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摘要:文章分析了我國生態旅游研究中存在的一些問題,并提出在生態旅游概念中融入中國傳統文化實現生態旅游理論的本土化,采取重視旅游地質學等學科的研究,加強自然生態旅游資源和社會人文生態旅游資源整合研究等措施,拓寬基礎理論研究建立全新的理論體系,完善旅游管理人才的知識結構,引導生態旅游企業貫徹“社會市場營銷”理念促進生態旅游經濟可持續發展。
關鍵詞:生態旅游;研究開發;問題;建議
1993年9月第一屆東亞地區國家公園與保護會議(北京)通過了“東亞保護區行動計劃概要”,首次以文件形式提出“生態旅游”的定義;1994年成立了中國生態旅游協會(CETA)并于1995年1月在云南西雙版納發表了《發展我國生態旅游的倡議》,標志著我國學術界對生態旅游研究開發的關注;1996年6月召開武漢國際生態旅游學術研討會,同年10月推出的《中國21世紀議程優先項目計劃》。1997年12月,與生態旅游密切相關的“旅游業可持續發展研討會”在北京舉行;1998年10月在桂林市召開“亞太議員環發大會”第六屆年會主題為“旅游與環境保護”;國家旅游局將1999年定為“生態環境旅游年”,首次承辦了主題為“人與自然”的“中國昆明‘99世界園藝博覽會”將我國生態旅游研究開發推向高潮,1999年前后是我國學術界發表有份量的生態旅游研究成果的高峰期。2001年國土資源部建立11個首批國家地質公園,2005年首批國家礦山公園掛牌,意味著我國生態旅游資源研究開發向理性發展。我國生態旅游業迅猛發展是有目共睹的,同時由于不規范的過度開發和落后的管理體制所造成生態旅游區資源環境的破壞也是觸目驚心的;旅游廢物的處理并不比處理傳統工業三廢容易,旅游環境承載力的超負荷運行必將導致景觀的消亡和旅游景區的毀滅的警告不是危言聳聽的。
綜上所述,我國生態旅游研究開發歷史短,發展快,存在問題多。
一、我國生態旅游理論研究方面存在的問題
(一)我國學者對生態旅游內涵界定方面存在誤區:
1.基于社區的生態旅游管理影響因素
1.1社區生態旅游管理的內部影響因素
在社區生態旅游活動中,旅游管理的影響因素有很多,從其對旅游管理的影響方式來看,主要可以分為內部影響因素和外部影響因素。其中內部影響因素主要有三個主要成分,分別是當地政府、旅游企業和社區居民,這三個主要的影響因素因為都處在社區生態旅游活動的內部,對社區生態旅游活動有著深刻而長遠的影響,所以是社區生態旅游管理的主要管理目標。在社區生態旅游管理活動中,當地政府向社區生態旅游活動提供必要的政策和基礎設施支持,保證社區生態旅游活動能夠有效的進行,同時社區生態旅游發展水平提高后,當地政府也會從中受益。旅游企業是社區生態旅游活動的直接組織者和推動者,在社區生態旅游活動中旅游企業一直處在主體地位。社區居民是社區生態旅游活動中的主要實踐者,向游客展示當地的社區生態文化,保證社區生態旅游活動的實現,同時也從中獲益。由此可見在社區生態旅游活動中當地政府、旅游企業和當地居民之間因為共同的利益需求而推動社區生態旅游發展,同時也有各自不同的利益訴求,三者之間的相互關系和利益訴求是社區生態旅游管理的主要內部影響因素。
1.2社區生態旅游的外部影響因素
社區生態旅游管理的外部影響因素,一般情況下包括有旅游者、非政府組織以及外部環境。在社區生態旅游活動中,雖然當地居民的地位因為自身獨特旅游形式而極大的提高了,但是社區生態旅游作為一個服務行業,游客的需求對其影響還是基礎性的,在社區生態旅游活動中,其自身的組織形式、實現形式和管理形式從根本上來講還是會受到游客需求的影響,會呈現出一種順應游客需求發展的趨勢。非政府組織作為政府機構和社會基層之間的一種積極交流方式,在我國社會經濟發展的推動下,有了極大的發展。其在旅游活動中的積極影響開始得到社會經濟各個領域和政府部門的承認,在社會生態旅游活動中非政府機構能夠充分的發揮咨詢、溝通、協調的作用,通過自身的影響力以及運用合理的手段來干預旅游活動,達到對當地居民利益和當地獨特人文環境和生態多樣性的保護。外部環境是社區旅游活動開展的有效保障,在制度、技術、經濟、安全等各個方面對社區生態旅游的管理和發展提供支持。
2.基于社區的生態旅游管理出現的問題
1.文獻綜述
“生態旅游”的概念是在生態旅游發展之后提出的,最早是由拉斯格瑞提出的,拉斯格瑞是墨西哥非常權威的生態專家,同時也是國際自然保護聯盟的特別顧問,他在上個世紀八十年代提出這一概念,隨后便在世界范圍內引發了巨大的反響,使人們更加關注于生態旅游和環境保護。生態旅游的實現形式以森林公園、濕地保護區為主,其中,森林旅游資源已經成為現階段生態旅游最主要的形式。近年來,我國先后建立起眾多以森林資源為基礎的生態旅游項目,森林生態旅游業的發展規模正在逐漸擴大,與此同時,國內學者對生態旅游的研究也逐漸加深,除了對生態旅游概念、發展生態旅游的原則和對策進行探討外,近年來研究重點開始轉向對參與主體和生態旅游目標的研究,對于森林生態旅游而言,更加關注其發展模式和可持續發展。早期國內學者主要探討和研究的是森林生態旅游的內涵,如李向明在《近年來我國森林旅游研究綜述》中重點闡述了森林生態旅游產生的時間背景以及發展森林生態旅游所獲得的效益,其在肯定森林旅游資源經濟價值的同時,更加注重其生態價值;吳南方在《對森林生態旅游的再認識》中重點對森林生態旅游行為進行了分析和探討,認為以森林為主題的生態旅游應是以保護森林資源和生態環境為目的的、而非單純以娛樂為目的的旅游活動。近年來,國內學者對生態旅游有了更深層次的研究,即將可持續發展理念引入生態旅游活動中,更加關注于生態旅游資源和生態旅游業的可持續發展,具體實現路徑是以區域的生態旅游可持續發展來帶動和促進全國生態旅游的可持續發展,關于森林生態旅游的研究有很多,如潭開湛認為森林生態旅游和可持續發展戰略在本質上是一致的,前者是實踐層面的可持續,后者是理論層面的可持續,前者是基于保護自然生態環境而開展的旅游活動,是對可持續發展理念的一種實踐;劉紫云認為森林生態旅游實際上是一種生態經濟產業,是實現可持續發展的基本途徑,要想更好地發展森林生態旅游,就應將可持續發展理念融入待森林生態旅游規劃和管理中。
2.我國森林生態旅游發展現狀及相關參與主體分析
2.1我國森林生態旅游發展現狀
我國幅員遼闊,氣候類型復雜,森林植被類型多樣,森林面積將近16000公頃,覆蓋率20%以上,絕對數量位居世界第五,發展森林生態旅游潛力巨大,截止到2012年底,我國共建各類自然保護區2669個,占國土總面積近15%,超過12%的世界平均水平。其中,開展森林生態旅游的區域主要有自然保護區、森林公園、國營林場等,以森林公園為主體,相關旅游活動已經收到了明顯的效益,并帶動了相關產業的發展,使越來越多的人受益,據不完全統計,目前我國森林旅游游客量占到國內旅游總人數的1/3左右。我國森林生態旅游獲得較快發展的同時,也存在著一些管理問題,主要體現在開發利用和保護上,首先是森林資源的過度開發和盲目利用,一些地區加發展森林生態旅游作為新的經濟增長點,在缺乏學科論證的情況下進行開發和利用,同時又不注重對森林資源的保護,一味追求經濟效益,致使森林生態旅游環境嚴重超載,對生態系統造成破壞,而這種破壞又是在短期內很難恢復的;其次是森林生態旅游管理不到位或失位問題比較嚴重,旅游區管理涉及到多項內容,由多個部門聯合干預勢必會造成管理上的混亂,加之缺乏專業人員,對森林資源進行管理,受到的保護效益并不理想;再次是社會公眾缺乏環境保護意識,對森林生態旅游的可持續發展認識不足,隨著旅游市場的不斷擴大,這種負面效應也會不斷擴大;最后是成本與利益分配失衡,發展森林生態旅游涉及到的利益相關方較多,存在開發主體與管護主體不一致的現象,容易造成成本與利益分配失衡的問題,使地方政府、開發商、游客這些受益者與當地居民處于對立狀態。上述問題嚴重影響了我國森林生態旅游的可持續發展。
2.2森林生態旅游相關參與主體
一現代林業管理生態觀念綜述
1現代林業管理生態觀念的概念
現代林業生態觀念,其實質是根據所處地理位置的實際情況,依照自然發展的科學規律,建設并完善目前國內的林業生態系統。其管理過程中的生態觀念,不僅體現在精神文明建設方面,同時也在經濟發展中有所體現。現代林業的生態化管理則是指運用管理學方面的相關知識,建立完善的、系統化的林業產業,使得林業能夠具有生產的能力,同時也能夠在平衡生態環境方面發揮積極的作用。
2現代林業管理生態觀念的內容
(1)在對當地的林業進行管理之前
相關人員應從全局的角度出發,對林業的管理進行整體規劃,之后將其分為若干部分進行具體操作。有些管理部分存在著一定的聯系或者矛盾,而有些管理部分則并無明顯的聯系。這就要求相關工作人員在實際工作的過程中,對所劃分的部分進行細致的管理,在注重生態建設的過程中,也要將經濟效益考慮在內,對投入與產出比進行深入分析。
一都市生態問題的成因
市政工程對都市生態的影響是多方面的,往往也是難以修復的,具體可以從兩方面進行研究分析。第一種就是明知不可為而為之的行為,雖然知道要以犧牲都市生態為代價仍一意孤行。在這種行為的背后,是經濟利益和名利的驅使。這種行為對都市生態的破壞往往是最嚴重和徹底的。近些年日益嚴重的生態環境很大程度歸咎于此,當人們爭論霧霾時,卻不知這是粗獷式的必然結果,是人們為過去幾十年惡劣行為的買單。水土流失問題,水資源污染問題,綠色植被問題,資源問題,空氣問題等接踵而至,已經嚴重影響到人類的生活質量,成為困擾中國都市發展的瓶頸。另一種行為往往是無意而為,初衷是好的,但由于對都市生態的不甚了解或者執行的過程中出現偏差,最終導致生態環境遭到一定程度的破壞。雖然這類行為出發點是好的,但不可否認的是生態環境的確遭到了破壞,而且,這類行為中還有許多虛假成分,一些市政工程打著保護都市生態的幌子,將利國利民的市政工程變為一場“秀”,甚至成為“首站工程”和“政績工程”,不但破壞了都市生態,還浪費了大量財力資源和人力資源。即使初衷是好的,工程施工過程中也存在大量問題,一些城市的都市生態工程過于注重工程的美觀程度,設計出許多中看不中用的花瓶工程。比如,毫無比較的就選擇了將許多工程地面設計用花崗巖、大理石鋪設,雖然起到了美觀的作用,卻嚴重降低了工程的排水能力。一些城市不顧當地的實際情況,盲目引進不適宜當地環境的植被,不但起不到預期的吸塵、降噪作用,還大大增加了維護成本,甚至,由于不適應當地自然氣候,一些植被曇花一現,很快就枯萎死亡,成為迎接上級領導檢查的臨時工程。市政工程沒有起到為市民服務的作用,反倒成為阻礙城市可持續發展的絆腳石。市政工程對都市生態的破壞還體現在人文生態上,由于人文生態往往涉及到文物保護和非物質文化遺產的保護,所以這種破壞通常是難以修復的。一個城市的名片往往是它的建筑和文化。這也是一個擁有悠久歷史的老城最為自豪和珍貴的財富。近幾年來,人們對于古建筑的保護意識逐漸增強,越來越多的群眾和專家學者呼吁保護古建筑物。早在上個世紀,朱啟玲、梁思成等一批具有強烈社會責任感的學者就開展了古建筑物的研究和保護工作,大力推動了普通群眾和國家對于古建筑物歷史價值的認識,使得這種歷史財富不至于在那個動蕩年代損失殆盡。誠如梁思成先生所說“民族的感情不能沒有實在的依托……這種見證和依托的需要,就是文物建筑保護的根據”。雖然文物和古建筑的保護工作開展已久,但破壞古建筑的市政工程仍然存在,都市人文生態的保護形勢仍然嚴峻。一方面,政府部門沒能起到良好的引導和教育工作,另一方面,普通人民群眾在日常生活中沒能形成保護的意識和習慣。從政府到群眾的意識薄弱,導致市政工程很難在施工過程中顧及到生態保護問題。由于工程管理工作的不到位或在經濟利益的驅使下,破壞都市人文生態的例子比比皆是,比如十年前的圓明園整治工程,表面上看,這是對圓明園的重視和重建保護,實則不然,圓明園毀于英法聯軍侵華戰爭,具有特定的歷史價值,它代表的不僅是曾經的輝煌,更是整個中華民族的一塊傷疤,是中華民族的沉痛教訓,他的價值就在于為億萬人民敲響警鐘,時刻告訴廣大群眾一個道理———落后就要挨打。因此,殘敗的圓明園才是真正的圓明園,而大肆修葺新的公園和娛樂設施,實際上是對圓明園的又一次毀滅性破壞,使一個民族的災難記憶成為了面子工程。這不得不說是一個城市乃至一個國家的悲哀。
二如何有效改善都市生態問題
1要提高認識政府應加大宣傳力度
大力普及居民的生態保護意識,呼吁更多的居民關注都市生態保護,積極進入保護隊伍中。
2要在工程立項時考慮到生態問題