水利法規論文范文精選

編者按：本論文主要從轉變觀念，樹立水利法律意識；建立完整的河道法規體系；建立高素質的河道執法收費體系等進行講述，包括了在全省建立專職執法收費隊伍、建立河道巡查制度、建立從計收到入庫以至使用等各個環節的管理機制、采取切實可行的保障手段，促進執法收費體系的建設和發展等，具體資料請見：

論文關鍵詞:河道管理法制化探討

論文摘要:本文闡述了加強河道法制化建設的迫切性和重要性，同時提出了依法管理河道的必要性和主要途徑。

長期以來，人們對水利一直存在著一種片面的認識，一是認為水利部門是搞水利工程建設的，其職責應當以水利工程建設為主；二是認為水利應當為農業服務，沒有把水利作為國民經濟的基礎產業和基礎措施。《中華人民共和國水法》頒布后，特別是政府機構改革后，水利部門的職能發生了質的變化，變成了一個集資源管理與開發利用于一身的政府行政職能部門。水利部門作為同級水行政主管部門，其主要職責就是大力貫徹執行水法，加強水資源的統一管理和保護。

1、轉變觀念，樹立水利法律意識

同志早就指出“水利是農業的命脈”，中華人民共和國成立后，這個論斷成為我國在發展農業中的重要指導思想。建國60年來，我國已由一個農業國發展為一個具有現代化水平的工業國，水利不僅是農業的命脈，而且是國民經濟的命脈。從此，水利在國民經濟中的地位發生了質的飛躍。

加強黨員領導干部的理論學習，提高黨員領導干部素質，是加強黨的執政能力的重要舉措。四年多來，水利廳黨組按照省委的部署，在省委組織部、宣傳部、省委省級機關工委的指導下，堅持黨組中心組學習制度，堅持緊密聯系*水利實際，堅持以解決實際問題為重點，有力地推動了全省水利改革和發展的各項工作。

一、認清形勢，深化認識，加強中心組理論學習制度化、規范化建設

幾年來，廳黨組一直把中心組的理論學習作為一件大事來抓，真正做到了思想認識、組織落實、管理措施、督查考核四個到位。

（一）思想認識到位。水利，作為國民經濟和社會發展的基礎設施和基礎產業，隨著全省“兩個率先”、建設和諧*發展戰略的加快推進，對水利工作提出了新的更高的要求。如何更好地實踐“三個代表”、落實科學發展觀、圍繞“全面達小康，建設新*”的大局，始終保持與時俱進、創新發展的精神狀態，使新時期的水利工作更好地為全省經濟、社會全面協調可持續發展服務。廳黨組一班人在實踐中，深刻體會到，發展需要改革創新；改革創新需要新的知識和能力；新的知識和能力只能來自于學習和實踐；加強學習，勇于實踐，與時俱進，改革創新，是開創新時期*水利現代化建設新局面的根本動力。近幾年來，廳黨組把中心組的理論學習作為加強自身建設的一項重要制度，保證了中心組理論學習的經常化、規范化。

（二）組織落實到位。*3年4月，省委對我廳主要負責人調整后，廳黨組對理論學習中心組及時進行了調整充實，調整充實后的黨組理論中心組由廳領導，機關黨委、辦公室、人事處等機關13個處室主要負責同志共19名組成。由廳黨組書記、廳長擔任學，由機關黨委專職副書記擔任學習秘書，使中心組的理論學習組織健全、制度落實、分工明確。

（三）管理措施到位。一是完善學習制度。為提高中心組學習效果，廳黨組修改完善了《廳黨組理論學習中心組學習管理辦法》，對中心組理論學習的目的、要求、方式和考查做出規定；二是細化學習計劃。為統籌安排中心組學習，我們結合水利改革和發展的實際，在每年年初和下半年分專題、定篇目、有重點地制訂年度學習計劃，增強學習的系統性和針對性。三是突出重點學習。為認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，我們專門安排廳系統處級以上干部學習會，集中一段時間組織學習輔導，努力把領導干部的思想認識統一到中央的決策部署上來，并開展專題調研，解決實際問題，把中央、省委的精神落實到水利改革發展的各項工作中去。我們還在全省水利系統開展理論學習論文評比活動中，四年共收到300多篇優秀論文和調研報告。

摘要在市場經濟條件下,強化農村中小型水利工程質量管理,對于最大限度地發揮其經濟效益和新農村建設,有著極其重要的現實意義。

芻議縣(區)以下水利主管部門擔負著農村中小型水利工程的組織、領導和管理工作,參與建設的各方資質較低或根本無資質,一個項目往往有很多職能相近的單位參加,工程質量管理常常被一些單位忽視,而參與單位的工作性質、任務和利益各不相同,這就給全面質量管理帶來了非常大的難度。雖然這類工程單項規模小,但總體數量多,我們也不可忽視其質量本論文由整理提供。水利工程質量是對水利工程“安全、適用、經濟、美觀”等特性的綜合要求。“安全”是指工程滿足運行穩定,“適用”是指工程滿足其基本使用功能,“經濟”是指工程較少的投入,獲得較大的經濟效益,“美觀”是指工程形象符合美學要求。

1幾點體會根據農水建設項目點多、面廣、線長、施工地點分散的特點,為了加強對農水工程建設的管理,控制工程質量、工期、造價,提高經濟效益,在市場經濟條件和現行管理體制下,國家自20世紀80年代中期起,先后出臺了一系列針對水利工程質量管理的改革措施

1.1農水工程建設質量實行明確的分工負責農水工程建設只有領導重視、組織結構完善、目標明確、協調有力,才能保證建設項目的順利進行。質量管理由項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府部門監督。項目法人對工程質量負全面責任,監理、設計、施工單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責,質量監督機構履行政府部門監督職能。

1.2依靠科技進步、注重人才培養有關工程建設的單位都要推行全面質量管理,采用先進的質量管理模式和管理手段,推廣使用先進的本論文由整理提供科學技術和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創建優質工程。因此,對各具體建設項目、各崗位的人員的要求更加嚴格,提高管理人員的綜合素質,注重專業技術人員的培養和儲備,是新形勢下農水工程建設面臨的新要求。

1.3工程建設實行分段管理制對于縣(區)小型工程,水利施工部門要嚴格按照省水行政主管部門制定具體管理辦法實施,在工程建設的事前、事中、事后實行全程控制,對目標計劃和工作行為進行約束,保證目標順利實施。

各位代表、同志們：

今天我們在這里勝利召開了*市水利學會第七屆會員代表大會，會議選出了*市水利學會第七屆全體理事，學會理事會推選我擔任理事長，這是大家對我的信任和支持，在此，我向各位代表表示衷心感謝，對省水利學會、市民政局、市科協領導對此次大會給予的關心和指導表示衷心感謝，并向大會的成功召開表示熱烈的祝賀！我一定會盡自己的努力當好理事長，履行好職責，與各位理事共同努力，把市水利學會建設好。下面，我談幾點意見。

一、切實增強學會工作的責任感和使命感

*市水利學會是依法登記成立的水利科學技術工作者自愿結合組成的學術性、地方性的非營利社會團體，是我市推動水利科技事業發展的重要力量。在市科協與市民政局的正確領導、監管和市水利局的大力支持下，在歷屆學會理事長、秘書長及全體理事的共同努力下，通過廣大會員的積極參與，充分發揮了學會知識密集、人才薈萃的優勢，在開展學術交流，圍繞全市水利工作的重點、熱點、難點問題進行科技攻關，結合實際工作的需要，進行業務培訓和為市領導提供決策咨詢等方面，都做出了顯著的成績，為推動*市水利科技進步做出了積極貢獻。但同時我們也應當清醒地看到，學會發展的體制機制約束仍未打破，會員的凝聚力還有待進一步加強，學會作為創新體系重要組成部分的作用還未充分體現。在新形勢下，我們要充分認識水利學會發展對于推進水利科技進步、充分發揮人才優勢、加快水利事業發展所具有的重要意義。因此，各位代表一定要牢固樹立責任意識，增強使命感，積極探索建立適應社會主義市場經濟體制、符合科技團體發展規律、具有學術影響力、會員凝聚力、社會公信力和自主發展能力的現代水利科技社團，為推動水利科技發展、促進我市經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。

二、加強學術交流，推動水利科技發展

學術交流是促進學術發展、促進創新人才成長的手段，是學會凝聚科技工作者的基礎。因此，我們要充分發揮各種優勢，把開展高質量的學術交流、推動學科發展、促進自主創新作為主要任務，培育創新人才。要積極營造平等寬容、求真務實的學術氛圍，開展形式多樣、針對性強的學術交流活動。學會要爭取每年辦好1～2個高質量高水平的學術會議。要創新活動方式，提高學術交流成效，活動選題要關注戰略性、前瞻性、基礎性的前沿問題，關注關鍵性、緊迫性的技術瓶頸問題；既要關注水利學科領域內的前沿課題，也要關注相關學科的發展課題，以促進學科之間的協同發展，共同攻克水利科技難題。比如說圍墾項目對生態的影響、與經濟社會發展之間的權衡關系、節水型社會建設的主要目標內容任務和作為水利人應該具有的先進理念及模范作用該如何體現等等。要建立和完善激勵機制，鼓勵會員多出成果、多寫論文，參考局里調研文章的評比辦法，每年對科技論文、優秀科技建議等方面進行評選和匯編，并積極推薦參加全市優秀科技成果的評比，對優秀項目予以一定的物質獎勵，以此鼓勵會員的積極性，促進技術水平提高。有可能的話，在以后水利工程助理工程師或工程師的職稱評審中對被市水利學會評為優秀的論文給予適當加分，以進一步提高學會會員學習應用水利科技知識和總結實際經驗的積極性，促進廣大會員科技知識水平的迅速提高。水利學會要積極推薦優秀成果，參與*市“甌江杯”評選活動，進一步擴大影響水利學會的影響力。

*8年11月28日是《*省水利工程管理和保護條例》頒布一周年之日。《條例》的頒布施行填補了我省水利工程管理和保護的立法空白，標志著我省水利工程管理和保護工作進入依法管理的新階段，為水利管理更好地服務于“三農”提供了堅強的法律支撐和保障，推動了我省經濟社會的發展。

一年來，全省各級水行政主管部門、水管單位從學習實踐科學發展觀、構建和諧社會的高度出發，充分認識《條例》出臺的重大意義，把學習宣傳、貫徹落實《條例》作為一項重要的業務工作和考核目標來抓。圍繞《條例》的頒布施行，我省水利系統開展了廣泛深入的宣傳活動，印發《條例》單行本4千余冊、宣傳材料5萬余份，并積極舉辦各級培訓班及座談會、編輯出版學習貫徹《條例》論文專刊等，形成了上下一致、全省聯動的《條例》宣傳態勢。與此同時，結合水利工程管理的實際，著力解決好存在的不足和難點、焦點問題，使我省今年的水利管理工作取得了很大成效。

《條例》的頒布施行有效提升了社會公眾對水利工程管理和保護重要性的認識。水利廳黨組將*8年作為“水利管理年”，以“安全、效益”為著力點，進一步增強社會公眾遵守水法規的意識和行動，確保防洪安全、工程安全、供水安全、生態安全，充分發揮工程效益。

《條例》的頒布施行有效推動了水利工程管理體制改革工作。目前，全省水利管理體制改革已接近尾聲，各地正在開展驗收前的準備工作。人員和工程維修養護兩項經費到位率的明顯提高，保障了國有水管單位公益性職能的發揮。

《條例》的頒布施行強化了以管理考核為手段的水利工程管理和保護法制化、規范化、現代化建設。增強了廣大水管單位干部職工的服務意識，冬灌蓄水超額完成,供水保證率有了很大提高。

《條例》的頒布施行完善了各地水管單位內部管理機制和各項規章制度建設。各地水管單位建立健全工程安全運行機制和工程應急管理機制，強化責任意識，優化工程管理手段，增強了支持地方經濟社會可持續發展的能力。