鐵路安全論文范文精選

一、鐵路安全文化內涵結構要素分析

一個核心：安全價值觀。樹立“以人為本、安全第一”的安全文化價值理念。充分認識人的生命價值，善待生命，不僅尊重與愛護鐵路職工的生命與健康，而且把客車安全作為安全工作的重中之重。牢固樹立“三點共識”，即“安全第一、安全無小事、安全問題必須立即解決”。正確處理發展與安全、速度與安全、效益與安全的關系，避免過度追求發展、速度和效益，避免“安全第一”的意識出現移位。四大層面、多元形態：安全文化研究的具體對象可分為：安全觀念文化、安全行為文化、安全制度文化、安全物態文化。四大層面又可細分為多種形態。其中，鐵路安全物態文化包括環境文化和設備文化，設備文化又蘊含著科技文化。制度文化蘊含著管理文化，體現出人本文化、關愛文化、親情文化等。不僅通過規章制度建設，使鐵路干部遵章指揮，使職工操作行為規范化、標準化和程序化；而且通過以“人”為中心、嚴愛一體的安全管理模式，在安全管理中突出人文關愛，實施人性化管理。鐵路安全文化是一個多元復合體，各種安全文化形態立體交叉，相互交融，相互促進。

二、當前我國鐵路安全文化建設現狀與存在問題

按照文化管理進程，安全文化發展要經歷初、中、高級階段，即被動約束階段、主動管理階段和自律完善階段。綜合考察安全文化發展三個階段的階段特性、態度表現及行為現象，結合實地考察調研成果，分析當前我國鐵路安全文化發展的階段與建設水平，可以判斷：目前我國鐵路安全文化建設基本處于主動管理階段，還未達到自律完善階段，還有少數路局或站段仍處于被動管理階段。在這種狀態下，近年來鐵路安全文化建設取得了一定成效，也存在一些不足，主要表現為三種現象：將安全文化建設直接“虛化”，認為安全文化看不見摸不著，安全文化建設沒有支撐體系，不知從何下手；與之相對的是，將安全文化建設“泛化”，認為在安全方面做的所有事情就是安全文化建設，結果直接導致安全文化建設抓不住重點；更常見的現象是將安全文化建設“淺化”，認為安全文化建設就是搞一些安全標語口號、宣教活動，注重安全文化環境的營造，缺乏對安全文化建設系統性與重點內容的全面了解。實際上，形成濃厚的安全氛圍，只是安全文化建設的表層內容之一，并非核心內容，更不是全部內容，沒有把表層（安全環境文化）、淺層（安全制度文化）、深層（安全行為文化）及核心層（安全觀念文化）進行有效對接，影響鐵路安全文化效能的發揮。

三、打造鐵路安全文化的路徑

選擇與方式方法鐵路安全文化建設的關鍵不是孤立地解決問題，而是系統化地解決問題。通過系統構建安全觀念文化、安全環境文化、安全制度文化、安全行為文化，使之內化于心、物化于境、固化于制、外化于行，加強鐵路安全文化所呈現出的力量建設，即安全思想的自驅力、安全環境的感召力、安全制度的執行力、安全行為的慣性力，最終形成整體合力，真正用文化鑄造起安全盾牌。這四條路徑有著內在的邏輯關系：觀念是核心的、內在的東西，內在的觀念要通過外在的環境、制度、行為體現出來，而外在呈現的方式，也往往要經過由表及里、由淺入深的過程，由環境、制度、行為順序依次遞進，這樣構成一個有機統一的整體，共同產生安全效力。

1系統功能

(1)從鐵路運輸生產系統的人、機、環境、管理等4個方面入手，將安全管理科學、安全決策科學與安全信息技術相結合，建立一套適應現代鐵路安全工作要求的集安全信息采集、傳輸、處理、決策分析為一體的安全管理信息系統，形成一個綜合監控系統，輔助鐵路安全監察部門進行科學的安全管理決策。

(2)實現安全問題和現場隱患的閉環管理，每條問題的通知下達和反饋處理全部可通過系統顯現，接受系統監督。

(3)建立預警機制，通過平臺，實現現場各類安全報警信息的自動通知，讓平臺管理者第一時間知道現場存在的設備故障情況。

(4)實現員工安全培訓信息的網絡化管理，對每名員工的培訓情況進行自動分析。

(5)對員工持有的各類證件進行管理，系統通過后臺的設置，對需要提前辦理審證或換證的員工進行及時提醒預警，防止證件過期未審。

1京津冀鐵路安全管理現狀

1．1京津冀鐵路安全管理法制建設現狀

目前京津冀三地共同遵守的鐵路安全管理相關法規為國家法律、法規和部門規章。自2014年1月1日起，我國新的《鐵路安全管理條例》開始施行，對鐵路行業的建設質量安全、專用設備質量安全、鐵路線路安全、鐵路運營安全等四個方面進行了規定，同時配套的《鐵路機車車輛設計制造維修進口許可辦法》、《鐵路運輸基礎設備生產企業審批辦法》、《鐵路機車車輛駕駛人員資格許可辦法》和《違反〈鐵路安全管理條例〉行政處罰實施辦法》等四個配套部門規章同步施行，與《中國鐵路法》、《安全生產法》共同組成了我國的鐵路安全管理法制體系。這樣的法律體系是覆蓋全國的，當然也覆蓋京津冀全域。2014年12月1日生效的《河北省鐵路安全管理規定》，代表了河北省在鐵路安全管理方面的省內要求，除對國務院《鐵路安全管理條例》中的25條內容進行細化外，還根據鐵路發展與河北省實際情況，在橫向上強調了公安、國土資源、城鄉建設等10個政府部門的聯防管理職責，在縱向上建立了省、市、縣、鄉、村逐級護路聯防管理機制，同時對相關技術標準、權責劃分做出了規定。北京、天津在鐵路安全管理方面，主要依據國家層面的法律、法規和部門規章，而代表天津市鐵路安全管理專門法規只有2004年修訂的《天津市鐵路道口安全管理辦法》，對鐵道口安全的管理。北京市的鐵路安全專門法規則只有1998年的《北京市維護鐵路道通安全暫行辦法》。從法制建設方面，河北的鐵路安全管理法規相對完善，而北京、天津則相對弱化。

1．2京津冀鐵路安全管理機構現狀

鐵路管理機構的職能之一便是鐵路安全監管，機構的設置直接關系鐵路安全管理的效能。在我國將鐵路分為國家鐵路和地方鐵路，之后還有合資鐵路和企業專用線。國家鐵路在2013年大部制改革之前由政企合一的鐵道部管理;大部制改革之后，產生了中國鐵路總公司和國家鐵路局兩個機構分別負責鐵路管理的企業職能和政府職能。地方鐵路主要是本省或者幾個省地方財政出資建立的鐵路，在管理方式上在之前主要由政企合一的地方鐵路管理局來負責，在后來的發展中不少地方鐵路管理局轉型將政府職能和企業職能剝離。合資鐵路則主要由各個路局代管，企業專用線則由各個企業自行管理，地方政府監管。目前河北省的地方鐵路的政府管理職能主要集中在河北省鐵路管理局，同時河北省發改委下轄的鐵路建設管理辦公室和河北省安全生產管理局監管二處下轄的河北省鐵路道口安全管理委員會辦公室分別對河北省地方鐵路的規劃與安全行使一定的監管職能，因此總的來說河北省地方鐵路的管理特征是政企分離、多頭管理。天津市的地方鐵路的規劃、貨物運輸、施工建設主要由天津市鐵路集團有限公司負責，該公司是由天津市地方鐵路管理局轉型而來。在政府管理方面，天津市交通運輸和港口管理局的軌道交通管理處主要負責地鐵、輕軌的管理，而對天津市地方鐵路的管理卻很少涉及，體現出一定的政府管理職能缺失。北京市基本沒有地方鐵路，而主要有企業專用線，在管理上既無類似于天津鐵路集團的投資建設主體，也沒有類似于河北省鐵路管理局的政府管理部門，是一種雙重缺失的特征。

2發達國家的鐵路安全管理經驗

1“把脈”鐵路安全形勢及面臨的風險

1.1全球鐵路

看中國鐵路以其速度高、運量大、節能環保、帶動經濟發展等特性，成為21世紀朝陽產業。我國高速鐵路技術走在世界前列，中國鐵路海外項目在南極洲以外的各大洲均有涉足，中國鐵路肩負著“走出去”的重任。國內鐵路的運營安全關系到中國鐵路的國際聲譽和市場競爭力，如果國內鐵路運行安全不穩，勢必影響到我國鐵路“走出去”戰略。

1.2鐵路路網擴張快

目前我國鐵路營業里程已突破10萬km，其中高速鐵路已突破1萬km，2014年底又有蘭新二線、貴廣客專、南廣客專、青榮城際、鄭開城際等一大批新線集中交付運營，2014全路投產新線將達到7000km以上，2015全路投產新線將達到8000km。2015年，僅北京鐵路局就將有津保鐵路、京津城際延長線、天津西樞紐京津北聯線以及張唐鐵路等新線開通運營。鐵路運行社會關注度高、群眾期盼高，加強鐵路運營安全風險管理不容松懈。

1.3安全總體較穩

第一篇

1鐵路運輸安全風險管理的相關規定

1.1鐵路運輸安全風險管理的實際需求隨著經濟形勢的快速發展，鐵路運輸面臨著嚴峻的挑戰形式，一方面鐵路運輸需要承擔的承載量越來越高，另一方面則是承載量過高所帶來的安全風險。這就要求鐵路運輸系統必須建立一套完整的安全管理制度，以保證鐵路運輸過程中的運輸安全，將我國經濟發展所需物資及時快捷的輸送到位。通過對鐵路安全風險管理措施進行不斷探索，并且將其進行有效的實際執行，使風險管理體制得到進一步的優化，以減少鐵路運輸過程中安全事故的發生，為鐵路運輸事業的持續發展提供安全保證。

1.2安全風險管理工作的主要目標在我國的鐵路運輸事業發展過程中，必須對風險管理意識進行加強，建立一個完善的鐵路運輸風險控制體系，有效地控制鐵路運輸風險的發生。近幾年，我國的鐵路運輸安全管理運行機制已經逐步建成，并且具有較強的實用性、較高的操作性、嚴格的約束性等等。通過對鐵路運輸安全風險管理的不斷深入探索，促使鐵路運輸風險控制體系能夠得到進一步完善，改進風險管理模式已經成為制約我國鐵路發展的主要因素。保證安全風險控制系統具有較高的覆蓋性、較強的規范性、較高的科學性和較高的有效性，以此來促進我國鐵路事業的穩定發展，保證我國經濟建設對物資等需求，滿足鐵路在新時代背景下的新要求。

1.3鐵路安全風險管理體制建設的基本原則

1.3.1與實際相結合的原則鐵路安全風險管理體系的建設，需要有著清醒的認知，對其規律和基本特點要有較高的掌握，結合國內外先進的安全管理經驗，通過對先進管理經驗的汲取來進行實際的轉化，將管理理念提上一個新的高度，充分與我國實際的鐵路發展情況相結合，創新管理思維，建立合理科學的安全風險管理系統，保證我國鐵路運輸事業的有序快速發展。