衛生調研報告范文精選

隨著醫療衛生體制改革的進一步深入，農村社區衛生服務站的財務管理成了一項重要工作。農村社區衛生服務站已深入各地農村，這些站點通過開設家庭病床、開通電話熱線、開展健康教育等為當地農民提供“六位一體”的醫療衛生服務，農村衛生的經濟效益和社會效益都得到了明顯提高。最近我國將調整衛生結構，重點支持公共衛生、農村衛生和社區衛生，因而完善農村社區衛生站的財務管理是當前農村衛生經濟的一項重要工作。本人認為如何加強這些站點的收入管理，嚴格其物資管理，提高中心資金和財政資金的使用效率，建立其合理的分配機制是加強社區衛生站財務管理的關鍵，也是農村社區衛生服務站走向成熟的關鍵。為此，結合這幾年的實踐操作，就這一問題談談自己的看法：

一農村社區衛生服務站財務管理規范化的難點

（一）、農村社區衛生服務站分配機制難以確定。

農村社區衛生服務站人員性質比較復雜，大部分是原來的鄉村醫生，也有原醫院在編職工，有后來新招錄的公共衛生人員；各站規模不等，效益相差懸殊；而轄區內服務人口數和執行農村公共衛生職能又基本相同；政府財政補貼有限，這些因素使得服務站的分配機制和社會保險機制較難統一。

（二）、農村社區衛生服務站財務管理最大的難點是現金、票據、藥品的管理。

1、藥品管理的難點：在社區衛生服務收入中，主要是藥品收入，我院的5個站點都占90%以上，大量藥品在站點周轉增大了社區藥品管理的難度。由于受站點客觀條件和人員配備等主觀條件的限制，站點實行的藥品數量金額式管理還不完善，有的站點甚至連藥品管理的臺賬都不健全。從調查來看，在運行的初始階段，社區衛生服務站的藥品基本上有盤虧現象，而且盤虧金額不小。產生盤虧的主要原因為少入帳（不開具發票）、自主降價等；也有不正常盤盈現象，產生不正常盤盈的主要原因為私自購藥。

發展衛生教育事業是民生工作的重要組成部分，直接關系到經濟社會發展和人口素質的提高。要進一步加強對衛生和教育工作的管理，強化教師隊伍和醫療衛生隊伍建設，優化從業人員年齡和知識結構，大力提升從業人員綜合素質和業務水平，促進教育教學和醫療服務質量不斷提高。

衛生部門要結合“三好一滿意”活動的有效開展，引進高水平醫務人才，創新管理模式，著力提升醫療服務水平和管理水平，要以有效提升醫務工作者涵養魅力和醫療服務水平為載體，以加強衛生黨風廉政建設和醫德醫風建設為核心，以全面展示衛生系統精醫重德、德技雙馨的良好形象為平臺，著力培養一支作風硬、業務精、效率高、留得住的醫療人才隊伍，讓老百姓看得起病、看得好病，不斷提升群眾滿意度。

百年大計、教育為本，教育是國家發展的基石，教育事關民族興旺、人民福祉和國家未來。教育事業涉及千家萬戶，關乎群眾切身利益。這就要求我們教育工作者一定要樹立安全責任重于泰山的意識，對教育教學的日常管理要常抓不懈，要加強教師隊伍建設，加強師德師風建設，做到為人師表。

教育部門、學校要關心教師的工作和生活，做到感情留人；要切實加強學生的素質教育和法制教育，增強學生的法律意識。要定期組織學生開展生態縣情的教育，引導廣大師生樹立生態環保的意識，通過小手拉大手的形式，喚起更多人保護生態，建設家園的意識和決心。

同時要把師生的飲食質量安全和寄宿學生的住宿管理工作抓在手上，在保證一日三餐的同時，要盡力提高飯菜質量，確保廣大師生吃得安全，吃得營養。要進一步規范完善學校住宿管理制度，要把學校住宿安全管理放在重要位置，特別要注意做好冬天供暖安全和質量，保證住宿學生有一個安全、溫暖的學習環境。

要一如既往抓好師德師風建設，在保證教學水平的同時還要加強后勤保障能力，多一些關愛，創造條件，讓他們健康成長，盡力為師生營造舒適、溫馨的教學學習環境，努力提高學校的教育教學質量，多為培養人才。

健全衛生服務體系，提高全民健康水平，是構建和諧社會的重要內容，近年來，隨著*縣的醫療服務體系、醫療保障體系的不斷健全，農村和城市公共衛生服務能力顯著提高，新型農牧區合作醫療制度作為緩解廣大農牧民群眾“因病致貧”、“因病返貧”等問題的重要途徑，在著力保障民生，構建社會主義和諧社會方面的重要性日益凸顯。為使新農合制度在我縣得以更好的推廣和發展，進一步探索和建立健康持續發展的有效機制，根據*縣深入學習實踐科學發展觀活動的統一安排部署，*意識形態口成立專門的調研小組，于3月下旬開展了調研活動，通過實地考察、召開座談會、問卷調查、個別訪談、上門走訪等形式進行了專題調研。在調研過程中發現我縣新農合工作還存一些問題，我們將以實踐活動為契機，通過實踐活動的自查整改，不斷開拓創新，狠抓落實，進一步來推進我縣新農合工作長足發展。

一、新型農牧區合作醫療基本開展情況

(一)農牧民參合和資金籌集穩步上升。我縣20*年被定為自治區新型農牧區合作醫療試點縣以來，先后五次調整合作醫療報銷補償方案，截止目前，參合率達到100%。自去年在全疆率先實施“新農合+商業補充保險”模式以來，農牧民參保積極性明顯增加，補償率由34%提高到51%。20*年，參合農牧民住院次均補償913.38元、占次均住院總費用的36%，較往年同比分別增長2個百分點，參合農牧民就診率和住院率均高于往年，農牧民對新型農牧區合作醫療的平均滿意率達95%以上。

(二)補償政策逐步完善。一是在各級財政逐年增大補助標準，人均參合資金總量增大的前提下，通過確定新型農村合作定點醫療機構，合理確定各級別醫療機構的醫療費用的分級補償比例、起付線、封頂線等，防止基金過多沉淀，引導病人合理分流，使農牧民受益最大化。20*年鄉、縣、縣以上定點機構起付線分別為100元、400元、和800元，超出起伏線分別按50％、40％、和30％報銷。最高補償限額年度累計為8000元。為盡可能的讓參合農牧民享受更多、更高的補償，20*年，先后對新農合實施方案進行了兩次調整，目前鄉、縣、縣以上定點機構起付線分別為80元、200元、500元，超出起伏線分別按70％、55％、40％報銷，最高補償限額年度累計為12000元。同時，對參加合作醫療65歲及以上老年人和領取計劃生育“兩證”的家庭成員的補償比例提高5個百分點；縣、鄉定點醫療機構實行30元的保底補償。二是積極探索新的補償方法，讓農牧民享受更多的農合補助。20*年年底，我縣在嚴格管理基金的同時，積極探索新的補償方案，在*率先推行合作醫療二次補償，共補償680人次，金額達26.19萬元。20*年，*縣嘗試建立多層次的醫療保障體系，引入商業保險作為新農合補充醫療保險。補充險的實施，極大推動了合作醫療的發展：一是新型農牧區合作醫療覆蓋率明顯提高。商業補充保障制度積極穩妥的落實，讓農牧民切身感受到了合作醫療帶來的種種好處，農牧民參合的積極性明顯增強，為新農合的持續發展奠定了堅實基礎。2009年，我縣參合率達到100%。二是農牧民醫療保障水平得到顯著提高。20*年，合作醫療共支出225.54萬元，補償金額85.1萬。合作醫療補充險的實施，使農牧民的受益率顯著提高，補償比例由實施前的34%增至51%。三是很大程度上緩解了農牧民看不起病的問題。新型農牧區合作醫療與商業補充險的聯合實行，在一定程度上解決了困難農牧民無力參合和無力支付大額醫療費用的問題，切實提高了縣農村衛生服務能力和農牧民醫療保障水平。新型農牧區合作醫療團體補充醫療保險實施以來，全縣1713名

農牧民從中受益，其中35人享受了大病補償，補償金額高達21.5萬元

（三）取得明顯效果。經幾年的探索努力，至2009年來，全縣新型農村合作醫療工作已基本形成政府引導、部門配合、群眾自愿參與的工作格局，初步建立和規范了組織領導體系，政策框架體系，探索出新型農村合作醫療工作在組織管理、籌資機制、基金管理與使用、醫療救助、衛生服務機構監督等方面行之有效的做法，并逐步規范、健全和完善。新農合制度的實施有效地緩解了病人家庭的經濟壓力，在一定程度上遏制了因病致貧、因病返貧的現象，提升了黨和政府為民辦事的形象。新農合作為一項為民辦實事的好政策，已初步得到了廣大農牧民群眾的普遍認可，農牧民的參合積極性正在逐步提高。鄉衛生院已成為新型農村合作醫療的主要載體，資金總量迅速上升，在新型農村合作醫療制度的推動下，鄉衛生院的資源得到有效利用，醫護人員隊伍建設得到加強，醫院的就醫環境大為改觀，硬件設備也在一定程度上得到更新和完善，這些都為醫療機構的迅速發展注入了新的活力。

為了進一步提高我區衛生服務體系建設的能力，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。根據區委、區政府通知精神，對公共衛生服務體系建設情況進行了調研，具體調研情況如下：

一、*區衛生系統基本情況

*區衛生系統現有全民醫療衛生機構31個，科級建制13個，股級建制18個，財政全額預算單位25個，額差預算單位6個（區人民醫院60%、婦幼保健院60%、區二院70%、三個辦事處衛生院80%）。城區有：區人民醫院、婦幼保健院、疾病預防控制中心、結核病防治所、地方病防治領導小組辦公室、愛國衛生運動委員會辦公室、衛生學校、合作醫療經辦處8個單位及*、*、*3個街道辦事處衛生院，農村有*、*、*、*、*5個中心衛生院和15個鄉鎮衛生院。全系統干部職工990人，其中離退休及離崗人員195人，在職職工795人；專業技術人員709人；科級領導干部44人；具有大學本科學歷28人，專科159人、中專446人、其它76人；正高職稱2人、副高24人、中級244人、初級439人、未評職稱86人，高、中、初級職稱所占比例4%、34%、62%。全區每千人均衛生技術人員3.2人，每千人均病床2.93張。

二、近年來的衛生工作開展情況

（一）衛生基礎設施建設進一步加強。自20*年以來，全區累計籌資2325萬元（其中區財政投資1330萬元，中、省市項目投資995萬元），先后對區醫院、區婦幼保健院、區結防所進行了樓房加層，疾控中心除加層外新建了實驗樓，全區新建衛生院5個，擴建衛生院13個，累計增加醫療衛生業務用房9817㎡，目前正在新建衛生院1個。在加強基礎設施建設的同時，先后投資1600余萬元購置了螺旋ct、彩超、電子胃鏡、全自動生化分析儀、數字化影像系統、心電工作站、麻醉機、呼吸機等大型醫療設備80多臺（件），全區的醫療服務能力顯著提高。不僅區級醫院可以開展先進的技術服務，而且農村也有四分之三以上的鄉鎮衛生院能夠提供b超、胃鏡、心電、x光機、生化檢驗等的技術服務。目前，全區20個鄉鎮衛生院投入使用的設備達到2*7件，639元。集鎮衛生院基本都配置了巡回醫療車，城鄉醫療救護車達到17輛，雙向轉診能力增強，群眾急診救治條件明顯改善。

(二)社會衛生工作不斷提高

著力凈化醫療服務環境遏制醫藥購銷領域商業賄賂

----zz縣衛生局治賄調研報告

醫療機構中存在的價格虛高、收受“紅包”、“回扣”、“開單提成”和醫療服務亂收費等不正之風直接影響到廣大人民群眾的切身利益，一直是社會和群眾關注的熱點問題。根據縣紀委有關文件精神,我們針對全縣醫療單位醫療服務工作的現狀、存在的主要問題以及如何在醫院進一步開展糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風工作，進行了認真調研，并做了一些有益的探索和嘗試。

一當前我縣醫療單位現狀

我縣共有醫療機構15個,一級13個，二級2個。在職人員數1051人，其中醫生452人，護士330人。2005及2006年度收入分別為7911萬元和9319萬元，支出分別為7685萬元和9382萬元。目前所有醫療單位在職職工都未按2006年套改后工資發放，有的單位職工工資發放標準還較低。

二醫藥購銷領域商業賄賂的類型、表現形式及產生的原因