特殊教育管理范文精選

2005年到2009年，國家財政性教育經費在特殊教育總經費來源中所占比例依次為89.7%、91.3%、92.5%、93.3%、94.2%，呈現逐年上升的趨勢。與普通教育不同的是社會捐資和集資辦學、學雜費以及其他教育經費是特殊教育經費其他渠道的集中來源，而來自于社會團體、公民個人辦學部分的經費特別少。特殊教育是一種福利性質的教育是造成這一現象的主要原因，特殊教育所需投入較大、見效慢，而且不及普通教育的效益明顯，有悖于社會及公民追求經濟效益的目的。特殊教育經費來源中社會捐集資部分，多數是由國家和地方政府通過舉辦各種慈善活動來募捐，以及廣泛動員社會力量參與而得到的。與其他教育經費如校辦產業、勤工儉學、社會服務收入共同構成了特殊教育經費的來源。

從特殊教育經費的使用來看，我國特殊教育經費的使用主要集中于事業性經費和基本建設支出兩部分事業性經費分為個人部分和公用部分，個人部分包括工資、福利支出和對個人以及家庭補助支出三部分。2008年我國特殊教育經費支出合計為2954438千元，其中事業性經費支出為2895566千元，基本建設經費支出為58872千元。2009年我國特殊教育經費支出總額為3909723千元，事業性經費支出和基本建設支出分別為3791546千元和118177千元。由此可看出，事業性經費支出在特殊教育經費支出中的比例較大，2008年和2009年分別為98%、97%，而基本建設支出所占比例僅為2%～3%。在事業性經費支出中，個人部分的支出2008年為2109577千元、2009年為2409845千元，占特殊教育經費支出的比例分別是68.3%和61.6%。這些變化說明了特殊教育教職工的待遇與過去比較有所提高，通過提供獎貸助學金的方式也使得學生所面臨的經濟壓力得到了一定程度的緩解。而在公用部分和基本建設部分的支出說明的是特殊教育經費在公共事務和建筑設施這兩個部分上的投入情況，如改造危房、新建校舍、購置設備等。雖然基本建設支出在特殊教育經費支出中的比例很小，但是我國特殊教育的辦學條件還是得到了一定的改善（見表2）。特殊教育學校的占地面積由2006年的10754895平方米增加到了2008年的11072527平方米；校舍建筑面積2008年比2006年增加了310628平方米，教學用錄像錄音帶增加了20530盤，教學條件得到了一定程度的改善。

我國特殊教育經費存在的問題

通過以上對我國特殊教育經費情況的描述，不難看出，目前我國特殊教育經費存在著一些問題。

1.經費投入總量少由于政府投入是我國特殊教育經費的主要來源，隨著經濟、財政體制的變革及教育的大規模擴展，我國的教育經費投入仍然無法滿足日益增長的教育需求，導致教育經費短缺的問題越來越嚴重，隨之而來的特殊教育經費短缺問題也愈演愈烈。雖然近些年來我國的特殊教育經費在投入總量上呈現出上升的趨勢，但占全國教育經費的比例卻呈下降趨勢（見表3），2005～2007年依次為0.28％、0.27％、0.25％。與普通教育相比，國家在普通教育經費方面的投入是特殊教育的10倍之多。由于國家在特殊教育方面投入的經費太少，再加上特殊教育經費來源渠道較窄，嚴重的制約了我國特殊教育的發展。

2.經費投入地方差距大對比國家對各地區的特殊教育經費投入情況，不難發現，對上海、廣東等沿海發達地區的經費投入明顯高于對青海、新疆等西部內陸地區的經費投入，這反映出我國特殊教育經費投入還存在著極大的地域差異。由于教育經費的極度短缺，對于西部省份來說每年購置桌椅、粉筆、圖書等基本教學用具都非常困難，有時甚至一年都沒有添置任何新的教學用具。我國的特殊教育目前主要還是依靠政府撥款，但是由于政府財政存在一定困難，在經濟落后或欠發達的地區，特殊教育經費短缺的問題就表現得日益嚴重。對一些經濟欠發達地區來說，政府撥款只能基本維持特殊教育教師的工資，并且與在經濟發達地區可以發放25%的特殊教育經費相比，在這些地區只能發放到15%，除了這些之外，政府再沒有提供其他任何的撥款。因為特殊教育的投入與特殊教育發展需求之間的不平衡，導致西部經濟欠發達地區的特殊教育經費嚴重短缺，學校的校舍嚴重不足或危險校舍得不到及時改造，圖書以及基本需要的教學儀器設備短缺，此外還會有拖欠教師工資的現象出現。

掃盲工作總結我們召開全省幼教、特教、掃盲工作會議，目的是學習貫徹“十六大”精神，總結“九五”以來我省幼教、特教、掃盲工作取得的成就和經驗，落實全國幼兒教育工作會議、特殊教育工作會議和掃盲工作會議部署的各項任務，深刻認識基礎教育發展的新形勢對幼教、特教、掃盲工作提出的新要求，明確“十五”以及今后更長一段時間內我省幼教、特教、掃盲工作的目標和重點任務，開拓進取，扎實工作，全面推進江蘇基礎教育的均衡發展。

下面就我省的幼教、特教、掃盲工作談四個方面的問題。

一、“九五”期間我省幼教、特教、掃盲工作的簡要回顧

“九五”期間，我省從事幼教、特教、掃盲工作的同志們深入學習，解放思想，全面落實中央和省有關基礎教育改革發展的政策，扎實工作，不斷進取，使我省幼教、特教、掃盲工作取得了很大的成績，并為全省基礎教育的整體發展作出了重要貢獻。下面，我分三塊對“九五”期間幼教、特教、掃盲工作情況進行簡要回顧。

（一）幼兒教育方面

1997年，原省教委在昆山召開了全省幼教工作會議。五年來，各地教育部門在婦聯、衛生等有關部門支持下，圍繞“九五”發展目標，積極推進幼兒教育現代化，蘇南、蘇中、蘇北涌現了一大批既有現代教育理念、又有現代技術裝備的現代化幼兒園。全省一類園從1997年的500所增加到1400所，在一類以上幼兒園接受優質教育的幼兒從1997年的15.1萬上升到47.9萬，占全省學前三年幼兒總數的33%，優質教育資源正在不斷擴大。多元化辦園體制不斷完善，社會力量辦園從1997年的542所增加到目前的2183所。幼兒教育師資隊伍進一步優化，學歷達標率由五年前的75%上升到92.72%，大專以上學歷教師占21.1%。

美國特殊教育教師短缺原因分析

相關法規過嚴

Nichols等指出，相關法規是造成特殊教育教師短缺的原因之一。1997年及2004年的《殘疾人教育案》(IDEA)修正案以及《不讓一個孩子掉隊》法案的實施加劇了特殊教育教師的短缺。一方面，這些法律法規將更多的孩子定性為特殊兒童，從而增加了特殊兒童的數量；另一方面，這些法案對于教師的任教資格提出了更高的要求，導致大量沒有獲得任教資格的特殊教育教師被清退，從而加劇了特殊教育教師的短缺。

教師工作負擔重

有些學區只有寥寥幾名特殊教育教師，一名特殊教育教師要負責一個學校甚至是數個學校的特殊教育教學工作，教學跨越多個年級，需要掌握廣泛的課程知識。如山的文件工作以及與家長的頻繁溝通等使人們不愿意進入特殊教育行業。正如有特殊教育教師所指出的那樣，由于州內“個別化教育項目”缺乏標準化，每年都在發生變化。并且學生來自于不同的地區，因此，教師需要花費大量時間整理他們的相關信息，花費至少4個小時了解一個學生的情況，花費5個小時去檢驗原來教師的評語，最后用40分鐘時問完成報告。這些工作需要在課下時間和周末來做，總是讓教師精疲力竭。

缺乏足夠支持

一、重點目標

根據國家和甘肅省《特殊教育提升計劃(2014—2016年)》,我市確定2014—2016年推進特殊教育發展的年度重點目標為:2014年,有條件的城區幼兒園能夠接納殘疾幼兒接受學前教育;支持特殊教育學校建立學前康復班,并開設以就業為導向的職業教育課程;全市視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育人學率達到92%以上;市特殊教育中心按3—5人要求配備專兼職指導教師,健全完善隨班就讀指導機制,認真落實特殊教育指導工作;縣區隨班就讀學生集中的中心校建立15個標準化資源教室;積極開展隨班就讀師資培訓,全市培訓隨班就讀學校校長、管理干部120人。2015年,有條件的普通高中、職業中學接納殘疾學生接受高中階段教育;全市視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到93%以上;培訓隨班就讀管理干部和骨干教師160人。2016年,在張掖市特殊教育學校開設以就業為導向的職業教育課程,建立殘疾人就業實訓基地;全市視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育人學率達到95%以上;設立縣區級特殊教育資源中心,隨班就讀人數5人以上的普通中小學校設立資源教室;培訓隨班就讀任課教師180人。

二、主要措施

(一)確保殘疾兒童少年接受義務教育

建立健全殘疾兒童少年篩査安置網絡,對實名登記的未人學殘疾兒童少年,實行“一人一案”,采取多種形式逐一安排其接受義務教育,做到全覆蓋、零拒絕。加強特殊教育資源教室、無障礙設施等建設,為殘疾學生提供必要的學習和生活便利。統籌安排特殊教育學校和普通學校教育資源,為確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門或遠程教育等服務,并將其納入學籍管理。

(二)積極發展非義務教育階段特殊教育

一、發展環境、戰略重點和戰略主題

（一）發展環境。年，黨中央、國務院召開了新世紀第一次全國教育工作會議，頒布了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（—）》，指明了教育科學發展的方向，描繪了教育改革發展的宏偉藍圖。各級黨委、政府更加重視教育，各條戰線更加支持教育，教育系統以飽滿的熱情投身于教育事業，教育改革發展開啟了全新的歷史篇章，面臨著前所未有的歷史性機遇，為“十二五”時期教育改革發展奠定了堅實基礎。

以來，我市教育改革發展成績顯著，全面實現了規劃目標。全市各級黨委、政府落實全面實施科教興市和人才強市戰略，教育經費投入持續增長，城鄉教育統籌發展。義務教育提升工程順利實施，“雙高普九”和“教育強縣”創建走在全省前列。高中階段教育規模不斷擴大，教育質量穩步提升。職業教育多元化發展，創建學習型社會取得初步成效。新課程改革全面實施，素質教育深入推進。高學歷教師比例明顯提升，教師隊伍建設取得新進展。教育公平邁出重大步伐，率先在全省實施了義務教育寄宿學生“蛋奶工程”，率先建立全覆蓋的家庭經濟困難學生資助體系。教育已站在新的歷史起點上，跨入了教育大市向教育強市邁進的歷史征程。

（二）戰略重點。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，是貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（—）》的關鍵五年。堅定不移地實施教育興市、教育立市戰略，在關天經濟區率先基本實現教育現代化，建成教育強市是市委、市政府的重大決策。抓住和用好重要戰略機遇期，推動教育優先發展、率先發展，實現科學發展，更好的為在關天經濟區率先崛起服務，是“十二五”時期我市教育改革發展的戰略重點。

教育要發展，關鍵靠改革。推進教育科學發展迫切要求把重大教育制度的改革創新作為重要著力點，全面推進教育體制改革試點，大膽沖破一切不利于教育科學發展的觀念和體制，積極引領教育的變革和轉型。

教育要發展，人才是根本。提高教育現代化水平迫切要求把加強教師隊伍建設擺在教育工作全局的突出位置，切實加強教師專業化建設。到年，初步形成一支師德高尚，業務精湛，結構合理，充滿活力的高素質專業化教師隊伍，造就一批教學名師和學科領軍人才。