的對象是城鄉規劃區內的土地利用和各項生產建設活動，它們都是城鄉生態環境的組成要素。自然、人口、社會環境是城鄉規劃的物質基礎。城鄉生態環境的特點決定了規劃管理的方向、方式、方法和效果。城鄉規劃的目標之一是提高城鄉生態環境質量，就是從城鄉的整體和長遠利益出發，合理有序地配置城鄉有限的空間、環境資源，實現城鄉經濟、社會、環境三個效益的協調發展。從古到今在城鄉規劃管理實踐中出現的各種思潮，都以提高城鄉的生態環境為基本宗旨。城鄉規劃決策系統是指城鄉規劃組織編制與審批管理，主要包括城鄉總體規劃和詳細規劃組織編制審批管理。科學合理的規劃布局不僅使城鄉建設和經營管理更經濟，而且是創造一個和諧美好的生態環境的基礎。如工業用地的合理規劃布置綠地系統，對城鄉生態環境影響巨大。它有利于充分利用自然界的自凈能力，促進資源的綜合利用和“三廢”的集中回收與治理。